Постановление № 5-1733/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 5-1733/2017

Дело № 5-1733/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск 18 декабря 2017 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Андреева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1733/2017(№ 10612000-2501/2017) в отношении гражданина РФ ФИО1, <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

17 августа 2017 года с 13 часов 40 минут на таможенном посту МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином ФИО1

ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению, ответил отрицательно.

В результате досмотра багажа, находящегося при гражданине РФ ФИО1 обнаружены следующие товары:

Поршневая группа, состоящая из 6 поршней и 6 поршневых колец, комплекта стопорных колец – 1 штука, весом – 33,19 кг.

Гидроусилитель руля из металла – 1 штука, весом – 15,82 кг.

Предположительно датчик давления масла – 1 штука, весом – 0, 24

Общий вес товара составил – 49,25 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № 6 Читинской таможни.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 30 октября 2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении. На основании определения от 13 ноября 2017 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.

Надлежащим образом извещенный ФИО1 в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела в суд не поступало, своего представителя не направил, то есть не пожелал воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении ФИО1 в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из объяснения ФИО1 следует, что им были приобретены товары для личного пользования, а именно: запчасти для ремонта личного автомобиля марки «КАМАЗ». Документов на машину при себе не имел. Частоту пересечения таможенной границы пояснил, тем, что ранее лечил зубы и вывозил товары для ремонта дома.

Согласно заключению таможенного эксперта товары, представленные на исследование эксперту, идентифицированы, как часть двигателя внутреннего сгорания – комплект поршневой группы марки «CREATEK», каталожным номером «VG15600030011», топливный насос высокого давления марки «Cummins», модели «CCR1600» каталожным номером «3973228» в частности в разобранном виде, снят клапан подачи топлива. Комплект поршневой группы устанавливается в дизельные двигатели внутреннего сгорания марки «WEICHAI», модели «WD-615» Двигатели внутреннего сгорания марки «WEICHAI», модели «WD-615»устанавливаются на грузовые автомобили тяжелого класса марок: «HOWO», «SHAANXI», «FOTON». Топливный насос марки «Cummins», модели «CCR1600» предназначен для подачи топлива в цилиндры дизельного двинателя внутреннего сгорания марки «Cummins», модели «ISLe». Дизельный двигатель внутреннего сгорания марки «Cummins», модели «ISLe». Устанавливается на грузовые автомобили тяжелого класса марки «Камаз», моделей «6522, 6525, 53228, 65115, 65116, 65117» Заключением эксперта установлено, что согласно информации производителя грузовых автомобилей марки «Камаз» в модельном ряду двигателей внутреннего сгорания устанавливаемых на автомобили марки «Камаз» имеется двигатель марки «Cummins», модели «ISLe», но отсутствует двигатель внутреннего сгорания марки «WEICHAI» модели «WD-615». Следовательно двигатели внутреннего сгорания марки модели «WEICHAI» модели «WD-615» не используются на грузовых автомобилях марки «Камаз»

В соответствии со ст. 355 ТК ТС и Соглашения между правительством РФ, правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение от 18.06.2010) определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу: критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования; стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей; случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования; порядок применения таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.

Согласно ч. 1 ст. 3 Соглашения от 18 июня 2010 года Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно ч. 3 ст. 3 Соглашения от 18 июня 2010 года к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 к товарам для личного пользования, не применяются положения Соглашения от 18 июня 2010 года.

В соответствии со ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В соответствии со ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В соответствии со п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Инспектор таможни, исходя из характера и области применения товаров их несоответствия сведениям, заявленным ФИО1 в ходе таможенного контроля признал, что перемещаются товары не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и других материалов дела ФИО1 перемещались товары подлежащие декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 18), из которого следует, что в результате таможенного досмотра выявлен незадекларированный товар; протоколом изъятия вещей и документов, согласно акту приема - передачи (л.д.12) у ФИО1 был изъят вышеуказанный товар, согласно заключению эксперта (л.д. 32-40), установлено наименование товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Рыночная стоимость товара составила 50754 рубля 76 копеек.

В ходе административного расследования устанавливалась таможенная стоимость предметов административного правонарушения, сведения о которой предоставлены отделом контроля таможенной стоимости Читинской таможни. Согласно представленной информации, составлена справка о таможенной стоимости предметов административного правонарушения, согласно которой таможенная стоимость товаров, составила 50754 рубля 76 копеек (л.д. 49-49Б).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку ФИО1 нарушил требования ст.ст. 4, 179, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. Оснований для возвращения товара, явившегося предметом административного правонарушения не имеется.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, суд признает привлечение в области таможенного законодательства впервые (л.д. 56).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.

Издержки за хранение предмета административного правонарушения отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание виде конфискации предметов правонарушения: часть двигателя внутреннего сгорания – комплект поршневой группы марки «CREATEK», каталожным номером «VG15600030011» - 1 штука, топливный насос высокого давления марки «Cummins», модели «CCR1600» каталожным номером «3973228» - 1 штука, клапан подачи топлива марки «Bosh» каталожным номером «09284000473, 6550931394». Общим весом – 49,25 кг.

Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд, путём подачи апелляционной жалобы через Забайкальский районный суд Забайкальского края.

Судья Забайкальского

районного суда Е.В. Андреева

копия верна