Решение № 2А-388/2018 2А-388/2018 ~ М-239/2018 М-239/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2А-388/2018

Дело № 2а-388/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Иваново 22 февраля 2018 года

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующей судьи Ивановой И.Л.,

с участием старшегопомощника прокурора

Октябрьского района г. Иваново ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ИК-7

УФСИН России по Ивановской области ФИО2,

действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Степанян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобождаемой из мест лишения свободы

ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, освобождаемой из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО3 отбывает наказание, назначенное приговором МССУ № 35 Людиновского судебного района Калужской области от 04.08.2017 года, которым она осуждена по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Начало срока 03.08.2017 года, окончание срока 02.04.2018 года.

Ранее ФИО3 была дважды судима за совершение тяжких преступлений.

За весь период отбывания наказания дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась.

В связи с окончанием срока отбытия наказания, истец просит на основании п.1,2 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении осужденной на срок 6 лет и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, посещения культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории г. <данные изъяты><данные изъяты> области, запрещения пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, запрета выезда за пределы <данные изъяты> области, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, и административный ответчик ФИО3 участвовали в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования уточнила, просила установить ФИО3 административный надзор на оставшийся срок, установленный законом для погашения судимости по приговору Людиновского районного суда Калужской области от 16 мая 2013 года, который в настоящее время составляет 4 года.

Административный ответчик ФИО3 с административным иском согласилась, пояснила, что основания установления и порядок исполнения правил административного надзора ей понятны.

Прокурор полагалауточненные исковые требованияобоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО3 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Людиновского районного суда Калужской области от 16.05.2013 года, которым она осуждена по ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Из материалов дела усматривается, что ФИО3 08.02.2016 года была освобождена из исправительного учреждения по отбытии срока наказания.Срок погашения судимости по указанному приговору в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона до 23.07.2013) составляет шесть лет после отбытия наказания, то есть 08.02.2022 года. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО3, указан опасный рецидив преступлений.

Кроме того, ФИО3 осуждена 04.08.2017 года приговором мирового судьи судебного участка № 35 Людиновского судебного района Калужской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбытия наказания исчисляется с 03.08.2017 года. Конец срока – 02.04.2018 года. Из приговора следует, что ФИО3 совершила преступление,являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ(ред. от 29.07.2017 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве и засовершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

Таким образом, осужденная ФИО3 относится к категории лиц, в отношении которых законом предусмотрено обязательное установление административного надзора после освобождения из мест лишения свободы.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор определяется на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, п. 1 ч. 3 указанной статьи закона определено, что срок административного надзора исчисляется для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Положениями ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

ФИО3 в местах лишения свободы характеризуется положительно. В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области прибыла 28.09.2017 года. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает, взысканий и поощрений не имеет. Взаимоотношения с администрацией учреждения и в коллективе осужденных отряда старается строить правильно. По характеру безынициативная, спокойная, малообщительная. В жизни отряда и проводимых мероприятиях участия не принимает. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась. Вину по приговору суда признала полностью.

Оснований не доверять указанной характеристике у суда не имеется.

Суд, исследовав и оценив все исследованные по делу доказательства в их совокупности, в целях обеспечения контроля со стороны органов внутренних дел за поведением ФИО3, а также для принятия мер на формирование у нее правильных социальных установок, предупреждения повторного противоправного поведения, считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор.Административные ограничения, предложенные административным истцом суд, с учетом положительной характеристики ФИО3 в местах лишения свободы, полагает чрезмерно завышенными.

По мнению суда, обязательная явка в количестве двух раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в настоящее время является достаточной для профилактического воздействия на поднадзорное лицо. Также суд считает излишним требование административного истца о запрете посещения ФИО3 культурно-массовых мероприятий. Кроме того, подлежит изменению время запрета пребывания поднадзорного лица в ночное время вне жилого или иного помещения, являющегося местом ее жительства – с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не будет связано с трудовой деятельностью,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Людиновского районного суда Калужской области от 16 мая 2013 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания – 4года.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО3 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства,

- запрет пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, если это не будет связано с трудовой деятельностью,

- запрет выезда за пределы <данные изъяты> области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующая И.Л. Иванова

В окончательной форме решение принято 22 февраля 2018 года.