Решение № 2-2118/2017 2-2118/2017~М-2242/2017 М-2242/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-2118/2017

№2-2118/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 02 октября 2017 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Загидуллиной Л.А.,

при секретаре Гильмановой Ф.Г.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2118 по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в стаж период работы, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности включить в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего Ачирским ФАП, назначении пенсии со дня подачи заявления о назначении досрочной пенсии.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ является медицинским работником, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в назначении пенсии отказано, в связи с тем, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в Ачирскую сельскую администрацию, в спорный период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3 лет в соответствии с приказами не предоставлялись.

Заявлением ФИО2 требование уточнила, просит обязать УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена.

Представитель истца ФИО1 в суде на иске настаивает.

Представитель ответчика УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) в суд не явился, извещен.

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании п.п. 2, ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

П. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона №400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Закона N 400-ФЗ, осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781; Правил исчисления срока выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно.

Из копии трудовой книжки ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ принята фельдшером на Ачирский ФАП Тобольской райбольницы, ДД.ММ.ГГГГ назначена зав. Ачирским ФАП, ДД.ММ.ГГГГ на основании закона о местном самоуправлении № от ДД.ММ.ГГГГ передано в распоряжение Ачирского с/а, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность фельдшера Ачирского ФАП, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в ГЛПУ ТО «Тобольскую ЦРБ им. В.А. Филонова» по п. 5 ст. 77 ТР РФ.

Ф.Д.И., родился ДД.ММ.ГГГГ, матерью указана – ФИО2, что следует из свидетельства о рождении.

Согласно решению УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что страховой стаж на дату обращения составляет ДД.ММ.ГГГГ, величина индивидуального пенсионного коэффициента более <данные изъяты> На основании Постановления Конституционного суда от 29 января 2004 года №2П в специальный стаж включается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, начавшемся до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, не учитывается в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ, дата рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что не выработан требуемый специальный стаж, в досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно пп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-Фз «О страховых пенсиях», отказано.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 полный рабочий день работала в Тобольской районной больнице с ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера Ачирского ФАП, ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заведующего Ачирского ФАП фельдшера, на основании закона о местном самоуправлении № от ДД.ММ.ГГГГ переведена в распоряжение Ачирской сельской администрации, с ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода в Центральную районную больницу им. В.А. Филонова, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность фельдшера Ачирского фельдшерского-акушерского пункта, работает по настоящее время. Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3 лет приказы не обнаружены, лицевые счета не обнаружены, дородовой и послеродовой отпуска не предоставлялись, работник находился на листке нетрудоспособности, приказы о данных отпусках отсутствуют.

Из справок отдела ГПН по Тобольскому району УГПН ГУ МЧС РФ по ТО от ДД.ММ.ГГГГ, администрации Ачирского сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в здании администрации сельского поселения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем, предоставить документы о стаже работы и заработной плате ФИО2 не представляется возможным.

Сообщением ГБУЗ ТО «Областная больница № (г.Тобольск) от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что справку о заработной плате представить не возможно, в связи с тем, что лицевых счетов работников Ачирского ФАП ДД.ММ.ГГГГ нет.

Допрошенные в судебном заседании свидетели А. Ф. показали, что ФИО2 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тобольской районной больнице фельдшером, в декретном отпуске по уходу за ребенком не находилась.

Показания свидетелей последовательны, не противоречат друг другу и материалам дела, у суда сомнений не вызывают.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, ответчиком без законных оснований период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен как период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, и не включен в специальный стаж.

Указанное обстоятельство не может служить основанием для лишения гражданина права на досрочное назначение пенсии, поскольку занятость истца в спорные периоды времени в условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С учетом вышеизложенного, суд находит отказ УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным в части, не включении периодов работы в специальный стаж.

При указанных обстоятельствах, ФИО2 подлежит включению в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что страховой стаж ФИО2 составляет ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж в соответствии с пп.7 части 1 ст.30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент обращения истец выработал необходимый стаж с учетом спорных периодов, включенных судом, страховая пенсия по старости может быть назначена с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить ФИО2 в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 02 октября 2017 года.

Судья Л.А. Загидуллина