Решение № 2А-719/2024 2А-719/2024~М-573/2024 М-573/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 2А-719/2024

<данные изъяты>

Дело № 2а-719/2024


Решение

Именем Российской Федерации

30 июля 2024 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе судьи Гуляевой Л.В., при секретаре Павловой А.Ю., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебным приставам-исполнителям Отдела судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю ФИО2, ФИО4, ФИО5, начальнику отдела - старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю ФИО6, Отделу судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности произвести исполнительные мероприятия,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю (далее - ОСП по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам ГУФССП по Пермскому краю) ФИО2, ОСП по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам ГУФССП по Пермскому краю, ГУФССП по Пермскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности произвести исполнительные мероприятия. Требования мотивированы тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2 находятся на исполнении исполнительные производства: № от ДД.ММ.ГГГГ (№), возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО7 задолженности в размере 364 988 рублей 50 копеек; № от ДД.ММ.ГГГГ (№), возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО7 задолженности в размере 27 943 рубля 71 копейка; № от ДД.ММ.ГГГГ (№), возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО7 задолженности в размере 236 878 рублей 81 копейка; № от ДД.ММ.ГГГГ (№), возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО7 задолженности в размере 386 992 рубля 05 копеек, по которым административный истец является взыскателем. На основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительных листов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства возбуждались неоднократно. В рамках исполнительных производств судебным приставом-исполнителем было отказано в розыске должника. Административный истец полагает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии, халатности и безответственности судебных приставов-исполнителей по исполнительным производствам и нарушении прав взыскателя, как в части получения всей необходимой и достоверной информации о ходе исполнительного производства, так и в части своевременного получения денежных средств, взысканных в пользу взыскателя с должника по решениям суда. До настоящего времени требования исполнительных документов не исполнены, судебным приставом не выполнен весь комплекс мероприятий по исполнению требований исполнительных документов, предусмотренных главами 7, 8, 9 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Бездействие судебного пристава-исполнителя приводит к нарушению прав взыскателя и причинению убытков. С учетом изложенного ФИО3 просит признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам ГУФССП по Пермскому краю ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО2 по неисполнению требований, указанных в исполнительных документах: № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по день подачи административного искового заявления (ДД.ММ.ГГГГ); № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые выразились в неприменении исполнительных мер: должник не установлен, должник не вызывался для получения объяснений; не установлены источники доходов и возможность оплачивать задолженность; не запрошены, не обновлены (своевременно не обновлены) необходимые сведения, в том числе в Росреестре, ГИБДД, ЦЗН, ФНС, СФР, ЛРР, ФСС, Гостехнадзоре, нотариате, ЗАГС, МВД; должник не ограничен в специальном праве; не даны (своевременно не даны) физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, не проверены (своевременно не проверены) данные поручения; не осуществлен выход в адрес должника в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа не наложен арест на имущество, не произведен розыск должника и его имущества; не направлено (своевременно не направлено) требование работодателю об удержаниях с доходов должника, не проведена (своевременно не проведена) у работодателей проверка исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; не установлено семейное положение, не установлено совместно нажитое имущество, не обращено взыскание на совместно нажитое имущество супругов, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 произвести все исполнительные мероприятия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в отношении исполнительных документов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ: установить адрес регистрации, проживания должника; вызывать должника для получения пояснений; запросить необходимые сведения, в том числе в Росреестре, ГИБДД, ЦЗН, ФНС, СФР, ЛРР, ФСС, Гостехнадзоре, нотариате, ЗАГС, МВД; установить источники дохода; обратить взыскание на доходы должника; направить физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; осуществить выход в адрес должника в целях исполнения исполнительных документов; наложить арест на имущество должника; объявить в розыск должника и его имущество; обратить взыскание на имущество должника; направить требование работодателю об удержаниях с доходов должника, проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов; установить совместно нажитое имущество супругов; обратить взыскание на совместно нажитое имущество супругов. Административный истец просит также восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления.

