Решение № 2А-300/2024 2А-300/2024~М-244/2024 М-244/2024 от 7 августа 2024 г. по делу № 2А-300/2024

Дело № 2а-300/2024

УИД 22RS0033-01-2024-000354-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» августа 2024 года с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края.

Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Корякиной Т.А.,

при секретаре Неверовой О.Н.,

с участием прокурора Морякова Р.В.,

представителя истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Мамонтовский» ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец, начальник МО МВД России «Мамонтовский» ФИО3, обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ года приговором Алтайского краевого суда ФИО2 был осужден по п.«в» ч.3 ст. 132 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. Датой погашения судимости у ФИО2 за совершение особо тяжкого преступления является ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что является безусловным основанием для установления ему административного надзора и административных ограничений. На основании изложенного истец просит, рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 (восемь) лет. Одновременно установить ему административные ограничения:

1. Обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время (с 22-00 ч. до 06-00 ч.).

3. Запретить пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

4. Запретить выезд за пределы территории Мамонтовского района, Алтайского края и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровлении, площадок с использованием открытой плоскостной игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении административных исковых требований.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления ему административного надзора и административных ограничений.

Прокурор Моряков Р.В. полагал подлежащим удовлетворению заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

Выслушав пояснения административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закон об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ осужден Алтайским краевым судом по п. «в» ч. 3 ст.132 УК РФ (в редакции Федерального закона №112-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Локтевского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначить 10 (десять) лет 6 (шесть) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справки ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы, по отбытию срока

Наказания.

Санкция п. «в» ч. 3 ст.132 УК РФ (в редакции Федерального закона №112-ФЗ от 25.07.2002) предусматривает наказание от восьми до пятнадцати лет лишения свободы, то преступление, за совершение которого ФИО2 осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории особо тяжких (ч. 5 ст. 15 УК РФ).

По правилам п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из изложенного, восьмилетний срок погашения судимости ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ исчисляется от даты освобождения осужденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ и наступает ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, соответствующий сроку для погашения судимости по приговору <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Третьяковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден по ч. 3 ст.30, ч. 1 ст.322 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за преступление совершенное ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Назначенное наказание административный ответчик отбывал в ФКУ ИК-3 УФСИН по Алтайскому краю в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением по вопросам миграции УМВД России по Томской области ФИО2 выдано временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации серии № №, действительное с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

То есть, после осуждения ФИО2 и направления его в исправительное учреждение административный надзор, установленный в отношении него Апелляционным определением Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в силу прямого указания закона прекращен.

Преступление, предусмотренные частью 1 ст.322 УК РФ в силу части 2 статьи 15 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести, а преступное деяние, ответственность за которое установлена пунктом "в" части 3 статьи 132 УК РФ отнесено частью 5 статьи 15 УК РФ к категории особо тяжких преступлений.

Срок погашения судимости за преступления, предусмотренные частью 1 статьи 322, УК РФ, в соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 УК РФ составляет 3 года. Срок погашения судимости за совершение преступления, ответственность за которое установлена пунктом "в" части 3 статьи 132 УК РФ, в силу пункта "д" части 3 статьи 86 УК РФ составляет 8 лет.

На основании пунктов 1 и 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В пункте 38 постановления Пленума разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Поскольку срок для погашения судимости административного ответчика по приговору Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ является более длительным, суд приходит к выводу о необходимости установить административный надзор ФИО2, как совершеннолетнему лицу, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с требованиями пункта 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В силу ч. 2 ст. 4 названного закона установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), являются обязательными.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (п. 30 п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно характеристике ст.УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Мамонтовский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес> без регистрации. Официально не работает, средствами существования являются случайные заработки у населения. Привлекался к уголовной и административной ответственности. Ранее на ФИО2 поступали жалобы о недостойном поведении.

В судебном заседании ФИО6 пояснил, что фактически проживает в <адрес>. однако зарегистрирован по адресу в <адрес> в <адрес>.

Вместе с тем, согласно информации миграционного пункта МО МВД России «Мамонтовский» от ДД.ММ.ГГГГ лицо без гражданства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения регистрации по месту жительства и по месту пребывания не имеет.

А также из представленной информации администрации Крестьянского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в настоящее время в <адрес> не проживает. Дом по адресу <адрес> находится в ветхом состоянии, в доме по данному адресу никто не проживает.

Принимая во внимание изложенное, суд находит доводы административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в части, в связи с чем, устанавливает административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ - 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме того, суд также устанавливает административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования Мамонтовский район Алтайского края, избранного ФИО2 в качестве места жительства, и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), являющиеся обязательными.

А также, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, и запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, что позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением ФИО2, с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности.

Исходя из образа жизни ФИО2, обстоятельств совершения им преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, характера и степени тяжести совершенного им преступления, установление указанных ограничений является необходимыми и в настоящее время достаточными, для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Обстоятельств, препятствующих установлению этих ограничений, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования начальника МО МВД России «Мамонтовский» ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ - 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время установленного административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов;

-запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования Мамонтовский район Алтайского края, избранного ФИО2 в качестве места жительства, и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В остальной части решение оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение десяти дней, в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Т.А. Корякина