Постановление № 5-20/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 5-20/2019

Дело №5-20/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с.Шелаболиха 04 сентября 2019 г.

Судья Шелаболихинского районного суда Алтайского края Кирсанов С.В.

при секретаре Латкиной Д.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3,

а также с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3, *** года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснив, привлекаемому лицу права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от *** ФИО3 *** в ***, находясь в своем жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, реализовала спиртосодержащую жидкость из своего домовладения, гражданину ФИО2, в количестве 0,5 литра, по цене 200 руб. за 0,5 литров, которая, согласно заключению эксперта является спиртосодержащей жидкостью, с содержанием этилового спирта 83,0 об.%, что является нарушением требований Федерального закона №171-ФЗ от *** «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Действия ФИО3 квалифицированы уполномоченным должностным лицом по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании правонарушитель ФИО3 факт продажи из своего дома, указанной спиртосодержащей, пищевой продукции с ее стороны именно как физическим лицом, не отрицала, вину в совершении правонарушения признала, раскаялась в содеянном. Пояснила, что действительно продала спиртной напиток своему односельчанину, о чем сожалеет, однако утверждает, что она на постоянной основе спиртом не торгует.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснение правонарушителя ФИО3, мнение лица, составившего протокол и допросив свидетеля по делу, суд приходит к выводу о доказанности вины гражданки ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, – розничничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, на основании следующих доказательств:

Указом Президента Российской Федерации от *** № «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» запрещена свободная реализация этилового спирта.

Согласно статье 2 Федерального закона от *** №171-ФЗ (ред. от ***) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту - ФЗ № от ***), спиртосодержащая продукция – это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Статьей 26 ФЗ № от ***, предусмотрены ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции - в результате поставки, розничной продажи алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Федеральном законом от *** №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. Производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий запрещаются (статьи 16, 26 указанного Закона).

Таким образом, действующим законодательством РФ возможность реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции физическими лицами, то есть гражданами, не предусмотрена.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и это достоверно установлено и подтверждается следующими доказательствами, представленными суду: протоколом об административном правонарушении № от ***, составленным УУП ОП по Шелаболихинскому району МО МВД России «Павловский» ФИО1, рапортом указанного должностного лица об обнаруженном правонарушении, сообщением о происшествии в КУСП от ***, объяснением свидетеля ФИО2 и показаниями его в суде, протоколом изъятия алкогольной продукции от ***, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определением о назначении судебной химической экспертизы по делу об административном правонарушении, распиской о получении копии определения о назначения экспертизы по делу об административном правонарушении, заключением эксперта № от *** экспертизы вещественных доказательств, из которого следует, что <данные изъяты> вина правонарушителя, также усматривается из письменных объяснений самой правонарушительницы ФИО3 по данному факту правонарушения, из которых усматривается, что с вышеуказанными нарушениями она согласна и свою вину полностью признает.

На виновность правонарушителя ФИО3 в розничной продаже спиртных напитков из своего жилого дома прямо указали и допрошенные в судебном заседании прямые свидетели данного правонарушения, а именно свидетели: ФИО1 и ФИО2

Согласно санкции ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно: полное признание вины, раскаяние в содеянном, также учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение физического лица, ее состояние здоровья, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, при этом суд приходит к выводу о необходимости назначить правонарушителю административное наказание в виде штрафа, но в минимальных пределах санкции статьи.

Суд, также учитывает, что в соответствии со ст.3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

В соответствии с ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Статьей 25 Федерального закона от *** №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

1) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

По данному делу об административном правонарушении у ФИО3 и ее покупателя, изъята бутылка, объемом 0,5 литров с наклейкой водка хлебная -«Боярская душа», со спиртосодержащей жидкостью, находившаяся в незаконном обороте, при этом реализация данной продукции осуществлялась физическим лицом, не имеющим на это права, следовательно, в соответствии с требованиями ст.25 Федерального закона от *** №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению в установленном законном порядке.

В связи с изложенным, принимая во внимание, что изъятая спиртосодержащая жидкость, в указанных объемах, незаконно реализованная правонарушителем, указанному в деле гражданину, произведена незаконно, не соответствует государственным стандартам и техническим условиям, она подлежит изъятию из незаконного оборота и последующему уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа, в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей, с конфискацией, изъятой спиртосодержащей продукции.

По вступлении данного постановления судьи в законную силу, изъятую бутылку, объемом 0.5 литров со спиртосодержащей жидкостью, поручить уничтожить сотрудникам отделения полиции по Шелаболихинскому району МО МВД России «Павловский», с направлением в Шелаболихинский районный суд Алтайского края соответствующего акта об уничтожении вещественных доказательств.

Разъяснить правонарушителю, что, согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

При неуплате назначенного штрафа копия настоящего постановления направляется судом для принудительного исполнения в порядке, предусмотренном ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, кроме этого, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Назначенный правонарушителю административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления суда и по следующим банковским реквизитам: расчетный счёт получателя: № в УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), №

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через Шелаболихинский районный суд Алтайского края, в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья С.В. Кирсанов