Судом привлечены к участию в деле в качестве административных соответчиков судебные приставы-исполнители ОСП по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам ГУФССП по Пермскому краю ФИО4, ФИО5, временно исполняющий обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам ГУФССП по Пермскому краю ФИО6

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержала.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам ГУФССП по Пермскому краю ФИО4, ФИО5, начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам ГУФССП по Пермскому краю ФИО6, представители административных ответчиков ОСП по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам ГУФССП по Пермскому краю, ГУФССП по Пермскому краю, заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам ГУФССП по Пермскому краю ФИО2 требования не признала. В письменных возражениях на административное исковое заявление указала, что исполнительные производства № уничтожены. Исполнительное производство № окончено ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство № – ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-ИП – ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство № – ДД.ММ.ГГГГ, исполнительные документы возвращены взыскателю. В рамках исполнительных производств №, которые объединены в сводное исполнительное производство №, применяются меры принудительного исполнения требований исполнительного документа. Доказательств нарушения законных прав административным истцом не предоставлено, срок обращения в суд с административным иском ФИО3 пропущен без уважительной причины, совокупности условий, необходимых для удовлетворения требований, не имеется.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

Частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В данной норме права указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. В частности, судебный пристав-исполнитель вправе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Судом из материалов дела установлено, что в ОСП по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам УФССП по Пермскому краю находились исполнительные производства, возбужденные на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Кудымкарского судебного района Пермского края, о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО3 задолженности в размере 364 988 рублей 50 копеек:

- № от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и уничтожено на основании акта о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 листы дела 15, 16, 82);

- № от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и уничтожено на основании акта о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 листы дела 17, 18, 84).

- № от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и уничтожено на основании акта о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 листы дела 20, 21, 86).

В ОСП по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам УФССП по Пермскому краю находилось исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Кудымкарского судебного района Пермского края, о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО3 задолженности (индексации) в размере 27 943 рубля 71 копейка. Исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и уничтожено на основании акта о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 листы дела 22, 23, 25, 88).

Кроме того судом из материалов дела установлено, что в ОСП по г. Кудымкару Юрлинскому и Юсьвинскому районам УФССП по Пермскому краю также находилось на исполнении исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Кудымкарского судебного район Пермского края, о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО3 задолженности в размере 364 988 рублей 50 копеек (том 1 листы дела 24, 101-197).

В рамках исполнительного производства № судебными приставами-исполнителями ФИО4, ФИО2, заместителем начальника - заместителем старшего судебного пристава ФИО14 были направлены запросы: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ операторам связи, в ГИБДД, Росреестр, Федеральную налоговую службу; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в банки; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в орган пенсионного обеспечения о страховом номере индивидуального лицевого счета, заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы (том 1 лист дела 106, 107, 124, 125, 132-146, 150, 152-158, 180-181, 189-196).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебными приставами-исполнителями ФИО4, ФИО15 вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (том 1 листы дела 123, 128, 129).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные дохода должника, которое направлено для исполнения в ООО «Торговая компания САРКО» (том 1 лист дела 147).

Судебному приставу-исполнителю поступили сведения об увольнении должника из ООО «Торговая компания САРКО» ДД.ММ.ГГГГ, у индивидуального предпринимателя ФИО16 – ДД.ММ.ГГГГ (том 1 лист дела 171, 174).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, и вынесено постановление об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю (том 1 листы дела 161-165).

В связи с поступившей от взыскателя жалобой ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ отменено, возобновлено исполнительное производство № (том 1 листы дела 168, 169).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, направленное на исполнение в ООО «Торговый дом Эль» (том 1 лист дела 176).

Из полученных в рамках исполнительного производства ответов на запросы следует, что у ФИО7 имеются счета в банках, на которых денежных средств нет, с апреля по января 2020 года она имела доход в обществе с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Торговая компания САРКО», в период ДД.ММ.ГГГГ – у индивидуального предпринимателя, с ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «Торговый дом «Эль», у должника установлен страховой номер индивидуального лицевого счета и телефон, транспортные средства за должником не зарегистрированы (том 1 листы дела 108-122, 151, 170, 175, 191-196). На иные запросы ответы не поступили.

