Постановление № 5-22/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 5-22/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. Кшенский «29» мая 2017 года

Судья Советского районного суда Курской области Павлова Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ИП ФИО1,

а также с участием государственного инспектора межрайонного отдела государственного ветеринарного и фитосанитарного надзора п. Кшень – ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ОГРН №, ИНН №,

У С Т А Н О В И Л :

03.05.2017 года государственным инспектором межрайонного отдела государственного ветеринарного и фитосанитарного надзора п. Кшень ФИО2 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по факту того, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки 25-26.04.2017 г., 02.05.2017 г. ИП ФИО1, осуществляющего деятельность по убою сельскохозяйственных животных (КРС, МРС, свиньи) в <адрес> с последующей поставкой животноводческой продукции в торговую сеть выявлены нарушения п. п. 5, 8, 9, 16, 17, 23, 25, 40, 41, 43, 45 Приказа Минсельхоза России от 12. 03.2014 г. № 72 «Об утверждении Правил в области ветеринарии при убое животных и первичной переработке мяса и иных продуктов убоя непромышленного изготовления на убойных пунктах средней и малой мощности», ст. ст. 15, 18 Закона РФ «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993 г., а именно: отсутствует поточность, последовательность технологических процессов, возможность проведения производственного контроля безопасности мяса и иных продуктов убоя тушь продуктов убоя, санитарной обработки (уборки, мойки и дезинфекции), не исключена перекрестная контаминация (загрязнение); отсутствуют подвижные линии для передвижения тушь и иных продуктов убоя, существует возможность соприкосновения туши с полом, вследствие разделки туш на бетонном полу; отсутствуют отдельные и отгороженные перегородкой рабочие места для опорожнения желудков и снижения рисков загрязнения туш и иных продуктов убоя содержимым желудочно-кишечного тракта; отсутствует для сбора непищевых боенских отходов специальная закрывающаяся ёмкость, окрашенная в цвет, отличающийся от окраски другого оборудования, и имеющие надпись о её назначении; в производственных помещениях (отделениях) убоя животных не оборудованы рабочие места и помещение для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы голов, внутренних органов, туш и ветеринарного клеймения, а именно отсутствует: дополнительное освещение, обеспечение горячей, холодной водой и дезинфицирующими растворами, сигнальная система для остановки процесса убоя при выявлении заразной (особо опасной) болезни, устройство для регистрации выявленных случаев заболеваний животных, ёмкости для ветеринарных конфискатов, стерилизаторы для инструментов, микроскоп биологический, компрессориум; отсутствует отдельное помещение или специально выделенный участок производственного помещения для обработки субпродуктов; при убое отсутствует ветеринарный контроль, животные не подвергаются предубойной выдержке и предубойному ветеринарному осмотру, что подтверждается не предоставлением описи убойных животных доставляемых на место по убою сельскохозяйственных животных (КРС, МРС, свиньи), журнала учёта результатов предубойного ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы туш и иных продуктов убоя на убойном пункте, а также журнала учёта трихинеллоскопии на убойном пункте, информации о предубойной выдержки животных и предубойного ветеринарного осмотра; для ветеринарных конфискатов отсутствует специально оборудованный контейнер (с маркировкой «утиль», «уничтожение»); документы, подтверждающие дезинфекции места по убою сельскохозяйственных животных (КРС, МРС, свиньи) после каждого забоя отсутствуют, на момент проверки на полу имеются следы крови; отсутствуют условия для мойки и дезинфекции мелкого инвентаря, а также спец.одежды работников, а именно трёх секционные ванны с подводкой горячей и холодной воды и ёмкости, наполненные дезраствором.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ признал. Пояснил, что в настоящее время выполняются работы по устранению выявленных в ходе проверки нарушений, производится переоборудование помещения для убоя животных, на что потребуется 1 месяц.

Исследовав материалы данного административного дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, выслушав показания, допрошенного в судебном заседании государственного инспектора межрайонного отдела государственного ветеринарного и фитосанитарного надзора п. Кшень ФИО2, пояснившего, что все нарушения указаны в протоколы об административном правонарушении, предоставлен срок для их устранения до 04.06.2017 г., однако, данный срок будет продлеваться, суд считает вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, доказанной.

Частью 1 статьи 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от трёх тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Помимо признательных показаний ИП ФИО1, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 03.05.2017 г., из которого следует, что были выявлены нарушения вышеперечисленных требований Закона РФ «О ветеринарии», Приказа Минсельхоза России от 12.03.2014 г. «Об утверждении правил в области ветеринарии при убое животных и первичной переработке мяса и иных продуктов убоя непромышленного изготовления на убойных пунктах средней и малой мощности»; протоколом осмотра № принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 02.05.2017 г., из которого следует, что производился осмотр территории, предоставленных документов, помещения – места по убою сельскохозяйственных животных (КРС, МРС, свиньи) по адресу: <адрес>, в ходе проведения проверки выявлены нарушения п. п. 5, 8, 9, 16, 17, 23, 25, 40, 41, 43, 45 Приказа Минсельхоза России от 12. 03.2014 г. № 72 «Об утверждении Правил в области ветеринарии при убое животных и первичной переработке мяса и иных продуктов убоя непромышленного изготовления на убойных пунктах средней и малой мощности», ст. ст. 15, 18 Закона РФ «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993 г., всего 10 пунктов, с фототаблицей; актом проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя № от 02.05.2017 г. в отношении ИП ФИО1 о выявленных нарушениях; предписанием № от 03.05.2017 г. об устранении выявленных нарушений в срок до 04.06.2017 г.; распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой проверки индивидуального предпринимателя № от 19.04.2017 г.

При избрании вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 ч. 3 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, и с учетом ст. 3.12 КоАП РФ в целях предупреждения совершения новых правонарушений в области санитарно-ветеринарного контроля, учитывая мнение государственного инспектора межрайонного отдела государственного ветеринарного и фитосанитарного надзора п. Кшень ФИО2 пояснившего, что обнаруженные нарушения ветеринарно-санитарных правил создают угрозу причинения вреда животным, заноса, возникновения и распространения особо опасных заболеваний, общих для человека и животных, а также особо опасных карантинных болезней животных, и полагавшего целесообразным приостановить деятельность по использованию убойного помещения, суд считает целесообразным приостановить деятельность ИП ФИО1, связанную с убоем сельскохозяйственных животных (КРС, МРС, свиньи) по адресу: <адрес> с последующей поставкой животноводческой продукции в торговую сеть.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 10.6, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с убоем сельскохозяйственных животных (КРС, МРС, свиньи) по адресу: <адрес> с последующей поставкой животноводческой продукции в торговую сеть, сроком на 45 (сорок пять) суток.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Советский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: