Решение № 2-794/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-794/2019

Дело № 2-794/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.07.2019г. с.Октябрьское

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе:

Председательствующего судьи Магкаевой М.Д.

При секретаре Битиевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к ГУ - Управление Пенсионного фонда России по Пригородному району РСО-Алания о включении в пенсионный стаж период трудовой деятельности и перерасчете размера пенсии,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда России по Пригородному району РСО-Алания, в котором просил включить в общий трудовой стаж период работы в колхозе «Победа» станицы Орджоникидзевской ЧИ АССР с ... года по ..., период обучения на подготовительном отделении с ... по ..., период обучения на дневном отделении Северо-Кавказского ордена Дружбы народов горно-металлургического института с ... по ... и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом данных периодов. В обоснование заявленных требований указал, что к настоящему времени он достиг возраста 62 года и является получателем пенсии по старости. Пенсия выплачивается через Управление Пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от ... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Пункт 1 статьи 17 названного Федерального закона устанавливает порядок определения размера трудовой пенсии, статья 29.1 предусматривает порядок определения суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии, а пункты 1 и 3 статьи 30 закрепляют порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ... путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал и порядок определения в этих целях расчетного размера трудовой пенсии. При назначении пенсии не были включены периоды работы: в колхозе «Победа» ... ЧИ АССР с ... по ..., период обучения на подготовительном отделении с ... по ..., период обучения на дневном отделении Северо-Кавказского ордена Дружбы народов горно-металлургического института с ... по .... Он неоднократно обращался в ПФР по РСО-Алания с просьбой о включении указанных периодов в общий трудовой стаж и перерасчете пенсии, в чем ему было отказано. Правовая норма, содержащаяся в п.4 ст.30 Федерального закона от ... при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством.

В судебном заседании истец ФИО1, а также его представитель ФИО5, действующая по ордеру ... от ... (уд....) заявленные исковые требования поддержали в полном объеме. Дали пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Просили удовлетворить заявленные требования по доводам, изложенным в иске. Также просили взыскать понесенные расходы на оплату услуг представителя в размере ... рублей.

Представитель ответчика ГУ – УПФР по Пригородному району РСО-Алания ФИО6 иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать и пояснила, что ФИО1 назначена пенсия с .... На день подачи не был подтвержден период работы в колхозе «Победа» ст. ФИО2 АССР с .... по .... После предоставления справки ему был произведен перерасчет, и размер пенсии был увеличен с ... на ... рублей. Таким образом, указанный период включен в трудовой стаж. Слушатели, обучающиеся на подготовительном отделении, не осваивают основные образовательные программы высшего профессионального образования, их подготовку в соответствии со ст.6 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22.08.1996 № 125-ФЗ нельзя рассматривать как самостоятельную ступень высшего профессионального образования и, соответственно, период обучения на подготовительных отделениях высших учебных заведениях не может быть включен в общий трудовой стаж. В соответствии с ранее действовавшим Законом от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» отдельные периоды трудовой деятельности подсчитывались с полуторным, двойным или тройным увеличением. В стаж также засчитывалась учеба. Данный порядок подсчета применяется и в настоящее время, но в этом случае применяются и все ограничения, установленные прежним законодательством. С января 2002 года все вопросы, связанные с назначением и выплатой трудовых пенсий, регулировались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Юридическое значение для назначения трудовой пенсии имеет не «трудовой стаж» или «общий трудовой стаж», а страховой стаж, порядок исчисления которого регулируется статьей 12 данного Закона. В соответствии с указанной статьей страховой стаж исчислялся по его фактической продолжительности в календарном порядке без включения в него периодов учебы. Вступивший в силу с 1 января 2015 года Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» иных изменений в части исчисления периодов обучения не внес. Выбор выгодного варианта исчисления пенсии осуществляется в автоматизированном режиме. Исчисление размера пенсии по нормам действующего пенсионного законодательства даже без учета периода обучения с ... по ... является для истца наиболее выгодным вариантом расчета.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что с ... ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно сведениям, содержащимся в его трудовой книжке, с 18.05.1977т года истец работал водителем в Сунженском МРО «Сельхозтехника». ... был уволен по собственному желанию и ... зачислен слушателем дневного подготовительного отделения Северо-Кавказского ордена Дружбы народов металлургического института. ... был зачислен студентом дневного обучения и окончил полный курс обучения .... Данное обстоятельство также подтверждается дипломом ЗВ ... от ... на имя ФИО1

После окончания обучения в Северо-Кавказском ордена Дружбы народов металлургическом институте, с ... ФИО1 был принят на работу токарем 2 разряда в Сунженскую Межрайсельхозтехнику.