В период с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Торговый дом «Эль» с заработной платы должника производились удержания (том 2 листы дела 35-39).

ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю поступила от ООО «Торговый дом Эль» информация об увольнении ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ (том 1 лист дела 185).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора (том 1 лист дела 182).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, составлен акт совершения исполнительских действий, согласно которому должник, имущество не установлено, вынесено постановление об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю, составлена справка без указания даты о нецелесообразности проведения розыскных мероприятий, т.к. в полном объеме проведены все первоначальные розыскные мероприятия, направлены запросы в регистрирующие органы, ответы на запросы получены, должник фактически по адресу: <адрес> не проживает, имущество не обнаружено. Меры принудительного исполнения отменены. В ходе исполнительного производства частично взыскана задолженность в размере 10 498 рублей 82 копейки (том 1 листы дела 177, 178, 183, 184, 186-188).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кудымкару Юрлинскому и Юсьвинскому районам УФССП по Пермскому краю ФИО2 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО3 задолженности (индексации) в размере 27 943 рубля 71 копейка (том 1 листы дела 198-250, том 2 листы дела 1-28, 31-53).

В рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем ФИО2 были направлены запросы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в кредитные организации, операторам сотовой связи, Федеральную налоговую службу, орган пенсионного обеспечения, ГИБДД, Росреестр, ЗАГС, Центр занятости населения, Бюро технической инвентаризации (том 1 листы дела 203, 206, 211-212, 245-247, том 2 листы дела 15, 26, 31, 50-53).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, ДД.ММ.ГГГГ – постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные дохода должника, которое было направлено для исполнения в ООО «Торговая компания САРКО» (том 1 лист дела 244, том 2 листы дела 18, 48-49).

Согласно информации ООО «Торговая компания САРКО» ФИО7 уволена ДД.ММ.ГГГГ (том 2 лист дела 42). Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ меры по обращению взыскания на доходы должника были отменены (том 2 лист дела 20).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, вынесено постановление об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного листа взыскателю (том 2 листы дела 19, 20, 21, 22).

ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ отменено, возобновлено исполнительное производство № (том 2 лист дела 23).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и направлено на исполнение в ООО «Торговый дом «Эль», ДД.ММ.ГГГГ - постановление о взыскании исполнительского сбора (том 2 листы дела 33, 34).

Из исполнительного производства следует, что недвижимого имущества и транспортных средств за должником зарегистрировано не было, у должника установлен страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика и телефон, в Центре занятости населения на учете ФИО7 не состояла, имеется запись акта о рождении у нее сына, записи актов о ее смерти, перемене имени, заключении ею брака и расторжении брака не найдены, у нее имеются счета в банках, в ДД.ММ.ГГГГ она имела доход в ООО «Торговая компания САРКО», в период ДД.ММ.ГГГГ – у индивидуального предпринимателя, с ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «Торговый дом «Эль» (том 1 листы дела 204-205, 207-208, 213-243, 248-250, том 2 листы дела 1-14, 16-17, 24, 26, 27, 28, 32, 41, 42, 50-53).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому дом по адресу: <адрес>, одноэтажный в деревянном исполнении, в ходе проверки установлено, что должник не проживает, имущества на прилегающей территории не обнаружено (том 2 лист дела 44).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, вынесено постановление об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю, в ходе исполнительного производства частично взыскана сумма задолженности в размере 803 рубля 80 копеек, составлена справка без указания даты о нецелесообразности проведения розыскных мероприятий, т.к. в полном объеме проведены все первоначальные розыскные мероприятия, направлены запросы в регистрирующие органы, ответы на запросы получены, должник фактически не проживает по адресу (том 2 листы дела 45, 46, 47).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кудымкару Юрлинскому и Юсьвинскому районам УФССП по Пермскому краю ФИО2 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО3 задолженности (индексации) в размере 27 943 рубля 71 копейка (том 2 листы дела 54-160).

В рамках исполнительного производства № судебными приставами-исполнителями ФИО2, ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы в кредитные организации, Федеральную налоговую службу, орган пенсионного обеспечения (том 2 листы дела 59, 61, 62, 118, 126, 127, 142, 143, 156-160).

Из полученных ответов на запросы усматривается, что у должника имелись счета в банках, у должника установлен страховой номер индивидуального лицевого счета и индивидуальный номер налогоплательщика, ФИО7 получала доход в период с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Торговый дом «Эль» (том 2 листы дела 63-105, 109, 114, 116, 117, 119, 158-160).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, ДД.ММ.ГГГГ – постановление о взыскании исполнительского сбора, ДД.ММ.ГГГГ – постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные дохода должника, которое направлено на исполнение в ООО «Торговый дом «Эль» (том 2 листы дела 106-108, 110-111, 120, 131, 132).

С ООО «Торговый дом «Эль» судебному приставу-исполнителю поступила информация об увольнении должника ДД.ММ.ГГГГ (том 2 листы дела 112-113).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому должник установлен, имущество не установлено, (том 2 листы дела 133, 134).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому должник не установлен, имущество не установлено, составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, о снятии временного ограничения на выезд должник из Российской Федерации, об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника и постановление об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю, составлена справка без указания даты о нецелесообразности проведения розыскных мероприятий, т.к. в полном объеме проведены все первоначальные розыскные мероприятия, направлены запросы в регистрирующие органы, ответы на запросы получены, должник фактически не проживает по адресу (том 2 листы дела 135-138, 140, 144-150). Задолженность в рамках исполнительного производства взыскана не была.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кудымкару Юрлинскому и Юсьвинскому районам УФССП по Пермскому краю ФИО2 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО3 задолженности (индексации) в размере 27 943 рубля 71 копейка (том 3 листы дела 70-196).

В рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителяем ФИО2 были направлены запросы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в кредитные организации, операторам связи, орган пенсионного обеспечения, ГИБДД, Федеральную налоговую службу (том 3 листы дела 75-76, 161-162, 163-164, 165, 167, 172, 194-196).

Из полученных ответов на запросы следует, что установлены счета в банках должника, страховой номер индивидуального лицевого счета, получение им дохода в период с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Торговый дом «ЭЛЬ», отсутствие у него транспортных средств (том 3 листы дела 77-140, 166, 168, 169, 173, 194).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, ДД.ММ.ГГГГ – постановление о взыскании исполнительского сбора, ДД.ММ.ГГГГ – постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (том 3 листы дела 142-146, 171, 174, 175, 176, 192-193).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 исполнительное производство № присоединено к сводному исполнительному производству № (том 3 лист дела 170).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому должник не установлен, имущество не установлено, составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, вынесено постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства и постановление об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю, составлена справка без указания даты о нецелесообразности проведения розыскных мероприятий, т.к. в полном объеме проведены все первоначальные розыскные мероприятия, направлены запросы в регистрирующие органы, ответы на запросы получены, должник фактически не проживает по адресу. В рамках исполнительного производства взыскана задолженность в размере 24 рубля 40 копеек (том 3 листы дела 149-155, 177-185).

С учетом позднего обращения административного истца в суд и уничтожением исполнительных производств №№ в настоящее время невозможно осуществить проверку доводов административного истца в части бездействия судебных приставов-исполнителей, допущенного в рамках указанных исполнительных производств. При таких обстоятельствах вследствие поведения самого административного истца не доказаны факты нарушения его прав, свобод и законных интересов по данным исполнительным производствам.

