Решение № 2А-2056/2021 2А-2056/2021~М-1596/2021 М-1596/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-2056/2021

№ 2а-2056/21


Решение

Именем Российской Федерации

13 июля 2021года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе судьи Янченкова С.М., при секретаре судебного заседания Олейниковой М.В., с участием помощника прокурора Аксайского района Ченакала А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Аксайскому району Ростовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 был осужден приговором Аксайского районного суда от 13.01.2015года по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию сроком 4 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК общегого режима, освобожден по отбытию наказания 29.03.2019г.

Решением Каменского районного суда Ростовской области от 19.02.2019г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административного ограничений: явку на регистрацию 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства и пребывания; запрет пребывания в определенных местах(бары, кафе, рестораны, дискотеки, клубы); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00мин.

13.01.2020г. ФИО1 поставлен на профилактический учет лиц, освободившихся из мест лишения свободы, предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него может быть направлено заявление в суд с целью продления сроков административного надзора либо установлении дополнительных ограничений.

05.05.2021г ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, находясь по адресу: ..., в период времени с 22:00час по 06:00час отсутствовал по месту жительства, в связи с чем был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24КРФ об АП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере1000руб.

10.05.2021г ФИО1 не прибыл на обязательную явку для регистрации в ОМВД по Аксайскому району, согласно графику прибытия. Привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КРФ об АП с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000руб.

На основании изложенного административный истец просит установить административному ответчику следующее дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации на срок до окончания срока административно надзора.

Представитель ОМВД России по Аксайскому району ФИО2, действующая на основании доверенности и представившая копию диплома о высшем юридическом образовании, в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления, настаивала на удовлетворении, дала пояснения аналогичные содержанию иска.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, направив письменный отзыв на требования, согласно которым не возражает против назначения в отношении него дополнительных административных ограничений и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора Аксайского района Ченакал А.Ю. в судебном заседании иск поддержал.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Аксайского районного суда от 13.01.2015года по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию сроком 4 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК общегого режима, освобожден по отбытию наказания 29.03.2019г.

Решением Каменского районного суда Ростовской области от 19.02.2019г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административного ограничений: явку на регистрацию 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства и пребывания; запрет пребывания в определенных местах(бары, кафе, рестораны, дискотеки, клубы); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00мин.

13.01.2020г. ФИО1 поставлен на профилактический учет лиц, освободившихся из мест лишения свободы, предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него может быть направлено заявление в суд с целью продления сроков административного надзора либо установлении дополнительных ограничений.

05.05.2021г ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24КРФ об АП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере1000руб.

10.05.2021г ФИО1 также привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КРФ об АП с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000руб.

В соответствии с ч.2 ст.272КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных вадминистративномисковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу части 8 статьи272Кодексаадминистративногосудопроизводства Российской Федерации суд, при разрешении административного делаодополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административногодела можетустановитьиные предусмотренные федеральным законом видыограничений.

Согласно положения статьей 2, 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011года «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срокаадминистративногонадзорана основании заявления органа внутренних дел илинадзорноголица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административныеограничения.

Разрешая вопрос о предложенных дополнительных административных ограничениях, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей4Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут бытьустановленыследующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда заустановленныесудом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В п. 16 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что при рассмотрении дела обадминистративном надзоренадлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первогоадминистративногоправонарушения.

Как разъяснено в абз.1 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Согласно правовым разъяснениям, изложенным в абз.3 п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 №15 разъяснено, что суд в течение срокаадминистративного надзорана основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении имадминистративныхограниченийи выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменитьадминистративные ограничения(ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицуадминистративныеограничения(части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнениеадминистративныхограниченийможет выражаться как вустановленииновых, так и в конкретизации ранее назначенных административныхограничений(например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При разрешении требований, судом были проверены данные об образе жизниадминистративногоответчика, его поведении, соблюдении им административных ограничений.

Судом установлено, что в период нахождения под административным надзором, в течение года ФИО1, будучи лицом, находящимся под административным надзором в течение года дважды был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24КРФ об АП.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованными требования об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения, что будет способствовать защите государственных и общественных интересов, предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, окажет на ФИО1 индивидуальное профилактическое воздействие.

Согласно требованиям п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

В связи с чем, требования административного истца об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272- 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Удовлетворить административное исковое заявление начальника ОМВД России по Аксайск ому району Ростовской области.

Установить в отношении ФИО1, ... рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз, а всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок административного надзора до 13 января 2023года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья