Постановление № 5-985/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 5-985/2017

К делу № 5-985/17 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2017 года г. Краснодар

Прикубанского районного суда города Краснодара

в составе:

Председательствующего судьи Шубиной В.Ю.,

при секретаре Смирнове А.Р.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «ЛОГОСЕРВИС» (<адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в зону деятельности Краснодарской таможни на Прикубанский таможенный пост в адрес ООО «ЛОГОСЕРВИС» (<адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>) по документам: ТД №, ТТН № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, контракт № от ДД.ММ.ГГГГ из Китая поступил товар «посуда столовая и кухонная» весом брутто 6969 кг., в количестве 583 грузовых мест.

ДД.ММ.ГГГГ на прибывшую партию товара на Прикубанском таможенном посту Краснодарской таможни ФИО1 менеджером по ВЭД ООО «ЛОГОСЕРВИС» была заявлена ДТ. Данная декларация была зарегистрирована таможенным органом за №. В рамках проведения фактического контроля Прикубанским таможенным постом Краснодарской таможни был проведен таможенный досмотр (АТД №) указанных выше товаров в рамках профилей риска №. В ходе досмотра установлен товар: «посуда столовая и кухонная». Вместе с заявленной партией товаров, так же находились товары не указанные в ДТ №, а именно: крышки пластиковые к пластмассовым контейнерам, артикулы: GQPP021 количество 7 коробок, 168 шт., GQPP024 количество 3 коробки, 216 шт., GQPP025 количество 3 коробки, 216 штук, GQPP023 количество 1 коробка, 72 шт., GQPP026 количество 2 коробки, 144 шт., GQPP023 количество 2 коробки, 144 шт., общее количество: коробок – 18 шт., крышек 960 шт. Следовательно, в нарушение ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза ООО «ЛОГОСЕРВИС» в ДТ № не была зарегистрирована часть вышеуказанного товара.

В судебное заседание представитель Федеральной таможенной службы Российской Федерации Южное Таможенное управление Краснодарского края не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Суд признает его неявку без уважительных причин и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель правонарушителя по доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ООО «ЛОГОСЕРВИС» совершено правонарушение по неосторожности, впервые, общественно опасных последствий, указанных в п. 2 ст. 3.4 КоАП РФ не имело, в связи с чем, просил суд освободить ООО «ЛОГОСЕРВИС» от административной ответственности либо назначить наказание в виде предупреждения.

Выслушав представителя правонарушителя, исследовав материалы дела, считает, что вина правонарушителя полностью доказана материалами административного дела, совокупность которых достаточна для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 152 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС; таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно пп.6 п.1 ст.4 ТК ТС декларантом является лицо, декларирующее товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно подпункта 19 п. 1 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров и т.д.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 данного Кодекса, влечет на юридических лиц наложение административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются общественные отношения, возникающие в связи с обязанностью лиц декларировать перемещаемые товары через таможенную границу Таможенного союза.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ в зону деятельности Краснодарской таможни на Прикубанский таможенный пост в адрес ООО «ЛОГОСЕРВИС» (<адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>) по документам: ТД №, ТТН № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, контракт № от ДД.ММ.ГГГГ из Китая поступил товар «Посуда столовая и кухонная» весом брутто 6969 кг., в количестве 583 грузовых мест, о чем была составлена докладная записка главного государственного таможенного инспектора ОТД Прикубанского таможенного поста Краснодарскому таможни ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №

Вместе с заявленной партией товаров, также находились товары, не указанные в ДТ №, а именно: крышки пластиковые к пластмассовым контейнерам, артикулы: GQPP021 количество 7 коробок, 168 шт., GQPP024 количество 3 коробки, 216 шт., GQPP025 количество 3 коробки, 216 штук, GQPP023 количество 1 коробка, 72 шт., GQPP026 количество 2 коробки, 144 шт., GQPP023 количество 2 коробки, 144 шт., общее количество: коробок – 18 шт., крышек 960 шт.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту должностным лицом Прикубанского таможенного поста Краснодарской таможни было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования № года в отношении ООО «ЛОГОСЕРВИС» по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Так, согласно акту таможенного досмотра (осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в соответствии с поручением на таможенный досмотр, протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, акту приема-передачи товаров и транспортных средств на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе таможенного досмотра, с заявленной партией товара, в том числе обнаружены артикулы не заявленные в ДТ: GQPP021 количество 7 коробок, 168 шт., GQPP024 количество 3 коробки, 216 шт., GQPP025 количество 3 коробки, 216 штук, GQPP023 количество 1 коробка, 72 шт., GQPP026 количество 2 коробки, 144 шт., GQPP023 количество 2 коробки, 144 шт., общее количество: коробок – 18 шт., крышек 960 шт., которые были упакованы в полиэтиленовый пакет, опечатаны ярлыком с подписями лиц участвующих в изъятии, которые переданы на хранение в ООО «ЛОГОСЕРВИС» (л.д. 51-75, 95-97, 98).

