Решение № 2-292/2023 2-292/2023~М-56/2023 М-56/2023 от 7 июня 2023 г. по делу № 2-292/2023

Дело № 2-292/2023

УИД 33RS0008-01-2023-000063-34


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Гусь-Хрустальный 7 июня 2023 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Соловьевой Е.А.,

при секретаре Макаровой О.В.,

с участием прокурора Кресова А.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный к ФИО4 ФИО13 ФИО4 ФИО14, ФИО4 ФИО15 о выселении из аварийного дома с предоставлением другого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Гусь-Хрустальный Владимирской области обратилась иском к ФИО4 ФИО16 ФИО4 ФИО17., ФИО4 ФИО18. о выселении из аварийного дома с предоставлением другого помещения.

В обоснование иска указано, что семья Ф-вых зарегистрирована в двух комнатах в коммунальной квартире № № в доме № № по ул. <адрес>.

Согласно распоряжения главы города от ДД.ММ.ГГГГ № №р, дом № № по ул. Осьмова г. Гусь-Хрустальный признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением главы города от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО4 ФИО19. (составом семьи 3 человека) предоставлена двухкомнатная квартира № № расположенная по адресу: г. <адрес> д. №, общей площадью № кв.м., в т.ч. жилой № кв.м. Добровольно вселиться в предоставленное жилое помещение ответчики отказываются, полагают, что им должно быть предоставлено жилье в новом жилом фонде.

Ссылаясь на ст. 86,87,89 ЖК РФ, просит выселить ФИО4 ФИО20, ФИО4 ФИО21, ФИО4 ФИО22, зарегистрированных по адресу: <адрес> д№ с предоставлением квартиры № № в доме № № по ул. <адрес> г. Гусь-Хрустальный.

Представитель истца ФИО1 поддержала иск по изложенным основаниям. Пояснила, что специально для ответчиков была приобретена двухкомнатная квартира. Новое жилье администрация не обязана предоставлять. Кроме того нового жилья на балансе администрации не имеется.

Ответчики ФИО4 ФИО23. и ФИО4 ФИО24. возражали против иска. Пояснили, что остались проживать в доме по ул. Осьмова одни. У них в квартире сделан хороший ремонт. Соседям предоставляли помещения в новом жилом фонде. Квартира, которую им предоставляют, находится в доме построенном 60 лет назад. Дом без подвала, по дому идут трещины, и он нуждается в капитальном ремонте.

Ответчик ФИО4 ФИО25. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, ранее в ходе судебного разбирательства возражал против иска.

Представитель третьего лица Инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства ЖКХ Владимирской области в судебное заседание не явился. Извещался судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд выслушав, доводы лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно договора социального найма жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО26. предоставлено № комнаты в коммунальной квартире общей площадью № кв.м., в том числе жилой № кв.м. по адресу: г. <адрес> д. № Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО4 ФИО27.–жена, ФИО4 ФИО28. - сын ( л..4-5).

В соответствии с распоряжением главы Администрации МО г. Гусь-Хрустальный Владимирской области № № от ДД.ММ.ГГГГ дом № № по ул. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу ( л.д.7).

Согласно справке с места жительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. <адрес> д. № зарегистрированы ФИО4 ФИО29., ФИО4 ФИО30. и ФИО4 ФИО31. ( л.д.8). Согласно адресным справкам ответчики зарегистрированы по вышеуказанному адресу (л.д.12-15).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4 ФИО32 направлено уведомление с предложением заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: г. Гусь-Хрустальный ул. <адрес> д. № (л.д.9). В соответствии с актом, подписанным заведующим жилищным отделом ФИО5 и заместителем жилищного отдела ФИО1, ФИО4 ФИО33. отказался от предоставления жилого помещения по адресу: Владимирская область, г<адрес> д. №. Свой отказ ФИО4 ФИО34. мотивировал тем, что его семье должна быть предоставлена квартира в новом фонде ( л.д.10).

