Решение № 2А-153/2024 2А-153/2024~М-69/2024 М-69/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 2А-153/2024

УИД 60RS0019-01-2024-000116-88

Дело № 2а-153/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 апреля 2024 года г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Пинаки Т.В.,

при секретаре Кругловой И.А.,

с участием заместителя прокурора Порховского района Псковской области Семеновой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-153/2024 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Порховскому району Псковской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Порховскому району Псковской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявления указано, что приговором Порховского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы, прибыл на постоянное место жительства по адресу: Псковская область, Порховский район, д. <адрес>. Решением Псковского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, до погашения вышеуказанной судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на регистрационный учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 поставлен на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ, в отношении него заведено дело административного надзора в ОМВД России по Порховскому району. Срок административного надзора 3 года, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Порховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Порховского района Псковской области и запрета пребывать на расстоянии ближе 200 метров от образовательных учреждений, включая дошкольные образовательные учреждения, на срок до погашения судимости по приговору Псковского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Порховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на период административного надзора, установленного решением Псковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Порховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на период до окончания срока административного надзора, установленного решением Псковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в период с января 2024 года по настоящее время ФИО1 неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественную безопасность и общественную нравственность, против порядка управления, за что привлечен к административной ответственности постановлениями от: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: Псковская область, Порховский район, д. <адрес>, на учетах у врача психиатра и нарколога не состоит, по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, в «ОЦЗН» по Порховскому району в качестве безработного не зарегистрирован, по вопросу трудоустройства не обращался.

Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, что в соответствии с положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, является основанием для установления дополнительных административных ограничений.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на срок до окончания срока административного надзора, установленного решением Псковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца начальник ОМВД России по Порховскому району Псковской области ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Согласно представленного суду заявления исковые требования поддерживает в полном объеме, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Согласно представленного суду заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Заместитель прокурора Порховского района Псковской области Семенова Л.Е. в судебном заседании в своем заключении полагает, что заявленные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4).

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания (ч. 4 ст. 4).

В судебном заседании установлено, что решением Псковского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, после его освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Порховского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор на срок 3 года до погашения вышеуказанной судимости с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Порховского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Порховского района Псковской области; запрета пребывать на расстоянии ближе 200 метров от образовательных учреждений, включая дошкольные образовательные учреждения, на срок до погашения судимости по приговору Псковского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Порховского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на период административного надзора, установленного решением Псковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Порховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на срок до окончания срока административного надзора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установленного решением Псковского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный надзор в отношении ФИО1 осуществляется ОМВД России по Порховскому району Псковской области. Дата постановки на учет в ОМВД России по Порховскому району Псковской области ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора 3 года - по ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 характеризуется по месту жительства удовлетворительно, на учете в наркологическом и психоневрологическом кабинетах не состоит, не трудоустроен, в «ОЦЗН» по Порховскому району Псковской области в качестве ищущего работу, безработного не состоит, пособие по безработице не получает. Участковым уполномоченным ОМВД России по Порховскому району Псковской области характеризуется отрицательно, как склонный к злоупотреблению спиртных напитков, из характеристики также следует, что на профилактические мероприятия ФИО1 реагирует слабо, должных выводов для себя не делает;

В период установленного административного надзора и административных ограничений, установленных решением Псковского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, в период после установления Решением Порховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, ФИО1 неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественную безопасность и общественную нравственность, против порядка управления, за что привлечен к административной ответственности постановлениями: ОМВД России по Порховскому району Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Порховского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административных наказаний за каждое административное правонарушение, соответственно, в том числе административное правонарушение в области нарушений, установленных судом административных ограничений, выразившееся в нарушении установленного судом запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая вышеизложенное, личность и поведение ФИО1, характер допущенных им административных правонарушений, в том числе, связанного с нарушением установленного в отношении него административного ограничения, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на срок до окончания срока административного надзора, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, что будет способствовать оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, исправлению, предупреждению совершения правонарушений в целях защиты государственных и общественных интересов. Назначение указанного административного ограничения не повлечет несоразмерного ограничения прав ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Порховскому району Псковской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на период административного надзора, установленного решением Псковского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Порховский районный суд.

Мотивированное решение составлено 8 апреля 2024 года.

Председательствующий судья подпись Т.В. Пинаки

Решение Порховского районного суда Псковской области

не обжаловано, вступило в законную силу 23 апреля 2024 года.