Решение № 2А-489/2018 2А-489/2018~М-442/2018 М-442/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2А-489/2018

Дело № 2а-489/2018 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<ДД.ММ.ГГГГ> город Фурманов Ивановской области

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Слепченковой Л.В.,

при секретаре Молчановой М.А.,

с участием помощника Фурмановского межрайонного прокурора Шахова Д.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Фурмановскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Фурмановскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

Административный иск мотивирован тем, что решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости (<ДД.ММ.ГГГГ>) и установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 поставлен в ОМВД России по Фурмановскому району на профилактический учет, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В течение года ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности: <ДД.ММ.ГГГГ> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток; <ДД.ММ.ГГГГ> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток; <ДД.ММ.ГГГГ> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток. ФИО2 проживает с супругой и малолетними детьми, работает на <данные изъяты>, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно устраивал скандалы в отношении супруги, жалоб на поведение ФИО2 со стороны соседей не поступало. Ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации и запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками.

Представитель административного истца ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, представив расписку о своем нежелании участвовать в судебном заседании, в том числе посредством системы видеоконференц-связи.

Заслушав представителя административного истца, мнение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка №3 Фурмановского судебного района в Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-9).

Согласно справке об освобождении от <ДД.ММ.ГГГГ>, из мест лишения свободы ФИО2 освободился <ДД.ММ.ГГГГ> по отбытии срока наказания (л.д. 10).

Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости - до <ДД.ММ.ГГГГ>, с установлением ему административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные данным органом. Решение суда вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.12-14).

Как следует из административного иска, <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 поставлен в ОМВД РФ по Фурмановскому району на профилактический учет, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно характеристике ФКУ ИК-<№> ФКУ ОИК-<№> УФСИН России по Ивановской области по месту отбытия наказания ФИО2 характеризовался удовлетворительно: требования режима соблюдал, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, имел поощрения за добросовестное отношение к труду, был трудоустроен в швейном производстве, посещал мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам (л.д. 11).

Из представленной в материалы дела справки - характеристики, составленной УУП ОМВД России по Фурмановскому району капитаном полиции ФИО3 <ДД.ММ.ГГГГ>, следует, что ФИО2 проживает с супругой и малолетними детьми по адресу: <адрес>, имеет постоянное место работы на <данные изъяты>, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, со стороны соседей характеризуется удовлетворительно, со стороны супруги имеются жалобы по поводу скандалов, учиняемых в ее отношении (л.д. 20).

В течение года ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ> № 5-48/2015 (л.д. 17-19). Указанные постановления ФИО2 не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, за время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно допустив административные нарушения.

Судом установлено также, что приговором мирового судьи судебного участка № 4 Фурмановского судебного района в Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытого наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 4 Фурмановского судебного района в Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, окончательно назначено <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 65-70).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица влечет прекращение административного надзора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если в период рассмотрения дела административный ответчик осужден к лишению свободы, суд отказывает в удовлетворении административного иска, поскольку данное обстоятельство является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Учитывая, что в период рассмотрения настоящего дела административный ответчик осужден приговором мирового судьи судебного участка № 4 Фурмановского судебного района в Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> к лишению свободы, приговор вступил в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, оснований для установления дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 в настоящее время не имеется.

Таким образом, в удовлетворении административных исковых требований ОМВД России по Фурмановскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ОМВД России по Фурмановскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья /подпись/ Л.В. Слепченкова

Копия верна. Судья:

Секретарь:

<ДД.ММ.ГГГГ>