Решение № 12-987/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 12-987/2021

59RS0004-01-2021-003904-69

Дело № 12-987/2021


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 10 июня 2021 г.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

рассмотрев жалобу Кущ ФИО4, <данные изъяты> на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, от 26.05.2021 г. № 0411128704590000003951481 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от 26.05.2021 г. № 0411128704590000003951481 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях», в связи с тем, что 28.04.2021 в период с 10.10 до 10.46 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по ул.Советская, 54 г. Перми, было размещено транспортное средство марки «РЕНО КАПТЮР» государственный регистрационный знак <***>, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением пп.4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.05.2015 №110, в связи с чем ей назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.

ФИО1 обратилась в суд жалобой об отмене данного постановления и прекращении производства по делу и указала, что 28.04.2021 она произвела оплату в 09.49 на 2 часа парковки в сумме 40 рублей, через приложение «Госпарковка».

Заявитель, представитель административной комиссии в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.

Проверив представленные материалы, административный материал № 3-03-472, прихожу к следующему выводу.

Частью 2 ст.6.12 закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (ч.1). Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2).

Собственник транспортного средства обязан доказать путем предоставления суду достоверных сведений, которые могут быть проверены судом при рассмотрении жалобы о том, кто именно управлял принадлежащим ему транспортным средством. При отсутствии таких доказательств ответственность безусловно возлагается на собственника транспортного средства.

В соответствии с Порядком создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 №110 - мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных парковок осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи (п.3.6). Запрещается оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки (п.4.1.6). На пользователя парковки возложена обязанность при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории (п.4.2.2). Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки (п.5.2).Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, а также перечень таких парковок (парковочных мест) утверждены Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми».

Указанным Постановлением от 31.12.2015 №1150 определено, что парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <...>, используются на платной основе.

Дорожный знак 6.4 определяет место парковки.

Знак дополнительной информации 8.6.1 указывает, что все транспортные средства должны быть поставлены на стоянку параллельно краю проезжей части; 8.6.2 - 8.6.9 указывают способ постановки легковых автомобилей и мотоциклов на околотротуарной стоянке.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 26.05.2021 № 0411128704590000003951481 с фотоизображениями, согласно которым 28.04.2021 г. в период с 10.10 до 10.46 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по ул.Советская, 54 г. Перми, было размещено транспортное средство марки «РЕНО КАПТЮР» государственный регистрационный знак <***>, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения оплаты.

Данный факт подтверждается данными специального технического средства «Парк-Райт», отраженными на фотоизображении в обжалуемом постановлении, свидетельством о поверке специального технического средства, схемой расстановки дорожных знаков в районе д.54 по ул.Советская г.Перми, отсутствием транзакций оплаты за размещение на платной парковке 28.04.2021 транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***>.

Каких либо сомнений, в достоверности сведений, указанных в обжалуемом постановлении, не имеется.

Доводы жалобы об оплате ФИО1 за парковку своего автомобиля с мобильного телефона при помощи приложения «госпарковка» с указанием регистрационного номера автомобиля в 09.49 на 2 часа, не являются основанием к отмене обжалуемого постановления, поскольку из приложенного скриншота с телефона не следует, что парковка оплачена именно за автомобиль с государственным регистрационным знаком <***>, что указывает на невыполнение требований п. 2.5 Правил.

В соответствии с требованиями приведенных выше нормативных правовых актов органов местного самоуправления г. Перми в совокупности с требованиями Правил дорожного движения и Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, а также ГОСТ Р 50577-93 при внесении оплаты за пользование платной парковкой обязательным является указание сведений о государственном регистрационном знаке именно того транспортного средства (включая цифры и буквы серии, номера и кода региона), которое размещено на платной парковке.

Оплата заявителем парковки автомобиля без указания государственного регистрационного знака не может считаться оплатой парковки фактически размещенного на платной парковке автомобиля.

Каких-либо нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении, не допущено. Обжалуемое постановление вынесено административной комиссией, правомочной рассматривать дела об административных правонарушениях, на основании сведений специальных технических средств «Парк Райт», имеющих соответствующий сертификат, с поверкой до 31.08.2021, 03.11.2021 г.

Действия заявителя квалифицированы верно. Постановление вынесено в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ, в размере санкции, установленной ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, в том числе по доводам жалобы, как и оснований для освобождения заявителя от административной ответственности не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 26.05.2021 № 0411128704590000003951481 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях» в отношении Кущ ФИО5 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья – О.В.Порошин