Постановление № 5-137/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-137/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Усть-Катав 28 мая 2020 года

Судья Усть-Катавского городского суда Челябинской области Зайцев В.Ю.,

при секретаре Волковой Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в помещении Усть-Катавского городского суда Челябинской области (<...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, c основным общим образованием, не работающей, замужней, зарегистрированной и проживающей в <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 19 мая 2020 года в 14 час.45 мин., являясь лицом в отношении которого постановлением главного государственного санитарного врача по г.Трехгорный и г.Усть-Катав Челябинской области и по организациям и территориям, обслуживаемым ФМБА России в Республике Башкортостан ФИО7 № 88 от 13 мая 2020 года установлен режим изоляции по месту фактического проживания: <адрес> 13 мая 2020 года по 26 мая 2020 года, для медицинского наблюдения и обследования как лица находившегося в контакте с больным инфекционным заболеванием, находилась в огороде дома 55 ул.Сосновая Коллективного сада №2 г.Усть-Катава Челябинской области, тем самым, нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно не выполнила требования распоряжения Правительства Челябинской области № 190-рп от 3 апреля 2020 года «О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 18.03.2020 года № 146-рп».

ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласилась, пояснила, что согласно постановлению обязана соблюдать режим самоизоляции, 19 мая 2020года действительно находилась на огороде в доме 55 ул.Сосновая коллективного сада №2 г.Усть-Катава.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает её вину в совершении административного правонарушения доказанной.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ подтверждается:

протоколом об административном правонарушении №715 от 21 мая 2020 года, где описаны обстоятельства совершенного правонарушения;

письменным объяснением ФИО1, где она не оспаривает, что находилась не по месту жительства, пояснила, что 19 мая 2020 года находилась на даче в коллективном саду №2;

рапортом старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу ФИО6, что 19 мая 2020 года в 14 часов 45 минут при проверке находившейся на самоизоляции по постановлению Роспотребнадзора № 88 от 13 мая 2020 года ФИО1, выявлен факт ее отсутствия по месту проживания;

копией постановления № 88 от 13 мая 2020 года главного государственного санитарного врача по г.Трехгорный и г.Усть-Катав Челябинской области и по организациям и территориям, обслуживаемым ФМБА России в Республике Башкортостан ФИО8;

справкой о проведенной беседы;

копией карты части города Усть-Катав, и другими доказательствами.

Имеющиеся доказательства в своей совокупности являются допустимыми, получены в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Федеральным законом от 31 марта 2020 года № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» данная статья 6.3 КоАП РФ дополнена второй частью, согласно которой те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 7 от 18 марта 2020 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» постановлено высшим должностным лицам субъектов РФ (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов РФ): принять меры по введению режима повышенной готовности (п. 1.5).

На основании постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 9 от 30 марта 2020 года «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19» постановлено высшим должностным лицам субъектов РФ (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов РФ): обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции (п. 1.3).

Согласно распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 3 апреля 2020 года № 190-рп в вышеуказанное распоряжение внесены изменения, в том числе на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена всоответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающим 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов (пп. 3 п. 18).

Согласно постановлению главного государственного санитарного врача по г.Трехгорный и г.Усть-Катав Челябинской области и по организациям и территориям, обслуживаемым ФМБА России в Республике Башкортостан ФИО9 № 88 от 13 мая 2020 года ФИО1 изолирована для медицинского наблюдения и обследования, как лицо находившееся в контакте с больным инфекционным заболеванием по месту фактического проживания: 456040, <адрес> 13 мая 2020 года по 26 мая 2020 года.

ФИО1 предупреждена об ответственности за действие/бездействие, влекущие распространение инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, или создающие угрозу наступления указанных последствий, о чем свидетельствует ее подпись.

Из материалов дела, объяснений ФИО1 следует, что 19 мая 2020 года в 14 час. 45 мин. она находилась в доме 55 ул.Сосновая Коллективного сада №2 г.Усть-Катава Челябинской области, что не является местом проживания.

Следовательно, ФИО1 в нарушение установленных ограничений постановлением главного государственного санитарного врача по г.Трехгорный и г.Усть-Катав Челябинской области и по организациям и территориям, обслуживаемым ФМБА России в Республике Башкортостан ФИО10 № 88 от 13 мая 2020 года не находилась по адресу проживания (пребывания) в период введенного на территории Челябинской области режима повышенной готовности, в отсутствие уважительных причин либо наличия исключительных обстоятельств, указанных в распоряжении Правительства Челябинской области от 3 апреля 2020 года № 190-рп,

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность ФИО1, судья относит признание ей своей вины.

Обстоятельства, отягчающие ответственность ФИО1, отсутствуют.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении административного наказания, судья принял во внимание, конкретные обстоятельства правонарушения, данные о личности ФИО1, наличие смягчающего ответственность обстоятельства.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа вразмере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом совершенного ФИО1 правонарушения, его последствий, данных о личности правонарушителя (правонарушение совершенно впервые), сведениях об её имущественном положении, не работающей, пенсионерки, судья приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

На основании ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть ФИО1 наказанию в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) 500 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты штрафа.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу) ИНН <***>, КПП 745701001, ОКТМО 75755000, счет №40101810400000010801 в Отделении Челябинск, БИК 047501001, КБК 18811601061010003140, УИН 18880474200001096883.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в суд, вынесший постановление.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Усть-Катавский городской суд Челябинской области.

Судья подпись В.Ю.Зайцев

Постановление не вступило в законную силу.