В соответствии с выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира с кадастровым номером № по адресу: Владимирская область, г. <адрес> д. № имеет общую площадь № кв.м. принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г. Гусь-Хрустальный, собственность от 06.12.2022 ( л.д.18).

В соответствии с выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу: Владимирская область, г. <адрес> д. № имеет общую площадь № кв.м., в № зарегистрировано за муниципальным образованием г. Гусь-Хрустальный (л.д.52-54).

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч. 1 ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

В силу ч. ч. 1, 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Положениями ст. 86 ЖК РФ предусмотрено, что, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2009 г. N 376-О-П в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Федеральный Закон от 21 июля 2007 г. "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" устанавливает правовые и организационные основы представления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Частью 3 ст. 16 указанного Закона определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Ответчики в подтверждение возражений на исковое заявление предоставили фотоматериал с видами подъезда и жилого дома, по адресу: Владимирская область. <адрес> № ( л.д.35-43).

В соответствии с ответом на запрос суда, ООО «Управляющая организация» (ИНН №), многоквартирный дом № № по ул<адрес> представляет собой кирпичное 3-хэтажное здание, с железобетонными перекрытиями и скатной кровлей. Построен в ДД.ММ.ГГГГ году. По сведениям технического паспорта БТИ от ДД.ММ.ГГГГ физический износ здания составляет №. Многоквартирный дом имеет 2 подъезда, общее количество квартир -24. Дом оборудован централизованными системами холодного водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, централизованного отопления. Сведения об аварийности и его непригодности для проживания в ООО «Управляющая организация»- отсутствуют. Многоквартирный дом включен в региональную программу капитального ремонта с ДД.ММ.ГГГГ год. Указаны виды и сроки работ по капитальному ремонту дома ( л.д.59).

В соответствии с техническим паспортом на квартиру № № в доме № по ул. <адрес> квартира имеет 2 жилых комнаты, коридоры, санузел, кухню. Общая площадь квартиры № кв.м., жилая № кв.м. ( л.д.60-61_).

Квартира по адресу: Владимирская область, г. <адрес> д. № куплена на основании контракта от 01.11.2022 на приобретение двухкомнатной квартиры в многоквартирном доме в собственность муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области № 646, заключенным между Администрацией МО г. Гусь-Хрустальный и ФИО6 ФИО35, на основании результатов определения поставщика путем проведения открытого аукциона в электронной форме ( л.д.85-89), Приложением к контракту является спецификация объекта. (л.д.89-92).

В соответствии с актом осмотра (экспертиза) по приемке жилого помещения расположенного по адресу: Владимирская область, г <адрес> д. № кв. № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение осмотрено комиссией. Квартира соответствует требования, установленным контрактом № № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.97).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО г. Гусь-Хрустальный и ФИО6 подписан акт приема-передачи квартиры ( л.д.98).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главы Администрации МО г. Гусь-Хрустальный вынесено представление прокурора об устранении нарушений требований законодательства, а именно ДД.ММ.ГГГГ межрайпрокуратурой с привлечением специалиста инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области проведен осмотра предоставляемого заявителю жилого помещения- квартиры№ № в д№ по ул. <адрес> и самого многоквартирного дома. Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания не выявлено. Вместе с тем в жилых комнатах и помещениях кухни выявлены неровности (излом) пола. Осмотром дома № № по ул. <адрес>. Гусь-Хрустальный выявлена признаки аварийности, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ инспекцией в адрес администрации направлено заключение о необходимости принятия решения (в виде заключения с последующим утверждением всего в форме распорядительного акта органа местного самоуправления) о его техническом состоянии. Проведенной проверкой выявлено наличие изломов пола и деформация фасада и стен дома, что свидетельствует о приемке администрацией МО г. Гусь-Хрустальный товара, не соответствующего условиям закупки ( л.д.99-102).

