Решение № 2-501/2017 2-501/2017~М-526/2017 М-526/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2-501/2017

Дело № 2-501,2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2017 года г. Кирс

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи С.П. Неволиной, при секретаре Катаргиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс гражданское дело по иску прокурора Верхнекамского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства п.Лесной» об устранении нарушений законодательства при содержании общедомового имущества многоквартирных домов,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Верхнекамского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском, в обосновании указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в деятельности муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства п.Лесной», в ходе которой выявлены нарушения требований ст.ст.161-162 ЖК РФ, а также Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170. ДД.ММ.ГГГГ МУП «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства п.Лесной» получена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности на управление многоквартирными домами. В соответствии с договорами на управление многоквартирными жилыми домами, в управлении МУП «УК ЖКХ п.Лесной» находятся многоквартирные дома, расположенные по адресам: <адрес>. В ходе обследования технического состояния указанных жилых домов, проведенного с привлечением специалистов Государственной жилищной инспекции <адрес> ДД.ММ.ГГГГ были установлены нарушения требований пп.2.6.2, 2.6.6, 2.6.7, 3.2.2, 3.2.11, 4.8.12, 4.1.9,4.2.1.1,4.2.1.14, 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.1.13, 4.6.3.6, 4.7.1,4.7.2, 4.8.14, 5.1.3, 5.2.22, 5.3.11, 5.5.6, 5.7.2 Правил №170, которые влекут нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, могут привести к тяжелым последствиям, нанести ущерб здоровью, повлечь материальные потери, а также нарушение условий жизнедеятельности людей. Прокурор просит суд обязать муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства п.Лесной» в многоквартирном жилом доме, расположенном адресу: <адрес>: в подъездах № и № обеспечить плотный притвор деревянной входной двери подъезда, установить самозакрывающие устройства на входных дверях подъездов; в подъезде № устранить повреждение форточки оконной рамы на междуэтажной лестничной площадке между № этажом, восстановить целостность остекления форточки оконной рамы на лестничной площадке между № этажом; в водомерном узле, расположенном у подъезда № обеспечить наличие теплоизоляции на трубах горячего водоснабжения и отопления; устранить подтопление приямка водомерного узла. В многоквартирном жилом доме, расположенном адресу: <адрес>: в подъезде № устранить повреждение деревянной конструкции перегородки входной группы двери, деформацию деревянной дверной коробки, повреждение и деформацию дверных полотен входной группы подъезда; в подъездах № и № устранить подтопление подвального помещения под лестничным маршем № этажа; в помещения тамбуром подъездов №, № и № установить приборы отопления; в подъездах №, № и № установить вторые рамы оконных проемов на междуэтажной лестничной площадке между № этажом; в подъезде № обеспечить плотный притвор входной двери подъезда; в подъезде № восстановить целостность деревянной балки несущей конструкции козырька входной группы. В многоквартирном жилом доме, расположенном адресу: <адрес>: в подъездах №, № и № устранить повреждения железобетонного козырька входных групп с оголением арматуры; в помещении подъездов №, № и № установить самозакрывающие устройства на входных дверях подъездов, обеспечить плотный притвор деревянных входных дверей подъездов; в помещениях тамбуров №, № и № подъездов установить приборы отопления; на междуэтажной лестничной площадке между № этажом подъезда № установить остекление оконной рамы; устранить подтопление подвального помещения на всю площадь, устранить захламление подвального помещения под подъездом №. В многоквартирном жилом доме, расположенном адресу: <адрес>: устранить подтопление подвального помещения под подъездами №,№ и №; в подъезде № установить остекление оконной рамы на лестничной площадке № этажа. В многоквартирном жилом доме, расположенном адресу: <адрес>: в подъездах № и № обеспечить плотный притвор деревянных входных дверей подъездов; в квартире № в большой комнате, маленькой комнате и кухне устранить следы протечек с кровли на потолках и стенах общей площадью до № квадратных метров; на кровле дома восстановить целостность и плотное примыкание рулонного покрытия над квартирой №; в водомерном узле обеспечить наличие теплоизоляции на трубах горячего водоснабжения и отопления.

