Решение № 2А-434/2017 2А-434/2017~М-479/2017 М-479/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2А-434/2017

Дело № 2а-434


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 июня 2017 года

Каменский городской суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Погребной С.Г.

с участием Каменского межрайонного прокурора К.Ю.

представителя административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области Л.С.

при секретаре Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Каменскому району Пензенской области к И.С. об установлении административного надзора,-

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Каменскому району Пензенской области обратился в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя свои требования тем, что ... И.С., ... года рождения, освобожден из учреждения ФКУ ИК-51 УФСИН России по ..., где отбывал наказание по приговору Каменского городского суда ... от ... за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ. В течение 2017 года И.С. неоднократно привлекался к административной ответственности: ... совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ... совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за каждое из которых ему назначены административные наказания в виде штрафа в размере 500 рублей; ... совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 7 суток. По месту жительства И.С. характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим, в настоящее время нигде не работает. На основании Федерального закона Российской Федерации от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец ОМВД России по Каменскому району Пензенской области просил суд установить административный надзор в отношении И.С., ... года рождения, проживающего по адресу: ... на срок 2 (два) года, определив следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов; обязать являться 4 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства на регистрацию; запретить пребывание в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих реализацию спиртных напитков); запретить выезд за пределы территории Каменского района Пензенской области; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Каменскому району Пензенской области – Л.С., действующий на основании доверенности ... от ..., административные исковые требования поддержал, суду пояснил изложенное в заявлении.

Административный ответчик И.С. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, представив письменное заявление, административный иск признал в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение Каменского межрайонного прокурора К.Ю. полагавшего административные исковые требования ОМВД России по Каменскому району Пензенской области подлежащими удовлетворению, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от ... N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 6 Федерального закона от ... N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч.1, 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ... «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ... N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу статьи 4 указанного выше Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 2 статьи 4 закона предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что И.С. приговором Каменского городского суда Пензенской области от ... осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по апелляционному приговору Железнодорожного районного суда ... от ..., окончательно ему было назначено наказание в виде 2 (двух) лет 9 (девяти) месяцев лишения свободы с ограничением свободы сроком 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима /.../.

Согласно справке ... И.С. ... освобожден из учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по ... по постановлению Первомайского районного суда ... от ... условно-досрочно на 09 месяцев 24 дня /.../.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ за совершение которого И.С. был осужден, относится к категории тяжких.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела, И.С. имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по ... И.С. проживает по адресу: ..., по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, ранее судим, в настоящее время нигде не работает /.../.

В судебном заседании установлено, что И.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе: ... совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ... совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ... совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. ст. 20.21 КоАП РФ, по каждому из которых он признан виновным и ему назначено административное наказание, что подтверждается материалами дела /.../.

Если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года 2 и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в силу п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона ... ФЗ от ... "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", это является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Таким образом, судом установлено наличие оснований, предусмотренных Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении И.С. административного надзора.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений, суд учитывает характеристику И.С. по месту жительства, совершение им неоднократно административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении И.С. не имеется.

При таких обстоятельствах и в силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении И.С., ... года рождения, проживающего по адресу: ..., на срок 2 (два) года, определив следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов; обязать являться 4 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства на регистрацию; запретить пребывание в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих реализацию спиртных напитков); запретить выезд за пределы территории Каменского района Пензенской области; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установленные административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения И.С. преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273, п. 5 ст. 298 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление отдела МВД России по Каменскому району Пензенской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении И.С., ... года рождения, проживающего по адресу: ..., на срок 2 (два) года, определив следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов; обязать являться 4 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства на регистрацию; запретить пребывание в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих реализацию спиртных напитков); запретить выезд за пределы территории Каменского района Пензенской области; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области.

Председательствующий: