Постановление № 5-713/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 5-713/2018

Дело № 5-713/ 2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 27 июня 2018 года

Судья Ковровского городского суда <адрес> Самойлов Д.Е., с участием представителя Управления городского хозяйства администрации <адрес> по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Управления городского хозяйства администрации <адрес>,

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ (знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иные процессуальные права в соответствии с КоАП ПФ) разъяснены и понятны. Отводов и самоотводов не заявлено.

У С Т А Н О В И Л :

<дата> государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Ковровский» ФИО2 в отношении Управления городского хозяйства администрации <адрес> оставлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель Управления городского хозяйства администрации <адрес> по доверенности ФИО1 представила суду ходатайство о прекращении по малозначительности производство по делу. Выявленные нарушения полностью устранены о чем суду представлены соответствующие акты. Указала, что с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, при отсутствии вреда и тяжести наступивших последствий, в связи с бюджетным финансированием Управления из средств местного бюджета <адрес>, в соответствии с положениями ст.2.9 КоАП РФ возможно объявить устное замечание.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Ковровский» в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений суду не представил..

Изучив представленные материалы, выслушав доводы представителя, прихожу к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Ковровский» ФИО2 в ходе проведения проверки установлено, что <дата> с 9.00 час. в <адрес> допущено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, и в нарушение требований п.п.4.2.1,4.2.2,4.2.3 ГОСТ Р 50697-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; п.2 ст.12 ФЗ от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п.п.1 и 2 ст.17 ФЗ от <дата> № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в т.ч. на <адрес> отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1.,1.5,1.6,1.12,1.14.1 ПДД РФ.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от <дата> №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета министров — Правительства Российской Федерации от <дата><№>, предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:

содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил;

информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации;

принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Пунктом 3.1.8. государственного стандарта российской федерации ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от <дата><№>, предусмотрена необходимость горизонтальной дорожной разметки 1.1.,1.5,1.6,1.12,1.14.1 ПДД РФ

Согласно частям 1, 2 статьи 17, части 2 статьи 21 Федерального закона от <дата> №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Таким образом, Управление городского хозяйства администрации <адрес>, являясь балансодержателем данных автомобильных дорог, совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, — несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Вместе с тем, согласно статье 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В абзаце 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата><№> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание, что выявленное нарушение устранено, о чем суду представлены соответствующие акты, а также что данное правонарушение не повлекло возникновение аварийных ситуаций, дорожно-транспортные происшествия, причинение вреда жизни или здоровью граждан, учитывая бюджетное финансирование Управление городского хозяйства администрации <адрес> из средств местного бюджета <адрес>, который в т.ч. является получателем средств от административных штрафов, суд полагает возможным освободить юридическое лицо Управление городского хозяйства администрации <адрес> от административной ответственности и объявить ему устное замечание.

Руководствуясь ст. 29.5-29.7, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу <№> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34. КоАП РФ, в отношении Управления городского хозяйства администрации <адрес> прекратить в связи с малозначительностью, объявить Управлению городского хозяйства администрации <адрес> устное замечание.

На постановление может быть подана жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Д.Е.Самойлов