Кроме того, административный истец, имея реальный интерес к взысканию долга с должника по исполнительным производствам №№, зная об окончании данных исполнительных производств в период с ДД.ММ.ГГГГ и об основаниях их окончания, о чем свидетельствуют представленные им суду и имеющиеся у него копии постановлений об окончании исполнительных производств и актов о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный лист возвращается взыскателю, в случае использования своих прав разумно и добросовестно имел возможность на ознакомление с материалами исполнительных производств и на обращение в суд целях оспаривания их окончания. Таким образом, административный истец в тот период времени знал не только о наличии постановлений об окончании исполнительных производств, но и о совершенных исполнительных действиях и мерах принудительного исполнения, и, как следствие, о наличии оспариваемого бездействия в тот период.

На основании части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (части 7, 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Административному истцу было известно об окончании исполнительных производств №№

С административным исковым заявлением он обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока.

ФИО3 просит восстановить срок подачи административного искового заявления

Какие-либо доказательства, подтверждающие наличие уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, административным истцом не представлены. Ознакомление ДД.ММ.ГГГГ представителя административного истца с материалами находящихся в настоящее время на исполнении исполнительных производств об уважительности причин пропуска не свидетельствует.

Принимая во внимание длительность пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, отсутствие данных о невозможности обжалования оспариваемого бездействия судебных приставов-исполнителей по вышеуказанным исполнительным производствам в установленный законом срок, суд полагает, что ФИО3 пропущен срок для подачи административного искового заявления в суд без уважительной причины, вследствие чего основания для восстановления процессуального срока отсутствуют, ходатайство о восстановлении данного срока удовлетворению не подлежит.

Судом из материалов дела также установлено, что в настоящее время на исполнении в ОСП по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам ГУФССП по Пермскому краю у судебного пристава-исполнителя ФИО2 находятся исполнительные производства:

- № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Кудымкарского судебного район Пермского края, о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО3 задолженности в размере 364 988 рублей 50 копеек (том 2 листы дела 161-250, том 3 листы дела 1-69);

- №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Кудымкарского судебного района Пермского края, о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО3 задолженности (индексации) в размере 236 878 рублей 81 копейка (том 3 листы дела 197-250, том 4 листы дела 1-15, 21-23, 30-32, 38-43, 53, 70-72, 85-104, том 5 листы дела 232-250, том 6 листы дела 1-3, 6-9);

- №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Кудымкарского судебного района Пермского края, о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО3 задолженности (индексации) в размере 27943 рубля 71 копейка (том 4 листы дела 105-148, 154-157, 172, 190-192, 193-199);

- №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Кудымкарского судебного района Пермского края, о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО3 задолженности (индексации) в размере 236 992 рубля 05 копеек (том 4 листы дела 200-227, 237-240, том 5 листы дела 38, 40-41, 53-56).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства № объединены в сводное исполнительное производство, ему присвоен № (том 4 лист дела 12). Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства № присоединены к сводному исполнительному производству № (том 4 листы дела 24, 83, 206, 246).

В рамках исполнительного производства № судебными приставами-исполнителями ФИО11, ФИО12, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в кредитные организации, операторам сотовой связи, запрошены сведения о заработной плате, иных выплатах, банковских счетах, о страховом номере индивидуального лицевого счета, серии, номере и дате выдачи паспорта, месте регистрации должника, полной дате и места рождения, адресе выбытия должника, в ГИБДД о наличии автомототранспорта, в ЗАГС о расторжении, заключении брака, перемене имени, зарегистрированном за должником оружии, самоходных машинах, недвижимом имуществе, получении пособия по безработице (том 2 листы дела 166, 168-169, 233, 244, 246, том 3 листы дела 13, 15, 24, 29, 52, 54, 55-59).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебными приставами-исполнителями ФИО12, ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, и направлены на исполнение (том 2 листы дела 229-231, том 3 листы дела 55-59).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановление о поручении судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в отношении ФИО7 и постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО7 и направлены на исполнение ФИО16, в ООО «Торговый дом «Эль», ООО «Торговый компания САРКО», ДД.ММ.ГГГГ – постановление об отказе в объявлении розыска (том 2 листы дела 243, 249, том 3 листы дела 1, 4, 23, 51, 147).

В связи с обращением должника с заявлением об уменьшении размера удержаний из заработной платы ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое направлено для производства удержаний в размере 20 % в ООО «ГОЛД РЕСУРС» (том 3 листы дела 18-23).

Постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ были возвращены без исполнения в связи с тем, что ФИО7 у индивидуального предпринимателя ФИО16 не работает с ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Торговый дом «Эль» - с ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Торговый компания САРКО» с ДД.ММ.ГГГГ (том 2 лист дела 250, том 3 листы дела 2, 3, 5, 9).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому со слов соседей ФИО7 по адресу: <адрес>, не проживает, в ходе проверки установлено, что в доме проживает ее мать ФИО18 (том 3 лист дела 7).

В соответствии со справкой Белоевского территориального отдела администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 не проживает по адресу: <адрес>, фактически она проживает в <адрес> (том 3 лист дела 8).

В рамках исполнительного производства № судебными приставами-исполнителями ФИО2, ФИО5, ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в кредитные организации, операторам сотовой связи, запрошены сведения за ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, банковских счетах, о страховом номере индивидуального лицевого счета, о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника, о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте, об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях, зарегистрированных на должника, об индивидуальном номере налогоплательщика, о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, о серии, номере и дате выдачи паспорта, месте регистрации должника, полной дате и места рождения, адресе выбытия должника, в ГИБДД о наличии автомототранспорта, в ЗАГС о расторжении, заключении брака, смерти, перемене фамилии, имени или отчества, о наличии детей, зарегистрированном за должником оружии, самоходных машинах, недвижимом имуществе, маломерных судах, контрольно-кассовых машин, получении пособия по безработице, в ООО «ГОЛД РЕСУР» об удержаниях с заработной платы (том 3 листы дела 206, 233, 234-244, том 4 листы дела 1-10, 21, 22, 30, 38-43, 70-72, 85-104).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях, ДД.ММ.ГГГГ - постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, ДД.ММ.ГГГГ – постановление о поручении судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в отношении ФИО7, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО7 и направлено на исполнение в общество с ограниченной ответственностью «ГОЛД РЕСУРС». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. ДД.ММ.ГГГГ направлено должнику извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю (том 3 листы дела 207, 213-232, том 4 листы дела 13-14, 15, 53).

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель обратился в ОСП по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам ГУФССП по Пермскому краю с заявлением о розыске должника и его имуществе. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в объявлении в исполнительный розыск ФИО7 отказано (том 3 листы дела 211-212).

В рамках исполнительного производства № судебным приставами-исполнителями ФИО2, ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в кредитные организации, операторам сотовой связи, запрошены сведения за ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, о страховом номере индивидуального лицевого счета, о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника, о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте, об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях, зарегистрированных на должника, о серии, номере и дате выдачи паспорта, полной дате и места рождения, месте регистрации должника, в ГИБДД о наличии автомототранспорта, о недвижимом имуществе, маломерных судах, получении пособия по безработице (том 4 листы дела 114, 118, 128, 130, 131, 134, 136, 155, 156, 190-194).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО19 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях, ДД.ММ.ГГГГ - постановление о взыскании исполнительского сбора. ДД.ММ.ГГГГ – постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое направлено на исполнение в ООО «ГОЛД РЕСУРС». ДД.ММ.ГГГГ должнику направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю (том 4 листы дела 138-148, 154, 172).

В рамках исполнительного производства № судебными приставами-исполнителями ФИО2, ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в кредитные организации, операторам сотовой связи, о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника, о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте, об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях, зарегистрированных на должника, в ГИБДД о наличии автомототранспорта, в ООО «ГОЛД РЕСУРС» об удержаниях из заработной платы (том 4 листы дела 207, 209, 211, 225, 237, том 5 листы дела 40-42, 53-55).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или ной кредитной организации, ДД.ММ.ГГГГ – постановление о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или ной кредитной организации. ДД.ММ.ГГГГ – постановление о взыскании исполнительского сбора (том 4 листы дела 219-223).

