Решение № 2-661/2020 2-661/2020~М-414/2020 М-414/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-661/2020

Дело № 2-661/2020

УИД № 42RS0008-01-2020-000610-60


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Архипенко М.Б.,

при ведении протоколирования секретарем судебного заседания Блинковым Ю.В.,

помощник судьи Сумченко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

09 июля 2020 года

гражданское дело № 2-661/2020 по исковому заявлению ФИО1 к Комитету управления государственным имуществом Кемеровской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Комитету по управлению государственным имуществом <адрес> о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что согласно постановлению администрации города от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу был предоставлен земельный участок под №, ряд 9 в кооперативе «Центральный» для строительства гаража. 19.10.1995г. истцом был подписан договор за № о предоставлении в бессрочное пользовании земельного участка под строительство индивидуальных гаражей на правах личной собственности.

Решением Рудничного районного суда г. Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу 23.03.2015г., за ФИО1 признано право собственности на гараж № №, расположенный по адресу <адрес>», застроенной площадью 46.6 кв.м., а также установлено, что земельный участок под данным гаражом был отведен для этих целей в установленном законом порядке, уполномоченным на то органом и соответствует своему целевому назначению. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленным Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании выше изложенного просит признать за ФИО1, право собственности на земельный участок, застроенной площадью 46.6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14) не явились, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещены надлежащем образом и своевременно, причины неявки суду не сообщили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, при этом исковые требования поддержали, просили их удовлетворить (л.д.62,77,80).

В судебное заседание представитель ответчика КУГИ Кемеровской области ФИО6, действующая на основании доверенности отДД.ММ.ГГГГ №(л.д.61), представитель третьего лица гаражно-строительного кооператива "Центральный" не явились, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещены надлежащем образом и своевременно, причины неявки суду не сообщил, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора, председатель кооператива «Центральный» в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал (л.д.69), представил схемы земельного участка кооператива(л.д.75-76).

Кроме того информация о дате и времени рассмотрения дела размещена в установленном в п. 2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации в порядке на сайте Рудничного районного суда г. Кемерово (rudnichny.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

В силу ч.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.4 закона Кемеровской области от 04.07.2002г. №49-03 «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений», распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.10.2015 N549-р "Об исполнительном органе государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющем отдельные полномочия в сфере земельных отношений" полномочия по распоряжению земельными участками в г.Кемерово, государственная собственности которые не разграничена, осуществляет Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области.

Судом установлено, что истцу ФИО1 на основании решения Рудничного районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ., вступившего в законную силу 23.03.2015г. (л.д.6-8), на праве собственности принадлежит гараж № №, расположенный по адресу: <адрес> застроенной площадью 46.6 кв.м., полезной площадью 36.1 кв.м. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ., выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на нежилое здание с кадастровым номером №№, расположенным по адресу: <адрес> (л.д.10-11,12).

Кроме того, решением Рудничного районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что земельный участок, на котором расположен гараж № РК 2331, отведен для целей строительства индивидуального кирпичного гаража в установленном законом порядке уполномоченным органом.

Согласно ч.1, ч.2 ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», вступившие в законную силу постановления федеральных судов, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица (часть 2).

Согласно ч.2, ч.3 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Как разъяснено в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 (ред. от 23.06.2015) «О судебном решении» обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно правовой позиции, содержащейся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности. При этом в качестве единого способа опровержения (преодоления) преюдиции во всех видах судопроизводства должен признаваться пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

Принимая во внимание вышеуказанное, суд приходит к выводу, что установленные решением Рудничного районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ. обстоятельства, имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего гражданского дела и не подлежат доказыванию.

Обстоятельства, установленные решением Рудничного районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ., также подтверждаются доказательствами, представленными по настоящему гражданскому делу – договором № от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуальных гаражей на правах личной собственности, согласно которому ФИО1 на основании постановления администрации города от 19.03.1992г. в соответствии с решением исполкома Рудничного Совета народных депутатов от №. за № предоставили истцу на праве бессрочного пользования земельный участок, значащийся под № <адрес>. На момент заключения договора гараж выстроен (л.д.9).

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадь19 кв.м., с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, категория земель не установлена, виды разрешенного строительства-под строительство индивидуальных гаражей, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», объект недвижимости является ранее учтенным (л.д.12,38).

Как следует из межевого плана от 12.02.2020г., подготовленного в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке находится здание (гараж) № площадью 36,1 кв.м., однако, данный гараж и земельный участок по внешним стенкам занимают площадь 46,6 кв.м. (л.д.40-47).

Иные материалы юридически значимые обстоятельства, для разращения спора по существу не содержат.

Согласно решению Администрации города Кемерово Управления архитектуры и градостроительства о присвоении объекту адресации адресов (л.д.39) постановлением Администрации города Кемерово от 08.09.2015 года № 2151» Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Присвоение, аннулирование адресов объектам недвижимости на территории города Кемерово» присвоить адрес : <адрес> №- объекту адресации : нежилое здание- гараж ( кадастровый №) и земельный участок (кадастровый номер –сведения отсутствуют), занятый данным гаражом.

На основании с п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность; государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно п.п.5 п.1 ст.1 ЗК РФ, одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу требований ч.2 ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создаёт условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии с ч.1 ст.57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с положениями, установленными ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь вышеуказанными нормами права, в силу ст. 61 ГПК РФ решение Рудничного районного суда города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, и указанные в нем обстоятельства не подлежат оспариванию, приходит к выводу об их обоснованности, учитывая, что до введения в действие Земельного кодекса РФ уполномоченным органом власти предоставлен истцу ФИО1 земельный участок под строительство индивидуального кирпичного гаража по адресу, который в настоящее время соответствует адресу: <адрес> №, ФИО1 является собственником гаража, расположенного на спорном земельном участке, и обстоятельств, препятствующих в соответствии с законом, предоставлению земельного участка в частную собственность не установлено, поэтому ФИО1 вправе приобрести спорный земельный участок в собственность, так как в силу вышеприведенных норм закона приобрел право на использование соответствующей части земельного участка, занятого им и необходимого для использования капитального гаража, в связи с чем признает за ФИО1 право собственности на земельный участок, застроенной площадью 46,6 кв.м., расположенный по адресу: : <адрес> №.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету управления государственным имуществом Кемеровской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, застроенной площадью 46,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>), №.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления 16.07.2020 года мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна

Судья:

Решение суда вступило в законную силу:

Судья:

Секретарь: