Постановление № 5-119/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-119/2020

Дело №5-119/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ленск Республики Саха (Якутия), «20» ноября 2020 года.

Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Аммосов Н.Г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Киренский речной порт», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: РС(Я), <...>,

установил:

04.08.2020 начальником отдела по надзору за подъемными сооружениями и государственного строительного надзора Ленского управления Ростехнадзора выявлено, что ООО «Киренский речной порт» не предоставило в Ленское управление Ростехнадзора в срок до 01.04.2020 сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в период 01.01.2019 по 31.12.2019 на опасном производственном объекте - «Участок механизации» (регистрационный номер А73-01527-0001, дата регистрации 18.11.2014, класс опасности – IV).

По данному факту 16.10.2020 в отношении ООО «Киренский речной порт» составлен протокол №423/07 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, не явился, извещен, причину неявки в суд не сообщил, не заявлял ходатайства о рассмотрении дела без его участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.1, 2 ст.11 Федерального закона от 21.07.1997 N116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о регистрации опасного производственного объекта №А-73-01527 от 17.12.2018 за эксплуатирующей организацией ООО «Киренский речной порт» в государственный реестр опасных производственных объектов внесен опасный производственный объект – «Участок механизации», дата регистрации объекта 18.11.2014, класс опасности IV.

ООО «Киренский речной порт», эксплуатирующее указанный опасный производственный объект, в нарушение ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", в установленный законом срок до 01.04.2020 в Ленское управление Ростехнадзора не представило сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, что подтверждено материалами дела, а именно: свидетельством о регистрации NА73-01527 от 17.12.2018, протоколом об административном правонарушении от №423/07 от 16.10.2020, справкой Ленского управления Ростехнадзора от 04.08.2020 о том, что сведения ООО «Киренский речной порт» за 2019 не предоставлены.

Доказательств, свидетельствующих о выведении из эксплуатации системы теплоснабжения, либо утраты им признаков опасности, своевременной подачи в Ленское управление Ростехнадзора необходимых сведений, а также наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения юридическим лицом требований закона, обществом в материалы дела не представлены.

Таким образом, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, исходя из обстоятельств дела, суд считает установленным факт нарушения ООО «Киренский речной порт» требований промышленной безопасности, и приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что ООО "Киренский речной порт" является субъектом малого предпринимательства, сведений о том, что оно ранее привлекалось к административной ответственности не имеется, доказательства, свидетельствующие о причинении вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, в деле отсутствуют.

Принимая во внимание обстоятельства и характер совершения административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, учитывая, что административное правонарушение совершено юридическим лицом впервые, отягчающие обстоятельства отсутствуют, суд приходит к выводу о возможности замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, что будет отвечать принципам справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Киренский речной порт», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: РС(Я), <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: п/п Н.Г. Аммосов

Копия верна: -