В рамках сводного исполнительного производства № судебными приставами-исполнителями ФИО2, ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы о предоставлении сведений о произведенных удержаниях из заработной платы должника, в ГИБДД о наличии автомототранспорта, о серии, номере и дате выдачи паспорта, полной дате и месте рождения, операторам сотовой связи, о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника, о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте, об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях, зарегистрированных на должника, о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в ЗАГС о расторжении, заключении брака, смерти, перемене фамилии, имени или отчества, получении пособия по безработице, зарегистрированном за должником оружии, самоходных машинах, маломерных судах, запрошены сведения за 2023 год о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, (том 3 лист дела 26, том 4 листы дела 33-35, 46-52, 54, 55, 58, 59, 60, 65, 66, 69, 173, 175, 177, 186).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ – в рамках исполнительных производств №№ постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое направлено для производства удержаний в размере 20 % в общество с ограниченной ответственностью «ГОЛД РЕСУРС» (том 4 листы дела 16, 18-19).

Взысканные в рамках сводного исполнительного производства с ФИО7 денежные средства распределены и перечислены взыскателям, в том числе ФИО3, о чем свидетельствуют постановления о распределении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (том 4 листы дела 25-29).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО19 вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (том 4 листы дела 36-37, 81).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО19 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, и направлены на исполнение (том 3 листы дела 42-45).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления судебным приставом-исполнителем ФИО2 о поручении судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г. Перми ГУФССП по Пермскому краю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в отношении ФИО7, проверить факт проживания должника по адресу: <адрес>, и по адресу: <адрес> (адрес указан должником в жалобе, поданной в Кудымкарскую городскую прокуратуру (том 2 листы дела 235-236)), отобрать объяснение у должника, произвести акт описи и ареста имущества, вручить требование, проверить имущественное положение, ознакомить с постановлениями о возбуждении исполнительных производств, вручить требование, произвести акт описи и ареста имущества, находящегося по вышеуказанному адресу, в случае обнаружения должника по адресу: <адрес>, отобрать объяснение по поводу неуплаты задолженностей, вручить требование, произвести акт описи и ареста имущества должника по данному адресу (том 3 лист дела 49, том 6 лист дела 34, 84).

Согласно ответам на запросы суда и полученных в рамках исполнительных производств №№ и сводного исполнительного производства ответов на запросы в банках у должника открыты счета, имеются сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета и индивидуальном номере налогоплательщика, а также сведения о заработной плате должника, полученной в ООО Торговый дом «Эль» (с ДД.ММ.ГГГГ), ООО «ГОЛД РЕСУРС» (с ДД.ММ.ГГГГ), о выдаче ей паспорта, об актах о рождении должника и ее сына. С ДД.ММ.ГГГГ транспортных средств, оружия, тракторов, самоходных машин, недвижимого имущества за должником не зарегистрировано, сведений о расторжении, заключении брака, смерти, перемене имени должника нет, получателем пособия по безработице должник не являлась. У операторов связи отсутствовали сведения об абонентских номерах должника, установлен был адрес регистрации по месту жительства должника (том 1 лист дела 63, 66, 67, 68, 91-93, том 2 листы дела 167, 170-228, 232, 234, 244, 247, 248, том 3 листы дела 14, 16-17, 25, 32, 34-37, 38-41, 52, 53, 54, 60-69, 204, 205, 206, 208, 209-210, том 4 листы дела 88-104, 112-114, 119-127, 129, 132-133, 135, 137, 152, 157, 174, 176, 178-179, 187, 189, 195-199, том 5 листы дела 1, 2, 20, 23-26, 43, 47-49, 56, 232-239, 240-244, 246-250, том 6 листы дела 2, 3, 6-9, 17-18).

Из разъяснений, приведенных в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Между тем из материалов дела следует, что в данный момент исполнительные документы о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО3 задолженности находятся на исполнении, в рамках вышеуказанных исполнительных производств и сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимаются необходимые меры, направленные на установление имущественного положения должника и исполнение судебных актов, им осуществлены запросы в государственные органы, кредитные организации с целью установить денежные средства на счетах в банках, источники дохода, зарегистрированные за должником недвижимое имущество, транспортные средства, самоходные машины, маломерные суда, оружие, на которые возможно обратить взыскание, вынесены постановления об ограничении на выезд должника из Российской Федерации, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, об обращении взыскания на заработную плату должника, с заработной платы должника производились удержания до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 указал, что в ДД.ММ.ГГГГ уволена из ООО «ГОЛД РЕСУРС» (том 5 лист дела 70). На запросы судебного пристава-исполнителя о произведенных удержаниях ООО «ГОЛД РЕСУРС» ответы не направило.

Согласно адресной справке с ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (том 1 лист дела 65). По данному адресу она не проживает. Судебным приставом-исполнителем был установлен адрес ее проживания (<адрес>). Для совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г. Перми ГУФССП по Пермскому краю направлены поручения, ответы на которые не поступили.

При этом в заявлениях взыскателя о розыске должника и его имущества не было указано конкретное имущество, которое необходимо объявить в розыск. С учетом изложенных обстоятельств предусмотренных статьей 65 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оснований для объявления розыска должника и его имущества у судебного пристава-исполнителя не имелось. Кроме того постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в розыске ФИО3 не обжаловались.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительных производств №№ и сводного исполнительного производства приняты возможные меры, направленные на исполнение требований исполнительных документов. Оснований считать, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, которое оспаривается административным истцом, не имеется.

При этом суд учитывает, что положениями статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий. При этом судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий в рамках находящегося у него в производстве исполнительного производства исходя из оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и поведения должника и взыскателя, а также иных обстоятельств, влияющих на результат.

Предусмотренный частью 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок для исполнения судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа не является пресекательным, носит организационный характер, его истечение не ведет к окончанию или прекращению исполнительного производства и не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Права административного истца на принудительное исполнение судебных актов нельзя признать нарушенными. Действия судебного пристава-исполнителя, перечень которых установлен статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», соответствуют целям и задачам исполнительного производства.

Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту.

Отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требований. При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Бездействие может быть признано противоречащим закону только при наличии доказательств, свидетельствующих о том, что непринятие судебным приставом-исполнителем указанных мер привело к неисполнению требований исполнительного документа. Утверждения административного истца о нарушении судебным приставом-исполнителем его прав, свобод и законных интересов чем-либо не подтверждены, возможность исполнения требований исполнительных документов не утрачена, необходимый комплекс мер принудительного исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем производится.

С учетом установленных по делу обстоятельств само по себе неисполнение до настоящего времени требований исполнительных документов в полном объеме не может свидетельствовать о допущенном судебным приставом-исполнителем бездействии.

Учитывая, что совокупность условий для удовлетворения требований ФИО3 не установлена, суд считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к судебным приставам-исполнителям Отдела судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю ФИО2, ФИО4, ФИО5, начальнику отдела - старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю ФИО6, Отделу судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия в связи с неисполнением требований исполнительных документов № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по день подачи административного искового заявления, № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившегося в не установлении должника, неполучении объяснений должника, не установлении источников его дохода и возможности оплачивать задолженность, не истребовании сведений об имущественном положении должника, не ограничении должника в специальном праве, не выдаче поручений физическим и юридическим лицам по исполнению требований исполнительных документов, не проверке данных поручений, не выходе по месту жительства должника, не наложении ареста на имущество должника, не осуществлении розыска должника и его имущества, не направлении работодателю требования о производстве удержаний из доходов должника, не осуществлении проверки исполнения работодателем исполнительных документов, не установлении семейного положения должника и совместно нажитого имущества супругов, не обращении взыскания на совместно нажитое имущество супругов и возложении обязанности принять меры принудительного характера в соответствии с действующим законодательством отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья – Л.В. Гуляева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>