Решение № 2-1377/2020 2-1377/2020~М-513/2020 М-513/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 2-1377/2020

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Дзержинск 23апреля2020года

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составепредседательствующего судьи: Еланского Д.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания: С.,

помощник судьи: Фадеева Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации г.Дзержинска Нижегородской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г.Дзержинска Нижегородской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование заявленных требований истец указал, что он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Совместно с ним в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В указанном жилом помещении в ДД.ММ.ГГГГ истцом произведена перепланировка, в ходе которой был выполнен демонтаж перегородки и дверного блока между прихожей и жилой комнатой. Произведенные строительные работы по перепланировке квартиры не влияют на характеристики надежности и безопасности здания, на эксплуатационные свойства конструкций дома, не противоречат нормам, правилам и регламентам РФ. Несущие конструкции дома при выполнении перепланировки не затронуты. Выполненные работы соответствуют требованиям санитарного законодательства и пожарной безопасности. На этом основании ФИО3 просил суд сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 58,3 кв.м, жилой площадью 41,8 кв.м, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Ответчик администрация г.Дзержинска Нижегородской области возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку произведенные работы не соответствуют п.1.7.2. и п.4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, а также поскольку истцом не представлено заключение о соответствии перепланированного жилого помещения требованиям пожарной безопасности.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, и ФИО2, поддержали исковые требования в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела считаются надлежащим образом извещенными, направили заявления о рассмотрении дела по существу в их отсутствие и в отсутствие представителей; данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, в связи с чем, суд на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения. Перепланировка помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения.

В развитие указанных положений п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №170, установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.1.7.2.-1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Согласно ч.1, 4-6 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании принимается по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов. Документ, подтверждающий принятие решения о согласовании, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Частями 1 и 4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации установил необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Как установлено судом и усматривается из материалов гражданского дела, истец ФИО3 является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу:<адрес>.

Согласно техническому паспорту жилого помещения, подготовленному казенным предприятием <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в доме, где расположена квартира, наружные стены - кирпичные, перегородки – гипсобетонные, перекрытия - железобетонные.

Жилое помещение числится в реестре муниципальной собственности городского округа <адрес>.

Совместно с нанимателем в указанном жилом помещении вселены и проживают:ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В указанном жилом помещении была произведена перепланировка.

Произведенные изменения в конфигурации жилого помещения отражены в техническом паспорте, выполненном казенным предприятием <данные изъяты> по состоянию наДД.ММ.ГГГГ.

В процессе перепланировки произведены следующие конструктивные изменения: демонтирована ненесущая гипсолитовая перегородка с дверным блоком между коридором (пом.1) и жилой комнатой (пом. 7). В результате перепланировки увеличилась площадь коридора (до перепланировки – 5,43 кв.м, после перепланировки – 6,5 кв.м) за счет части площади жилой комнаты (до перепланировки – 18,42 кв.м, после перепланировки – 17,5 кв.м), вместе с тем общая площадь жилого помещения, его границы не изменились.

Разрешения на проведение перепланировки и переустройства в установленном законом порядке получено не было, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Как следует из содержания положений ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации, бремя доказывания факта того, что сохранение жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, лежит на лице, обратившемся с соответствующим требованием.

Истцом в обоснование заявленных требований представлено экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №, составленное ООО «<данные изъяты>», из содержания которого следует, что выполненная перепланировка не затрагивает характеристики надежности и безопасности здания, не ухудшает основные объемно-планировочные показатели; демонтаж гипсолитовой ненесущей перегородки с дверным блоком между коридором и жилой комнатой не противоречит требованиям СНиП II-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», поскольку ненесущая перегородка конструктивно не связана с другими несущими элементами, её демонтаж не окажет влияния на несущую способность конструкций здания; перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности здания, и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, установленного градостроительным регламентом.

В соответствии с экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным Филиалом ФБУЗ «<данные изъяты> в <данные изъяты>» №, выполненная перепланировка квартиры соответствует п.п.3.8, 3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» СанПиН 2.1.2.2801-10 изменение и дополнение № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10.

Согласно ответу отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, при перепланировке и переустройстве жилого помещения нарушений требований пожарной безопасности не установлено.

Данных о том, что в ходе перепланировки и переустройства затронуты общедомовые инженерные коммуникации, иное общее имущество в многоквартирном доме, данных об изменении границ жилого помещения в материалах дела не имеется.

В ходе разбирательства ответчик возражал против удовлетворения исковых требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, ссылаясь на п.1.7.2. и 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170.

Вместе с тем, указанные доводы стороны ответчика отклоняются судом.

Раздел IV указанных Правил регулирует вопросы технического обслуживания и ремонта таких строительных конструкций, как балконы, козырьки, лоджии и эркеры (пункт 4.2.4), и включает пункт 4.2.4.9 Правил, согласно абзацу шестому которого не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы.

Однако, как установлено в ходе судебного разбирательства, стороной истца в ходе перепланировки не были проделаны и (или) расширены какие-либо проемы в стене панельного дома, где расположена спорная квартира. Перегородка, которая была демонтирована ФИО3, разделяла коридор и одну из жилых комнат, являлась гипсобетонной и не относилась к несущим конструкциям, в связи с чем суд приходит к выводу, что нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда истцом не нарушено.

Таким образом, произведенная истцом перепланировка квартиры соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, соответствует требованиям санитарно-гигиенических и противопожарных норм, что, в свою очередь, является основанием для удовлетворения заявленных истцом требований, как это предусмотрено ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 58,3 кв.м, жилой площадью 41,8 кв.м, в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом помещения, подготовленным казенным предприятием <данные изъяты> по состоянию наДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд первой инстанции.

ФИО4 Еланский