Решение № 2А-540/2025 2А-540/2025~М-280/2025 М-280/2025 от 27 апреля 2025 г. по делу № 2А-540/2025

Административное дело №2а-540/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года г.Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петраковой Е.В.,

при секретаре Беляевой А.В.,

с участием заместителя прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Аннушкина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Таджикистан <адрес>, 17.10.2013 года осужден приговором Красноярского краевого суда по п. «б» ч.4 ст.131 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 17.10.2013г. Конец срока 05.10.2025г. В ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 прибыл 11.06.2024г. Основанием для установления административного надзора в отношении осужденного ФИО1 является совершение особо тяжкого преступления против половой свободы несовершеннолетнего (п.п.1 п.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы»). В облегченные условия отбывания наказания не переводился. Трудоустроен подсобным рабочим 1 разряда. За период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 1 раз, имеет 4 поощрения. Состоит на профилактическим учете, как склонный к посягательствам на половую свободу и неприкосновенность. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>22. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 10 лет, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица (поскольку осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего); запрета пребывания в школьных и дошкольных образовательных учреждениях; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (так как может совершить преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего).

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в отсутствие представителя администрации.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, копии материалов и административное исковое заявление получил, мнение по иску не представил.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение заместителя прокурора г.Сосновоборска Аннушкина А.В., суд считает административное исковое заявление исправительного учреждения не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, ч.ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 УИК РФ осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 указанного Федерального закона в целях настоящего Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

В п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден приговором Красноярского краевого суда от 17.10.2013 года, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 15.04.2014 года, по п. «б» ч.4 ст.131 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 15.04.2014 года.

Из дела усматривается, что приговором от 17.10.2013 года ФИО1 осужден к реальному лишению свободы за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренного п. «б» ч.4 ст.131 УК РФ.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание (проживание) ФИО1, являющегося гражданином Республики Таджикистан, в Российской Федерации признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости, в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ. После отбытия наказания ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.31 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно характеристике ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю, осужденный ФИО1 прибыл в УКП ЛИУ-37 11.06.2024 года из КП-10 п.Усть-Илимск. Имеет 4 поощрения и 1 взыскание, состоит на профилактическом учете. Сведения о том, что административный ответчик имеет российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в деле отсутствуют. После освобождения намерен проживать в <адрес>22.

При таких обстоятельствах в отношении ФИО1, не имеющего как гражданства Российской Федерации, так и законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, не может быть установлен административный надзор.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Красноярского края.

Председательствующий: Е.В.Петракова