Решение № 2А-638/2024 2А-638/2024~М-455/2024 М-455/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 2А-638/2024

Решение в окончательной форме вынесено 28.05.2024г.

УИД 76RS0011-01-2024-001166-66

Дело №2а-638/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2024 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Долгощиновой О.В.,

с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Храмова А.А.,

при секретаре Табаричевой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

приговором Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 08.11.2013 г. ФИО1 осужден по ч.1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 14.07.2014 г. отменено условное осуждение по приговору от 08.11.2013 г., ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.

Приговором Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 13.07.2015 г. с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда от 03.09.2015 г., ФИО1 осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы, по ч.1 ст. 161 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы, по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы, по ч.1 ст. 166 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание в виде 5 лет 3 месяцев лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 08.11.2013 г. и окончательно к отбытию определено 5 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освободился по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ

Решением Угличского районного суда Ярославской области от 29.07.2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Приговором мирового судьи судебного участка №2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля от 15.03.2023 г. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ (преступление от 08.09.2022г.) к 10 месяцам лишения свободы, по ч.1 ст. 158 УК РФ (преступление от 06.10.2022 г.) к 10 месяцам лишения свободы, по ч.1 ст. 158 УК РФ (преступления от 03.12.2022 г. и от 11.12.2022 г.) к 10 месяцам лишения свободы за каждое преступление. На основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначен 1 год 4 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области. Срок отбывания наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости по приговору Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 13.07.2015 г. с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда от 03.09.2015г., с административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц, запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час.

В обоснование заявления указывает, что по приговору от 13.07.2015 г. судимость ФИО1 не погашена до настоящего времени, указанным приговором он осужден, в том числе, за тяжкое преступление, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, преступления (в отношении потерпевших <данные изъяты>.) совершены в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, преступление (в отношении потерпевшего <данные изъяты> – в ночное время.

Административный истец начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО в судебном заседании не участвовал, о дате и месте рассмотрения дела извещен, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании высказал возражения против установления ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час., с учетом возможного трудоустройства с графиком работы в ночное время.. Против иных ограничений не возражал. Пояснил, что имеет одно поощрение, которое не отражено в характеристике.

Заслушав административного ответчика, учитывая мнение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные документы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.п.2,4, ч.2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они, в частности, имеют непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, приговором Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 13.07.2015 г. с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда от 03.09.2015 г., ФИО1 осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы, по ч.1 ст. 161 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы, по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы, по ч.1 ст. 166 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание в виде 5 лет 3 месяцев лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 08.11.2013 г. и окончательно к отбытию определено 5 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором установлено, что преступление, предусмотренное ч.1 ст. 111 УК РФ (по эпизоду в отношении <данные изъяты>.) совершено ФИО1 при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Учитывая совершение ФИО1 тяжкого преступления согласно ст. 86 УК РФ, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

С учетом даты освобождения ФИО1 из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. судимость по приговору от 13.07.2015г. будет погашена с ДД.ММ.ГГГГ г.

В связи с освобождением 23.09.2020 г. из мест лишения свободы по отбытии наказания по данному приговору решением Угличского районного суда Ярославской области от 29.07.2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23.00 час. до 06.00 час. следующего дня.

Вместе с тем, ФИО1, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, был осужден приговором мирового судьи судебного участка №2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля от 15.03.2023 г. по ч. 1 ст. 158 УК РФ (преступление от ДД.ММ.ГГГГ к 10 месяцам лишения свободы, по ч.1 ст. 158 УК РФ (преступление от ДД.ММ.ГГГГ к 10 месяцам лишения свободы, по ч.1 ст. 158 УК РФ (преступления от ДД.ММ.ГГГГ к 10 месяцам лишения свободы за каждое преступление. На основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначен 1 год 4 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области, срок отбывания наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.2 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.1 ст. 158 УК РФ, относятся к категории небольшой тяжести. Судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ). Т.е. судимость по приговору от 15.03.2023 г. с учетом даты освобождения ДД.ММ.ГГГГ г. погашается с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, в отношении административного ответчика установлено два основания для установления административного надзора: 1) как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений; 2) как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 38 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Пункт 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022), предусматривает, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В данном случае, исходя из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Фрунзенского районного суда Ярославской области от 13.07.2015 г. на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ.

С учетом положений п. 2 ч. 1 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО1 устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данном случае на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений. При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом. Прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты>. Взаимоотношения с близкими поддерживает, отношения хорошие. Имеет среднее специальное образование «сварщик». Со слов до осуждения официально трудоустроен не был, алкоголем не злоупотреблял, наркотическую зависимость отрицает. За время отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался, взысканий не имеет, имеет одно поощрение от ДД.ММ.ГГГГ Отбывает наказание в обычных условиях содержания, на профилактическом учете в учреждении не состоит. К криминальным традициям и обычаям относится отрицательно. Воспитательные мероприятия, занятия по социальному правовому обучению, общие собрания осужденных отряда посещает. Участвует в культурно-массовых, спортивных мероприятиях в учреждении и отряде. Регулярно посещает храм учреждения, посещает библиотеку. С заявлениями на участие в кружковой работе не обращался. В быту опрятен, нарушения ношения одежды установленного образца не допускает. Спальное место заправляет по установленному образцу, порядок в прикроватной тумбочке поддерживает. ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к оплачиваемому труду обрезчиком материалов в цехе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. – в качестве вставщика деталей. С места работы характеризуется положительно, трудовую дисциплину не нарушает. Правила пожарной и техники безопасности соблюдает. Принимает участие в работах по благоустройству общежития отряда и прилегающей территории согласно графика. Среди осужденных не выделяется, поддерживает отношения с осужденными, характеризующимися с положительной стороны, на осужденных влияния не оказывает. Вину по приговору суда признал. Сведений о наличии исполнительных листов в бухгалтерии не имеется. Осужденный ФИО1 характеризуется посредственно

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Таким образом, исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ, ст. 4 Закона № 64-ФЗ в целях надлежащего контроля за поведением ФИО1, учитывая степень общественной опасности совершенных им преступлений, а также обстоятельств их совершения, установленных приговорами, данные о его личности и о его поведении за весь период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, суд считает возможным возложить на него административное ограничение в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц.

Как разъяснено в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41) в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным.

Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41) с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При принятии такого решения суд учитывает разъяснения, данные в четвертом и пятом абзацах пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, в соответствии с которыми выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из приговора Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 13.07.2015 г. следует, что преступления ФИО1 (в отношении потерпевших <данные изъяты> совершены в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, преступление (в отношении потерпевшего <данные изъяты> – в ночное время.

В совокупности, приведенные выше обстоятельства, включая характеристику в период отбывания наказания в исправительном учреждении, сведения о личности и образе жизни ФИО1, принимая во внимание характер преступлений, совершенных ФИО1, за которые он отбывает наказание в настоящее время, учитывая, что часть преступлений, за которые он осужден приговором от 13.07.2015 г., совершены административным ответчиком в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, степень общественной опасности и обстоятельства преступлений, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении него такие ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час. и как запрещение на посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Согласно ст. 11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней.

Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административные исковые требования начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административный надзор на срок погашения судимости по приговору Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 13.07.2015 г., то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: О.В.Долгощинова