Постановление № 5-53/2019 от 11 июня 2019 г. по делу № 5-53/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 июня 2019 года <адрес>

Болотнинский районный суд <адрес> (<адрес>, <адрес>) в составе:

председательствующего суди: Колесникова Алексея Владимировича,

при секретаре: Титовой Ю.С.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ИП ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1,

установил:

Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> в Болотнинский районный суд <адрес> направлен протокол об административном правонарушении и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, а именно нарушении санитарно –эпидемиологических правил в магазине, расположенном по адресу: <адрес>. В ходе проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12-30 часов при проверке магазина выявлено невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, а именно:

магазин общей площадью 65 кв. м. не обеспечен водоснабжением и канализацией, что является нарушением п. 3.1 СанПиН 2.3.6.1066-01;

в торговом зале не выделены отдельные места для реализации продовольственных и непродовольственных товаров, что является нарушением п. 5.6 СанПиН 2.3.6.1066-01;

реализация непродовольственных товаров осуществляется в непосредственной близости от отделов, реализующих пищевые продукты, что является нарушением п. 5.6 СанПиН 2.3.6.1066-01;

для отделки, облицовки и окраски помещений магазина использованы материалы, не устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, разрешенные для этих целей органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, (в торговом зале побелка, в складе побелка и ДСП) что является нарушением п. 5.9 СанПиН 2.3.6.1066-01;

полы в торговом зале имеют не ровную поверхность, щели, что является нарушением п. 5.10 СанПиН 2.3.6.1066-01;

К продаже предложены продукты:

крекер классический, стоимостью 110 руб. за 1 кг;

печенье «Доходное», стоимостью 95 руб. за 1 кг;

пряник «Жасмин», стоимостью 78 руб. за 1 кг;

рыба копченая «Сельдь», стоимостью 210 руб. за 1 кг;

плюшка, стоимостью 17 руб. за 1 шт.;

батон, стоимостью 33 руб. за 1 шт.;

хлеб 1 сот, стоимостью 30 руб. за 1 шт.;

батончики детские, стоимостью 300 руб. за 1 кг;

калоши резиновые женские, мужские. Стоимостью 80 руб. за 1 пару;

калоши силиконовые, стоимостью 200 руб. за 1 пару, на указанную продукцию отсутствуют документы, подтверждающие происхождение, качество и безопасность для здоровья человека, что является нарушением п. 7.1 СанПиН 2.3.6.1066-01;

этикетки (ярлыки) поставщика (производителя) не сохраняются до окончания сроков годности (хранения) продуктов питании, что является нарушением п. 7.4 СанПиН 2.3.6.1066-01;

хранение продуктов допускается совместно как сырого, так и готового (мороженное «Бананчик» и слойка с вишней, крабовое мясо), что является нарушением п. 7.7 СанПиН 2.3.6.1066-01;

при хранении пищевых продуктов не соблюдаются условия хранения, установленные производителем (изготовителем), что является нарушением п. 7.6 СанПиН 2.3.6.1066- 01;

в складском помещении пищевые продукты хранятся на полу без подтоварников (поддонов), что является нарушением п. 7.8 СанПиН 2.3.6.1066-01;

полки для хранения хлеба не промываются теплой водой с 1%-ным раствором уксусной кислоты, что является нарушением п. 7.11 СанПиН 2.3.6.1066-01;

у продавца магазина ФИО5, периодический медицинский осмотр, профессиональная, гигиеническая подготовка и аттестация, не пройдены, что является нарушением п. 13.1 СанПиН 2.3.6.1066-01;

у ИП ФИО1 профессиональная, гигиеническая подготовка и аттестация, не пройдены, что является нарушением п. 13.1 СанПиН 2.3.6.1066-01;

К продаже предложена следующая продукция:

- крем-мыло туалетное твердое « Детское»

AQUA-КРЕМ для рук

- крем «ДЕТСКИЙ»

воски мужские ПОЛЁТ,

- перчатки виниловые одноразовые

на указанную продукцию отсутствуют документы, подтверждающие происхождение, качество и безопасность для здоровья человека, что является нарушением п. 7.1 СанПиН 2.3.6.1066-01.

Выявленные нарушения создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди населения. ИП ФИО1 нарушено законодательство в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий. В отношении ИП ФИО1 был составлен протокол, в действиях которой усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, лицо составившее протокол, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть протокол без его участия.

ИП ФИО1, в судебное заседании признала вину в полном объеме, пояснила, что действительно были выявлены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, с которым она согласилась. В настоящее время практически все нарушения устранены.

Изучив представленные материалы, суд считает требования, предъявляемые к ИП ФИО1 обоснованным.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обеспечивается посредством выполнения санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст. 11 названного закона, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, осуществлять гигиеническое обучение работников.

Ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

В судебном заседании установлено, что вина ИП ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны нарушения выявленные при проведении проверки по списку, в нарушении СанПиН 2.3.6.1066-01. Объяснением ФИО1, в котором она признала, что при проверке ее магазина выявлены нарушения санитарных правил, с которыми она согласна. Протоколом осмотра и фототаблицей к нему, в котором описана обстановка в магазине, зафиксированы нарушения санитарно-эпидемиологических правил по списку, который приведен выше. Протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив указанные выше доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности, суд считает их относимыми, допустимыми и достаточными для принятия решения по делу.

Судом установлено, что деятельность ИП ФИО1 при эксплуатации магазина расположенного по адресу: <адрес>, осуществляется с нарушением санитарно-эпидемиологических правил, и приходит к выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.2 ч.1 КоАП РФ суд признает в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание данные о личности виновного, характер совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, так как менее строгий вид административного наказания, предусмотренный санкцией ст. 6.3 КоАП РФ (штраф), не сможет обеспечить цели административного наказания.

Разрешая вопрос о сроке приостановления деятельности, суд учитывает степень опасности нарушений и считает, что этот срок следует определить в 5 суток, в течение которого следует устранить допущенные нарушения. Согласно протоколу временного запрета деятельности от ДД.ММ.ГГГГ деятельность ИП ФИО1 была приостановлена сотрудником Роспотребнадзора до рассмотрения дела судом по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

ИП ФИО1, <адрес>, ОГРН №, ИНН №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, на 5 суток.

В срок назначенного наказания зачесть время приостановления деятельности по протоколу Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5, 28.3 КоАП РФ, в <адрес> областной суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Колесников А.В.

Подлинник находится в материалах дела № Болотнинского районного суда <адрес>, уникальный идентификатор дела №.