Решение № 2-477/2017 2-477/2017~М-459/2017 М-459/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-477/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2017 года р.п.Тальменка

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Гомер О.А.,

при секретаре Берстеневой В.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) о включить период работы в общий трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Тальменский районный суд с иском о возложении обязанности на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) включить период работы с 09.10.1980 по 26.01.1989 в трудовой стаж, мотивировав свои требования тем, что 09.10.1980 была принята на работу в Тальменское РПУ БОН, которое 30.11.1988 было реорганизовано в РПО. При увольнении 26.01.1989 инспектор отдела кадров ошибочно поставила в трудовую книжку печать РПУ. Ответчиком на ее обращение был дан ответ об отказе в зачете указанного периода в трудовой стаж, на основании того, что запись при увольнении в 1989 году заверена печатью несуществующей на тот момент организации.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддерживала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, дополнительно суду поясняла, что работала в РПУ с 09.10.1980, в период работы обучалась в Барнаульском училище №, но с работы не увольнялась, дважды ходила в декрет, весь спорный период работала в одном месте, кроме названия, в предприятии ничего не менялось. В период работы забастовок, простоев на предприятии не было.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, дополнительно суду пояснила, что истица обратилась за оценкой пенсионных прав, проанализировав записи в ее трудовой книжке, специалистом по оценке пенсионных прав было установлено, что в общий трудовой стаж не может быть засчитан период работы в РПО Бытового обслуживания населения с 09.10.1980 по 26.01.1989 года, т.к. данный период заверен печатью РПУ бытового обслуживания населения, т.е. несуществующей на момент увольнения организации. Архив РПУ не сохранился. По действующему законодательству периоды учебы и декрета подлежат зачету в общий страховой стаж.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы дела и оценив каждое доказательство в отдельности, и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно представленной в материалах дела информации Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе оценки пенсионных прав ФИО1 проведен анализ записей, внесенных в ее трудовую книжку, из содержания которых следует, что в общий трудовой стаж не может быть засчитан период работы в Тальменском районном производственном управлении бытового обслуживания населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данный период заверен печатью РПУ бытового обслуживания населения, которое ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичная норма содержалась в п. 1 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулировавшего пенсионное обеспечение граждан с 01.01.2002 до 31.12.2014 (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 09.10.1980 она принята на работу учеником портной в цех по пошиву меховых пальто, с 03.08.1981 по 15.07.1983 отправлена на учебу в техническое училище №, 22.06.1984 ей присвоен 4 разряд портнихи по пошиву верхней женской одежды, 30.11.1988 РПУ реорганизовано в РПО – районное производственное объединение бытового обслуживания населения по приказу Крайбыта № 1 от 24.10.1988, истица уволена 26.01.1988 по собственному желанию.

Проанализировав записи в трудовой книжке ФИО1 суд приходит к выводу, что при указании в графе «дата» даты увольнения «26.01.1988» на основании приказа № 13 от 24.01.1989, работодателем допущена описка при указании года увольнения.

В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Аналогичная норма содержалась в п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ.

Согласно информации архивного отдела Администрации Тальменского района документы Тальменского РПУ БОН в дальнейшем РПО БОН за 1980-1989 годы на хранение в муниципальный архив не поступали.

Факт реорганизации РПУ БОН в РПО БОН 30.11.1988 подтверждается записью в трудовой книжке, а также представленным в материалах дела приказом Территориального производственного объединения бытового обслуживания населения Крайисполкома «Алтайкрайбыт» №1 от 24.10.1988 «О схеме управления бытовым обслуживанием населения в крае», согласно которому районные и городские производственные управления бытового обслуживания населения реорганизованы в районные и городские производственные объединения бытового обслуживания населения. В течение октября-ноября 1988 года Бийскому городскому объединению бытового обслуживания населения поручалось изготовить печати и штампы.

Свидетели ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании подтвердили, что в спорный период истица работала в Тальменском РПУ БОН, которое было реорганизовано в РПО БОН. Простоев и забастовок на предприятии не было, прогулы истицей не допускались. Кроме того, свидетель ФИО5 пояснила, что период работы в РПУ БОН и РПО БОН в стаж для оформления пенсии был включен в судебном порядке.

Оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой, не противоречат имеющимся в деле доказательствам. Кроме того, свидетели перед дачей показаний предупреждались об ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Факт работы ФИО5 в Тальменском РПУ БОН (РПО БОН) в период с 01.01.1980 по 24.04.1992, установлен вступившим в силу решением Тальменского районного суда от 19.10.2009, которым указанные периоды зачтены в общий трудовой стаж свидетеля, дающий право на назначение пенсии по старости. Период работы ФИО6 в Тальменском РПУ БОН (РПО БОН) с 25.09.1984 по 10.11.1987 подтверждается записями трудовой книжки свидетеля.

На основании изложенного судом установлено, материалами дела и показаниями свидетелей подтверждено, что в период с 09.10.1980 по 26.01.1989 ФИО1 работала в Тальменском Районном производственном управлении бытового обслуживания населения, которое 24.10.1988 реорганизовано в Районное производственное объединение бытового обслуживания населения».

Таким образом, в общий трудовой стаж ФИО1 подлежит включению период работы с 09.10.1980 по 29.11.1988 - в Тальменском Районном производственном управление бытового обслуживания населения, с 30.11.1988 по 26.01.1989 – в Районном производственном объединение бытового обслуживания населения.

Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права истицы на социальное обеспечение, создаст неравенство при реализации права на трудовую пенсию между ФИО1 и другими работниками указанных предприятий, которым уже назначена пенсия, и, тем самым, нарушит предписания п.п.1, 3 ст.19, п. 1 ст. 39, п.п. 2, 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) о включить период работы в общий трудовой стаж, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) включить в трудовой стаж при назначения страховой пенсии ФИО1 период работы с с 09.10.1980 по 29.11.1988 - в Тальменском Районном производственном управление бытового обслуживания населения, с 30.11.1988 по 26.01.1989 – в Районном производственном объединение бытового обслуживания населения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Гомер О.А.