При определении расчетного размера пенсии в продолжительность общего стажа ответчиком не были включены в трудовой стаж период обучения истца в качестве слушателя подготовительного отделения института с ... и период обучения в институте с ... по ....

В течение периода обучения истца в Северо-Кавказском ордена Дружбы народов металлургическом институте, в том числе на подготовительном отделении, действовали Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, и постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 августа 1969 г. N 681 "Об организации подготовительных отделений при высших учебных заведениях".

Согласно подпункту "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

При назначении пенсии по старости периоды, указанные в подпункте "и" засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего.

Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 20.08.1969 г. N 681 впервые при высших учебных заведениях были созданы подготовительные отделения. При организации подготовительных отделений были предусмотрены учебные занятия по дневной, вечерней и заочной формам обучения слушателей, обучающихся с отрывом и без отрыва от производства. Слушателям подготовительных отделений, зачисленным на обучение с отрывом от производства, выплачивалась стипендия в размере, установленном для студентов 1 курса высших учебных заведений, на слушателей распространялись льготы, предоставляемые студентам дневных отделений вузов. Лица, окончившие подготовительные отделения и успешно выдержавшие выпускные экзамены, зачислялись на 1 курс высших учебных заведений без сдачи вступительных экзаменов.

Аналогичные нормы содержались в статье 18 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".

Следовательно, статус слушателей учреждений системы высшего профессионального образования в части получения образовательных услуг приравнивался к статусу студента высшего учебного заведения соответствующей формы обучения.

Спорный период обучения на подготовительном отделении являлся неотъемлемой частью учебного процесса, по окончании которого сдавались выпускные экзамены, и происходило зачисление на первый курс высшего учебного заведения.

Время обучения истца в Северо-Кавказском ордена Дружбы народов металлургическом институте, начиная с подготовительного отделения дневной формы обучения носило непрерывный характер, поскольку после окончания подготовительного отделения истец из института не отчислялся, а был сразу зачислен студентом факультета литейное производство черных и цветных металлов.

Временем обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента отчисления из него.

Истец был зачислен студентом первого курса с ....

Учитывая факт работы истца рабочим непосредственно перед поступлением в учебное заведение и сразу после его окончания, у суда имеются основания в удовлетворении требований о включении в общий трудовой стаж периода обучения истца, в том числе и в качестве слушателя подготовительного отделения, обучавшегося по дневной форме обучения, поскольку данный период является неотъемлемой частью учебного процесса, по окончании которого сдавались выпускные экзамены и происходило зачисление на первый курс дневного отделения высшего учебного заведения.

И следовательно требование истца о перерасчете размера страховой пенсии подлежит удовлетворению, исходя из следующих обстоятельств.

В соответствии с п. п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Как следует из материалов дела, с заявлением о назначении пенсии истец обратился к ответчику ..., пенсия назначена с ..., следовательно, перерасчет размера страховой пенсии ему должен быть произведен с ....

Истцом также заявлено требование о включении периода работы в колхозе «Победа» станицы Орджоникидзевской ЧИ АССР с ... по ....

В судебном заседании обозревалось пенсионное дело ФИО1, из которого следует, что спорный период включен в пенсионный стаж истца и с ... ему произведен перерасчет.

В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования.

Истец просил взыскать с ответчика понесенные расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 названного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч.1 ст.100 ГПК РФ).

Судебные расходы присуждаются судом, если они понесены фактически, являлись необходимыми и разумными.

Расходы ФИО1, произведенные на услуги адвоката ФИО7 по ордеру об оказании юридических услуг ... от ... на сумму ... руб. подтверждаются квитанцией ... от .... Исходя из существа спора, объема и проделанной доверителем работы по оказанию юридических услуг, суд считает, указанную сумму расходов на услуги представителя завышенной и неразумной, и находит допустимым уменьшение размера до ... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО10 удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России по Пригородному району РСО-Алания обязанность по включению в общий трудовой стаж ФИО1 ФИО11 периода обучения на подготовительном отделении с ... по ... и периода обучения на дневном отделении Северо-Кавказского ордена Дружбы народов горно-металлургического института с ... по ... и произвести перерасчет пенсии с учетом данных периодов с ....

Взыскать с ГУ-УПФР по Пригородному району РСО-Алания в пользу ФИО1 ФИО12 расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 ФИО13 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: М.Д.Магкаева