Решение № 2-1421/2018 2-1421/2018 ~ М-1251/2018 М-1251/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-1421/2018

Решение в окончательной форме изготовлено 22 мая 2018 года

Дело № 2-1421/18

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Т.С.

при секретаре Ковган Л.И.

с участием прокурора Бобрышевой О.А.,

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений города Мурманска обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований истец указал, что администрация города Мурманска является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Нанимателем указанного жилого помещения являлась ФИО4 В данном жилом помещении зарегистрированы ФИО3, ФИО2, ФИО5

Ответчики длительное время в данном жилом помещении не проживают, не вносят плату за жилье и коммунальные услуги. Спорное жилое помещение длительное время пустует. Проведенными Комитетом имущественных отношений города Мурманска розыскными мероприятиями установить место нахождения ответчиков не представилось возможным.

Просил признать ответчиков утратившими право пользования двумя комнатами в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались путем направления по месту их жительства (регистрации) судебных повесток заказными письмами и уведомлений простой корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили, рассмотреть дело в их отсутствие не просили.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнением им обязанности перед другими гражданами, государством и обществом вводится учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Ответчики не получили судебные повестки в соответствующем отделении связи, не предприняли мер к уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места пребывания. Уведомления, направленные ответчикам заказной корреспонденцией, возвращены в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения в почтовом отделении связи, письменные извещения, направленные судом простой корреспонденцией, в адрес суда не возвратились.

Определением суда о подготовке дела к судебному разбирательству и письменным уведомлением ответчики предупреждались о том, что в случае непредставления доказательств и неявки в судебное заседание без уважительных причин дело будет рассмотрено по имеющимся доказательствам, также им разъяснены положения статей 118, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Сведений о том, что данное определение и письмо ответчиками получено не было, у суда не имеется.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку судом предприняты исчерпывающие меры к извещению ответчиков, в связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки ответчиков, отсутствием ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, с учетом согласия представителя истца на рассмотрение дела в заочном порядке и мнения прокурора, полагавшей возможным рассмотреть дело в заочном порядке, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц – администрации города Мурманска и Управления по вопросам миграции УМВД России по Мурманской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что основания для удовлетворения иска имеются, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно частям 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, данным Кодексом.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

Согласно частям 3, 4 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены данным Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма; нести иные обязанности, предусмотренные данным Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из разъяснений, приведенных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что квартира <адрес> в городе Мурманске, является муниципальной собственностью, две комнаты общей площадью 43,9 кв.м в данной квартире на основании обменного ордера № от 25 мая 1990 года были предоставлены ФИО4 на условиях договора социального найма жилого помещения, 09 декабря 2009 года ФИО4 снята с регистрационного учета по указанному адресу в связи с смертью. Ответчики зарегистрированы в указанном жилом помещении по месту жительства с 13 января 1993 года по настоящее время.

Как следует из объяснений представителя истца, ответчики длительный период времени в жилом помещении не проживают, оплату жилья и коммунальных услуг не производят, не поддерживают жилое помещение в надлежащем санитарно-техническом состоянии.

Указанное нашло свое подтверждение в материалах дела.

Из акта от 20 февраля 2018 года, составленного ММБУ «Центр по контролю использования муниципального имущества», следует, что при выходе по адресу: <адрес> в указанном жилом помещении, со слов соседей, более двух лет никто не проживает.

Как следует из акта № от 28 июля 2017 года, составленного МКУ «Новые формы управления», при наружном осмотре указанного жилого помещении установлено нарушение наружного остекления в помещениях кухни и комнаты № 2. Со слов соседей в квартире длительное время никто не проживает.

Аналогичные обстоятельства установлены в ходе проверки, проведенной Комитетом по жилищной политике администрации города Мурманска.

Согласно ответам на запросы суда ГОБУ Центр занятости населения города Мурманска, отдела ЗАГС администрации города Мурманска, ГОБУЗ «Мурманская городская поликлиника № 1», УГИБДД УМВД России по Мурманской области, Инспекции федеральной налоговой службы России по городу Мурманску, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска указанные организации сведениями в отношении ответчиков располагают.

По сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Мурманской области ответчики паспортами граждан Российской Федерации по месту жительства (регистрации) не документировались.

В ходе судебного разбирательства установлено, что длительный период времени ответчики ФИО2, ФИО3 в спорной квартире не проживают, вселиться в нее не пытались, расходов по обязательствам, вытекающим из права пользования жилым помещением, не несут, меры к содержанию и ремонту жилого помещения не принимают, каких-либо объективных доказательств, свидетельствующих о том, что ответчикам чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением, судом не установлено.

Оценив представленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчики ФИО2, ФИО3 в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору найма спорного жилого помещения, выехали из жилого помещения в другое место жительства, намерений вселиться в спорную квартиру не предпринимали, их отсутствие в жилом помещении не является временным, носит постоянный и добровольный характер.

Таким образом, заявленные истцом требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, является основанием для компетентного органа, ведающего регистрацией граждан по месту пребывания и месту жительства, снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования двумя комнатами общей площадью 43,9 кв.м, расположенными в жилом помещении по адресу: <адрес>

Взыскать в солидарном порядке с ФИО2, ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 300 рублей.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.С. Кузнецова