В ходе судебного разбирательства прокурором требования искового заявления были уточнены, прокурор Верхнекамского района просил суд возложить обязанность на муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства п.Лесной» в многоквартирном жилом доме, расположенном адресу: <адрес>: в подъездах № и № обеспечить плотный притвор деревянной входной двери подъезда, установить самозакрывающие устройства на входных дверях подъездов; в подъезде № устранить повреждение форточки оконной рамы на междуэтажной лестничной площадке между № этажом, восстановить целостность остекления форточки оконной рамы на лестничной площадке между № этажом. В многоквартирном жилом доме, расположенном адресу: <адрес>: в подъезде № устранить повреждение деревянной конструкции перегородки входной группы двери, деформацию деревянной дверной коробки, повреждение и деформацию дверных полотен входной группы подъезда; в подъездах № и № устранить подтопление подвального помещения под лестничным маршем № этажа; в подъездах №, № и № установить вторые рамы оконных проемов на междуэтажной лестничной площадке между № этажом; в подъезде № обеспечить плотный притвор входной двери подъезда; в подъезде № восстановить целостность деревянной балки несущей конструкции козырька входной группы. В многоквартирном жилом доме, расположенном адресу: <адрес>: в подъездах №, № и № устранить повреждения железобетонного козырька входных групп с оголением арматуры; в помещении подъездов №, № и № установить самозакрывающие устройства на входных дверях подъездов, обеспечить плотный притвор деревянных входных дверей подъездов; на междуэтажной лестничной площадке между №м этажом подъезда № установить остекление оконной рамы; устранить подтопление подвального помещения на всю площадь, устранить захламление подвального помещения под подъездом №. В многоквартирном жилом доме, расположенном адресу: <адрес>: устранить подтопление подвального помещения под подъездами №,№ и №; в подъезде № установить остекление оконной рамы на лестничной площадке № этажа. В многоквартирном жилом доме, расположенном адресу: <адрес> Верхнекамского района Кировской области: в подъездах № и № обеспечить плотный притвор деревянных входных дверей подъездов; на кровле дома восстановить целостность и плотное примыкание рулонного покрытия над квартирой №.

В судебном заседании старший помощник прокурора Х.У.Ю. уточненные требования искового заявления поддержала, просила их удовлетворить, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика МУП «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства п.Лесной» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили в суд заявление о признании уточненных исковых требований прокурора в полном объеме.

Представитель третьего лица, МКУ Администрация Лесного городского поселения, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно письменному ходатайству просят рассмотреть гражданского дела без участия своего представителя, возражений относительно требований искового заявления не представили.

Представитель третьего лица, Государственной жилищной инспекции Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности своей неявки суд не уведомили.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительности своей неявки суд не уведомила.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу ч.2.3 ст.161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация несет ответственность за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч.2 ст.162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 года №1110, лицензионными требованиями к лицензиату являются: соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее Правила).

Пунктом 2.6.2 Правил предусмотрено, что при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями.

Согласно п.2.6.6 Правил в период подготовки жилищного фонда к работе в зимних условиях при наличии воды в подвалах следует ее откачать.

В соответствии с пунктами 3.2.11, 4.8.12 Правил наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки должны иметь плотные притворы, уплотняющие прокладки, самозакрывающие устройства (доводчики, пружины), ограничители хода дверей (остановы).

Пунктом 4.2.1.1 Правил предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Согласно пункту 4.2.1.14 Правил, организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать.

Как следует из п.4.6.1.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.

В соответствии с п.4.6.1.2 Правил следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев).

Согласно п.4.6.1.13 Правил, кровельные покрытия в сопряжениях со стенами, вентиляционными блоками и другими выступающими над крышами устройствами следует заводить в штрабы и защищать фартуком из оцинкованной стали (при этом фартук должен быть выше кровли на 15 см, а в штрабе герметизирован).

Пунктом 4.6.3.6 Правил предусмотрено, что при применении асбестоцементной кровли требуется обеспечить плотное покрытие конька кровли.

В соответствии с пунктами 4.7.1, 4.7.2 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей. Неисправности заполнений оконных и дверных проемов: в виде неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития.

Согласно п.4.8.14 Правил, лестничные клетки должны быть обеспечены исправным остеклением.

Пунктом 5.1.3 Правил предусмотрено, что для надежной и экономичной эксплуатации систем теплоснабжения организуется своевременное проведение планово-предупредительного ремонта и содержание в исправности тепловой изоляции трубопроводов горячей воды, расположенных в подземных каналах, подвалах, чердаках.

Из материалов дела следует, что согласно справке совместной проверки прокуратуры Верхнекамского района и государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, проведена проверка технического состояния жилых домов по адресам: <адрес>.

