Постановление № 5-223/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 5-223/2018

Дело № 5-223/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 11 мая 2018 года

Судья Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Леонтьева М.Ю.,

с участием

должностного лица МАДОУ детский сад № 410 ФИО1,

специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, в г. Полевской и в Сысертском районе ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - повара муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения – детский сад № 410 ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь поваром МАДОУ детский сад № 410 нарушила санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения административного расследования на основании определения № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с обращением гражданина, при проведении обследования в муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении – детский сад № 410 (<...>. 100а), обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания, выразившихся в нарушении требований к отбору суточных проб, на которых отсутствует наименование приема пищи и даты отбора.

Должностное лицо ФИО1 в судебном заседании с выявленным нарушением согласилась частично, пояснила, что суточные пробы были промаркированы, указан прием пищи и дата отбора, отсутствовали только сведения о времени отбора пробы., вместе с тем, они не знали, что на пробах также необходимо указывать и время отбора, в настоящее время данные нарушения устранены, суточные пробы отбираются в соответствии с санитарным законодательством.

Специалист - эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, в г. Полевской и в Сысертском районе ФИО2 в судебном заседании подтвердила изложенные в протоколе обстоятельства пояснив, что поваром в день обнаружения нарушения являлась ФИО1

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает факт совершения должностным лицом поваром муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения – детский сад № 410 ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ установленным и подтвержденным материалами дела.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Исходя из п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Требования к содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций установлены СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций".

Согласно п. 14.24 которых непосредственно после приготовления пищи отбирается суточная проба готовой продукции (все готовые блюда). Суточная проба отбирается в объеме: порционные блюда - в полном объеме; холодные закуски, первые блюда, гарниры и напитки (третьи блюда) - в количестве не менее 100 г.; порционные вторые блюда, биточки, котлеты, колбаса, бутерброды и т.д. оставляют поштучно, целиком (в объеме одной порции). Пробы отбираются стерильными или прокипяченными ложками в стерильную или прокипяченную посуду (банки, контейнеры) с плотно закрывающимися крышками, все блюда помещаются в отдельную посуду и сохраняются в течение не менее 48 часов при температуре +2 - +6 °C. Посуда с пробами маркируется с указанием наименования приема пищи и датой отбора. Контроль за правильностью отбора и хранения суточной пробы осуществляется ответственным лицом.

Факт совершения должностным лицом поваром МАДОУ детский сад № 410 ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 0.04.2018 г.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №; заявлением гражданина; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями и видеозаписью к нему; приказом о приеме на работу ФИО1, должностной инструкцией повара, приказом об организации питания в МАДОУ, графиком работы поваров.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. При составлении протокола присутствовала ФИО1 копия протокола в тот же день ей вручена. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении проведены в соответствии со ст. 27.8 КоАП РФ.

Таким образом, судья считает установленным, что поваром МАДОУ детский сад № 410 ФИО1, в чьи должностные обязанности на основании должностной инструкции входит обязанность по соблюдению санитарных правил и норм, было допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в дошкольном учреждении, выразившееся в нарушении требований к отбору суточных проб, отсутствии на них наименования приема пищи и даты отбора. Вопреки доводам ФИО3 согласно фотографиям, приложенным к протоколу осмотра, на суточных пробах отсутствует маркировка, указывающая на дату отбора пробы и прием пищи.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ст. 6.6 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно п. 3.9 должностной инструкции повара, именно за данным работником закреплена обязанность по обеспечению своевременного забора и правильного хранения суточных проб. В соответствии с п. 11 Приказа об организации питания в МАДОУ от ДД.ММ.ГГГГ № ответственность за правильность отбора и хранения суточной пробы возложена на поваров. С указанными документами ФИО1 ознакомлена. Согласно графика работы поваров в день проведения обследования помещения поваром являлась ФИО1 Согласно имеющимся материалам МБДОУ № 503 присоединилось к МАДОУ № 410.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что ФИО1 были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена ответственность - не имеется.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, суд признает раскаяние лица в содеянном, признание допущенных нарушений и их устранение в добровольном порядке до рассмотрения дела об административном правонарушении по существу.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

С учетом характера допущенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, поскольку применение данного вида наказания максимально обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повару муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения – детский сад № 410 ФИО1, <данные изъяты> назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Штраф должен быть оплачен правонарушителем в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО) ИНН <***> КПП 667001001 р/с <***> в Уральское ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург БИК 046577001 КБК 14111628000016000140 ОКТМО 65754000 УИН 14102660016918000144, ЕИП 0100000000006511081989643.

В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока суд направит в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель возбуждает административное производство по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья /подпись/ Леонтьева М.Ю.

<данные изъяты>

Копия верна:

Судья Леонтьева М.Ю.