В отношении предмета административного правонарушения 24.01.2017г. применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении № в виде наложения ареста.

Товар передан на ответственное хранение директору ООО «ЛогоСервис», ФИО5 по адресу: <адрес>

Согласно протоколу опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, она работает менеджером по ВЭД ООО «ЛогоСервис», в обязанности которой входит совершение всех необходимых таможенных операций, в том числе оформление и подача таможенных деклараций и иных документов в таможенный орган с целью декларирования импортных товаров ООО «ЛогоСервис». ДД.ММ.ГГГГ в зону деятельности Краснодарской таможни на Прикубанский таможенный пост в адрес ООО «ЛогоСервис» по документам: транспортная накладная 1/17 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс CI-0019 от ДД.ММ.ГГГГ из Китая поступил товар «Посуда столовая и кухонная» весом брутто 6960 кг. в количестве 583 грузовых мест. В этот же день, действуя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № подала в Прикубанский таможенный пост на прибывшую партию товара ДТ в электронном виде, который был присвоен №. Сведения в указанной ДТ были ей заявлены на основании товаротранспортных документов и сведений на декларируемый товар, полученный ими от поставщика. По результатам проведенного таможенным органом досмотра составлен акт 10309200/190117/000027 подписанный ею и должностным лицом таможенного органа. Досмотром было установлено, что фактически крышек к пластиковым гастроемкостям на 960 штук больше, чем заявлено в декларации. Не указание в декларации крышек в количестве 960 штук допущено в связи с тем, что в представленных поставщиком документах произошла пересортица товаров.

Заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы – региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, рыночная стоимость товара, являющегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении №, на рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 184055,52 руб. (л.д. 104-107).

Выводы, изложенные в экспертном заключении, не вызывают сомнения в своей достоверности и объективности, поскольку эксперт был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения эксперта по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выводы эксперта достаточно логичны, подробно мотивированы.

По итогам проведенного административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ЛогоСервис» (ИНН-<***>, КПП-230901001, ОГРН-<***>) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, копия которого ДД.ММ.ГГГГ за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ направлена в ООО «ЛогоСервис» по адресу: <адрес> (л.д. 182-189).

О времени и месте составления протокола директор ООО «ЛогоСервис» ФИО5 была извещена надлежащим образом, на его составление не явилась, в связи с чем, протокол составлен в её отсутствие, что соответствует требованиям ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 180).

В п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006г. в ред. от 09.02.2012г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной Части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судам даны разъяснения, что частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации)».

Факт противоправного бездействия со стороны юридического лица- ООО «ЛОГОСЕРВИС» по недекларированию по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию нашел подтверждение в судебном заседании письменными доказательствами.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что вина юридического лица- ООО «ЛОГОСЕРВИС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана, действия квалифицированы правильно.

Решая вопрос о достоверности и объективности, исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми, поскольку все документы по делу составлены в соответствии с требованиями закона и объективно фиксируют фактические данные.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих признание полученных доказательств недопустимыми, ставящих под сомнение о доказанности вины ООО «ЛогоСервис» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица- ООО «ЛОГОСЕРВИС» в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица- ООО «ЛОГОСЕРВИС» в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает совершение административного правонарушения юридическим лицом впервые.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства и характер совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить ООО «ЛОГОСЕРВИС» административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, что составляет 92026,26 руб., без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар в виде: крышки пластиковые к пластмассовым контейнерам, артикулы: GQPP021 количество 7 коробок, 168 шт., GQPP024 количество 3 коробки, 216 шт., GQPP025 количество 3 коробки, 216 штук, GQPP023 количество 1 коробка, 72 шт., GQPP026 количество 2 коробки, 144 шт., GQPP023 количество 2 коробки, 144 шт., общее количество: коробок – 18 шт., крышек 960 шт. надлежит возвратить ООО «ЛОГОСЕРВИС» после дальнейшего таможенного оформления.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ЛОГОСЕРВИС»(<адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения размере 92 026 (девяносто две тысячи двадцать шесть) рублей 26 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа по следующим реквизитам: банк получателя -ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, счет №, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, КБК 15311604000016000140.

Изъятый товар в виде: крышек пластиковых к пластмассовым контейнерам, артикулы: GQPP021 количество 7 коробок, 168 шт., GQPP024 количество 3 коробки, 216 шт., GQPP025 количество 3 коробки, 216 штук, GQPP023 количество 1 коробка, 72 шт., GQPP026 количество 2 коробки, 144 шт., GQPP023 количество 2 коробки, 144 шт., общее количество: коробок – 18 шт., крышек 960 шт., по вступлению постановления в законную силу, надлежит возвратить ООО «ЛОГОСЕРВИС» после дальнейшего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Прикубанский районный суд г. Краснодара со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Прикубанского

районного суда г. Краснодара Шубина В.Ю.