Из Инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области поступил акт осмотра жилого помещения по адресу: Владимирская область, <адрес> ул. <адрес> д. № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, основания для признания жилого помещения непригодным для проживания не выявлено. Вместе с тем в жилых комнатах и в помещении кузни присутствуют неровности (излом) пола ( л.д.13)

В соответствии с заключением органа уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора от ДД.ММ.ГГГГ № №, дом № № по ул. <адрес> г. Гусь-Хрустальный подлежит оценке межведомственной комиссии с преследующим принятием одного из решения, указанных в пункте 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, и утверждением его главой администрации МО г. Гусь-Хрустальный. ( л.д.132-133).

ДД.ММ.ГГГГ предыдущим собственником квартиры № № в доме № № по ул. <адрес> г. Гусь-Хрустальный ФИО6 в адрес главы города Гусь-Хрустальный поступило уведомление о начале работ по выравниваю полов в квартире. Дата окончания работ 01.06.2023 ( л.д.144).

В соответствии с техническим заключением технического состояния строительных конструкции жилого дома, расположенного по адресу: Владимирская область, г<адрес> д. №, выполненное ООО «Аквапласт», на момент проведения обследования техническое состояние несущих конструкций здания(фундаменты, несущие стены) находятся в ограничено-работоспособном техническом состоянии; прочность, устойчивость и эксплуатационная надежность на момент обследования не обеспечена в полном объеме ; общее техническое состояние здания, согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», на момент обследования оценивается, как ограниченно –работоспособное. Здание не имеет признаков аварийности. Требуется проведение работ по капитальному ремонту здания; согласно укрупненной шкалы физического износа методики определения физического износа гражданских зданий, утвержденной приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 27.10.1970 № 404, учитывая что физический износ составляет 26%, техническое состояние оценивается как удовлетворительно. Рекомендован ряд мероприятия для приведения несущих конструкций зданий в работоспособное состояние, а также для обеспечения эксплуатационной надёжности, прочности и устойчивости здания в ходе дальнейшей эксплуатации ( л.д.145-178).

В соответствии с заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) по адресу: Владимирская область, г<адрес> д. № требования, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 30.05.2023 межведомственной комиссии, назначенной Главой муниципального образования г. Гусь-Хрустальный Владимирской области, отсутствуют основания для признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу. (181-186). В соответствии с распоряжением Администрации МО г. Гусь-Хрустальный Владимирской области № № от ДД.ММ.ГГГГ, основания для признания многоквартирного дома № № по ул. <адрес>, расположенного на территории муниципального образования Гусь-Хрустальный Владимирской области аварийным и подлежащим сносу или реконструкции отсутствуют ( л.д.188).

В соответствии с актом осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: Владимирская область, г. <адрес> д. №, после устранения неровностей (излома) дома, комиссией в результате осмотра установлено: ФИО6 произведены работы по выравниванию поверхности пола в жилых комнатах и в помещении кузни. Претензий по качеству выполненных о работ по выравниванию пола у комиссии нет ( л.д. 187).

Доказательств того, что предоставляемое жилое помещение не отвечает требованиям закона, регулирующего отношения по предоставлению жилого помещения взамен непригодного для проживания, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Довод ответчиков о том, что им необходимо предоставить жилое помещение в новом доме не является основанием для отказа в иске, поскольку квартира предоставляется ответчикам не в связи с улучшением жилищных условий, а как компенсационное жилье при выселении из аварийного дома. Кроме того суд учитывает, что истцам предоставляется отдельная квартира взамен занимаемым двум комнатам в коммунальной квартире. Данная квартира является больше общей площади занимаемых комнатав коммунальной квартире и соответсвует количеству комнат, ранее занимаемому жилому помещению.

Установленные недостатки квартиры, а именно неровности пола- исправлены предыдущим собственником.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный к ФИО4 ФИО36, ФИО4 ФИО37, ФИО4 ФИО38 о выселении из аварийного дома с предоставлением другого помещения – удовлетворить.

Выселить ФИО4 ФИО39 ( паспорт № ФИО4 ФИО40 ( паспорт №), ФИО4 ФИО41 ( паспорт №) из жилого помещения, расположенного по адресу: Владимирская область, <адрес> дом № квартира № с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: Владимирская область, <адрес> дом № квартира №

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Соловьева

Мотивированное решение постановлено 15 июня 2023 года.