Решение № 2А-2495/2019 2А-2495/2019~М-1331/2019 М-1331/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 2А-2495/2019

Дело № 2а-2495/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 апреля 2019 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва, в составе: судьи Успуна И.И., при секретаре Саая А.-С.Ч., переводчике ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» обратилось с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано на то, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Каа-Хемским районным судом Республики Тыва по ч.1 ст. 105 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Ранее не судим. В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-1 <адрес>. По приговору срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-1 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1. В настоящее время не трудоустроен. На мероприятия воспитательного характера реагирует отрицательно. С сотрудниками администрации в общении не вежлив. За период отбытия наказания имеет 11 нарушений, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Имеет два поощрения. Характеризуется отрицательно. За время отбывания наказания зарекомендовал себя как злостный нарушитель режима, не вставший на путь исправления. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по истечении назначенного судом срока наказания. Просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, участие которого обеспечено путем использования систем видеоконференц-связи, просил уменьшить количество явок на регистрацию, поскольку проживает в сельской местности и бывают трудности с приездом в районный центр.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заключение прокурора ФИО4, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 3 данного Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре). За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Из представленных материалов следует, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Каа-Хемским районным судом Республики Тыва по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 11 годам лишения свободы в ИК строгого режима.

По приговору срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно. В настоящее время не трудоустроен. Имеет исполнительный лист на сумму 453500 рублей. Требования пожарной безопасности соблюдает. Спальное место и спальные принадлежности содержит в чистоте и опрятности. Форму одежды соблюдает слабо, внешний вид поддерживает в чистоте и опрятности. Распорядок дня и режимные требования выполняет слабо. На меры воспитательного характера реагирует отрицательно. На профилактическом учете не состоит. За период отбытия наказания имеет 11 нарушений, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Имеет 2 поощрения. Участия в жизни колонии и отряда не принимает. С сотрудниками администрации и спецконтингентом в общении не вежлив, допускает грубость и употребление нецензурных слов. Среди коллектива осужденных пользуется уважением. По характеру мало общителен, конфликтен, вспыльчив. Вину в совершении преступления признал частично. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и комнаты свиданий.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания имеет 2 поощрения, допустил 11 нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые не погашены.

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен в помещение камерного типа сроком на 3 месяца.

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен в помещение камерного типа сроком на 3 месяца.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании представленных материалов судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления.

Таким образом, административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений, других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия устанавливается административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

При определении срока административного надзора суд исходит из положений статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ о том, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с изложенным, срок административного надзора устанавливается на 3 года.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из положений части 8 статьи 272, пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом №64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении административного ответчика, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поэтому, с учетом данных о личности административного ответчика, характеризуемого отрицательно, суд полагает необходимым установить для него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Тувинской АССР, освобождаемого из мест лишения свободы, сроком на 03 года.

Срок административного надзора, установленного ФИО1, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить административные ограничения в отношении ФИО1 в виде:

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья И.И. Успун