Постановление № 5-46/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 5-46/2019

Дело № 5-46/2019

УИД 45RS0002-01-2019-000344-18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Белозерское 21 августа 2019 г.

Судья Белозерского районного суда Курганской области Копылов А.Ф., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Узбекистан

ФИО1, <данные изъяты>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

20 августа 2019 г. в 18 часов 20 минут, в ходе проверки паспортного режима по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в нарушение ч. 1 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002, не убыл из Российской Федерации по истечении установленного Законом срока пребывания 90 суток (прибыл на территорию РФ 17.01.2018), тем самым совершил правонарушение предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения правонарушения не оспаривал. Пояснил, что он не убыл своевременно из Российской Федерации после окончания срока пребывания из-за отсутствия денежных средств. В момент задержания он намеревался выехать с территории РФ.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением, предусмотренным данной нормой, признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Законом установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 33 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

В соответствии с п. 1 ст. 31 Закона в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации истек, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Из представленных материалов, достоверность которых не оспаривалась ФИО1, следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации 17 января 2019 г. и по истечении пребывания в 90 суток в установленный срок не выехал из Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, досье и отметками в паспорте ФИО1, его собственными объяснениями.

Нарушение ФИО1 режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившемся в невыезде за пределы Российской Федерации по окончании установленного срока пребывания на территории Российской Федерации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания, учитывая обстоятельства дела, личность ФИО1, который не работает, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о назначении административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

Согласно п. 3 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 3.10, 29.6, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф внести на расчетный счет получателя: Получатель платежа: МОМВД России «Варгашинский» Курганской обл., ИНН: <***>, КПП: 450501001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Курган г. Курган, КБК: 18811640000016020140, БИК: 043735001, ОКТМО: 37604000, УИН: 18880445190004474392.

Наказание в виде административного выдворения назначить ФИО1 в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Возложить на УВМ УМВД России по Курганской области контроль за исполнением, назначенного ФИО1, наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, - неуплата административного штрафа в указанный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с п. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.Ф. Копылов