Решение № 2А-998/2020 2А-998/2020~М-248/2020 М-248/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 2А-998/2020

Дело № 2А-998/2020


Решение

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года г.о. Щелково М.О.

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Колесниковой О.Д.,

С участием помощника прокурора Соколова И.А.,

при секретаре Королевой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по административному иску МУ МВД России «Щелковское» к ФИО1 ФИО7 о возложении дополнительных административных ограничений,

Установил:

МУ МВД России «Щелковское» обратилась в Щелковский городской суд с административным иском к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден 10 февраля 2015 года Щелковским городским судом Московской области по ст<данные изъяты> с применением ст. <данные изъяты> УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Марий Эл с 10.02.2015 по 11.05.2016. Освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 14 дней. Срок погашения судимости - 11.05.2024 года.

Приговором Щелковского городского суда Московской области от 10.02.2015 гражданину ФИО1, установлен опасный рецидив преступлений, как лицу ранее судимому.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 09.06.2016 по инициативе начальника МУ МВД России «Щелковское», в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 11.05.2024, и одновременно установлены следующие ограничения:

- 2 раза в месяц являться на регистрацию в Отдел участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МУ МВД России «Щелковское» по адресу: <адрес>;

- не посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них;

- запрет на выезд за пределы Щелковского муниципального района без уведомления органов внутренних дел.

В МУ МВД России «Щёлковское» административный надзор в отношении ФИО1 установлен с 19.07.2016 по 11.05.2024. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, как лицо склонное к злоупотреблению спиртными напитками и совершению противоправных действий.

Решением Щёлковского городского суда от 06.02.2018 ФИО1 установлено дополнительное ограничение: запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

В период нахождения под административным надзором, за истекший период 2019 года ФИО1 были неоднократно совершены административные правонарушения против порядка управления, за что он был привлечен к административной ответственности.

Так, 29.03.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

11.09.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Просит:

Установить дополнительные административные ограничения ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>:

- Запрет на посещение развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Щелковское» ФИО2, действующий на основании доверенности (копия в деле) административный иск поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Помощник Щелковского городского прокурора Соколов И.А. не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что приговором Щелковского городского суда Московской области от 10.02.2015 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.18-20).

11.05.2016 ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 14 дней (л.д.21).

Решением Щелковского городского суда Московской области от 09.06.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 11.05.2024, и одновременно установлены следующие ограничения (л.д.4-10):

- 2 раза в месяц являться на регистрацию в Отдел участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МУ МВД России «Щелковское» по адресу: <адрес>;

- не посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них;

- запрет на выезд за пределы Щелковского муниципального района без уведомления органов внутренних дел.

Решением Щёлковского городского суда от 26.01.2018 ФИО1 установлено дополнительное ограничение: запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Из представленных материалов усматривается, что 29.03.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.15). 11.09.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.17).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

С учетом установленных обстоятельств, имевших место в период до погашения судимости ФИО1 за совершение, и связанных с неоднократным совершением им административных правонарушений, суд находит требования об установлении дополнительных административных ограничений необходимыми, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Руководствуясь ст.ст. 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить дополнительные административные ограничения ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>:

- Запрет на посещение развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Щелковский городской суд Московской области.

Судья О.Д. Колесникова