Постановление № 5-66/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-66/2020

....


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

29 мая 2020 года г. Челябинск

Судья Челябинского гарнизонного военного суда Шадура А.Ю., при секретаре Кокоевой О.Б., с участием помощника военного прокурора Челябинского гарнизона Пахомова В.И., в помещении суда (<...>), в открытом судебном заседании, рассмотрев материалы дела №5-66/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении военнослужащего по контракту командира <данные изъяты> подполковника

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь должностным лицом, в 00 часов 13 апреля 2020 года на территории войсковой части 40278-2 в г. Челябинске умышленно не выполнил требования заместителя военного прокурора Челябинского гарнизона, вытекающие из его полномочий, установленных Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», о принятии конкретных мер по результатам рассмотрения представления об устранении нарушений законов и сообщении об этом в письменной форме.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, в суд не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, признал вину и раскаялся в содеянном.

Военный прокурор Пахомов В.И. в судебном заседании просил привлечь должностное лицо к административной ответственности, полагая доказанным совершение ФИО1 инкриминируемого ему административного правонарушения.

Помимо признания вины самим привлекаемым, его виновность подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Так, согласно представлению заместителя военного прокурора Челябинского гарнизона об устранении нарушений законов от 19 февраля 2020 года командиру войсковой части 40278-2 ФИО1 надлежало рассмотреть изложенные в нем факты, принять конкретные меры к устранению причин и условий, способствовавших нарушениям по обеспечению необходимым запасом топлива, и в течение месяца в письменной форме сообщить о принятых мерах.

Данное представление поступило в войсковую часть 12 марта 2020 года, зарегистрировано за вх. № 151 и имеет соответствующую резолюцию привлекаемого.

Вместе с тем, как следует из копии журнала учета исходящих служебных документов войсковой части 40278-2 в установленный законом месячный срок ответ на представление в адрес военного прокурора не направлялся.

Аналогичные обстоятельства изложены и в рапорте старшего помощника военного прокурора Челябинского гарнизона Б. от 06 мая 2020 года, а также в постановлении заместителя того же военного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 мая 2020 года.

Квалифицируя содеянное ФИО1 отмечается следующее.

В соответствии с п. 2 ст. 47 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» Главный военный прокурор и подчиненные ему прокуроры обладают в пределах своей компетенции полномочиями, определенными данным законом, и осуществляют их независимо от командования и органов военного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу взаимосвязанных положений п. 1 ст. 21 и п. 3 ст. 22 того же Федерального закона предметом надзора, помимо прочего является, соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами военного управления и их должностными лицами, а в случае установления факта нарушений ими закона прокурор или его заместитель вносит представление об устранении этих нарушений.

Пунктом 1 ст. 24 этого Федерального закона определено, что представление об устранении нарушений закона вносится в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

При этом, подполковник ФИО1, являясь командиром войсковой части 40278-2, то есть начальником по своему служебному положению для остальных военнослужащих воинской части, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в ней, безусловно, является должностным лицом, полномочным устранять выявленные заместителем военного прокурора нарушения.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства и правовые нормы, следует констатировать, что требования, изложенные в представлении об устранении нарушений законов от 19 февраля 2020 года, внесены уполномоченным на то заместителем военного прокурора, вытекают из его полномочий, установленных ст.ст. 47, 21-22 и 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и адресованы надлежащему должностному лицу – командиру части ФИО1, а умышленное невыполнение последним на территории войсковой части 40278-2 в г. Челябинске данных требований в течение месяца, то есть до 00 часов 13 апреля 2020 года, является совершением ФИО1 административного правонарушения, квалифицируемого по ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания, учитывается характер совершённого им административного правонарушения, а также личность виновного.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, признается раскаяние в содеянном и наличие у него малолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, представляется необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ для должностных лиц.

Руководствуясь ст.ст. 2.5, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: банк получателя: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 046577001, ИНН <***>, КПП 668501001 расчетный счет № <***>, КБК 41511690010016000140, УФК по Свердловской области, ОКТМО 65701000. Назначение платежа «Административный штраф».

Настоящее постановление может быть обжаловано в Центральный окружной военный суд через Челябинский гарнизонный военный суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Ю. Шадура

.....

.....

.....

.....