По результатам проверки установлено следующее: в многоквартирном жилом доме, расположенном адресу: <адрес>: в подъездах № и № не обеспечен плотный притвор деревянной входной двери подъезда, отсутствуют самозакрывающие устройства на входных дверях подъездов; в подъезде № - повреждение форточки оконной рамы на лестничной площадке № этажа, повреждение форточки оконной рамы на лестничной площадке между № этажом; в водомерном узле, расположенном у подъезда № отсутствует теплоизоляции на трубах горячего водоснабжения и отопления; подтопление приямка водомерного узла. В многоквартирном жилом доме, расположенном адресу: <адрес>: в подъезде № повреждение деревянной конструкции перегородки входной группы двери, деформация деревянной дверной коробки, повреждение и деформация дверных полотен входной группы подъезда; в подъездах № и № подтопление подвального помещения под лестничным маршем № этажа; в подъездах №, № и № отсутствуют вторые рамы оконных проемов на междуэтажной лестничной площадке между № этажом; в подъезде № не обеспечен плотный притвор входной двери подъезда; в подъезде № повреждение деревянной балки (перелом) несущей конструкции козырька входной группы подъезда. В многоквартирном жилом доме, расположенном адресу: <адрес>: в подъездах №, № и № повреждение железобетонного козырька входных групп подъезда с оголением арматуры; в помещении подъездов №, № и № отсутствуют самозакрывающие устройства на входных дверях подъездов, не обеспечен плотный притвор деревянных входных дверей подъездов; на междуэтажной лестничной площадке между № этажом подъезда № отсутствует остекление оконной рамы; подтопление подвального помещения на всю площадь, захламление подвального помещения под подъездом № В многоквартирном жилом доме, расположенном адресу: <адрес> подтопление подвального помещения под подъездами №,№ и №; в подъезде № отсутствует остекление оконной рамы на лестничной площадке № этажа. В многоквартирном жилом доме, расположенном адресу: <адрес>: в подъездах № и № не обеспечен плотный притвор деревянных входных дверей подъездов; повреждение, отслоение, растрескивание рулонного покрытия кровли над квартирой №; в водомерном узле отсутствует теплоизоляция на трубах горячего водоснабжения и отопления (л.д.6-14, 78-86).

Данные обстоятельства подтверждаются фототаблицами по осмотру вышеуказанных многоквартирных домов, а также техническим паспортом здания (строения) дома <адрес> (л.д. 87-97, 101-123).

На основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом №, № по <адрес>, а также многоквартирный дом №, № по <адрес>, находится в управлении МУП «Управляющая компания ЖКХ п. Лесной». Предметом договора является выполнение работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома (п. 1.1. договора). Согласно п.п. 7.2, 7.4 договор управления заключен на срок один год с ДД.ММ.ГГГГ с последующей пролонгацией (л.д. 15-33, 71-77).

Функции по управлению многоквартирным домом №а по <адрес> переданы Администрацией <адрес> городского поселения МУП «Управляющая компания ЖКХ п. Лесной», что следует из договора по управлению общим имуществом многоквартирных домов, все помещения которых находятся в муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-38). Согласно п. 7.1 договора договор заключен на срок № года и действует с ДД.ММ.ГГГГ

Деятельность по управлению многоквартирными домами МУП «Управляющая компания ЖКХ п. Лесной» осуществляет в соответствии с лицензией Государственной жилищной инспекцией <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39).

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Управляющая компания ЖКХ п. Лесной» признана виновным в совершении административного правонарушения по осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, предусмотренного ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ, выявленные в ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ (л.д.98-100).

Таким образом, из представленных доказательств судом установлено, что МУП «Управляющая компания ЖКХ п. Лесной», являясь управляющей организацией, является ответственным за содержание и обслуживание указанных многоквартирных домов и должна соблюдать общеобязательные требования к содержанию и ремонту общедомового имущества многоквартирного дома, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

При изложенных обстоятельствах, суд находит, что уточненные требования прокурора Верхнекамского района Кировской области обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Верхнекамского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства п.Лесной» об устранении нарушений законодательства при содержании общедомового имущества многоквартирных домов, удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства п. Лесной» в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>: в подъездах № и № обеспечить плотный притвор деревянной входной двери подъезда, установить самозакрывающие устройства на входных дверях подъездов; в подъезде № устранить повреждение форточки оконной рамы на междуэтажной лестничной площадке между № этажом, восстановить целостность остекления форточки оконной рамы на лестничной площадке между № этажом. В многоквартирном жилом доме, расположенном адресу: <адрес>: в подъезде № устранить повреждение деревянной конструкции перегородки входной группы двери, деформацию деревянной дверной коробки, повреждение и деформацию дверных полотен входной группы подъезда; в подъездах № и № устранить подтопление подвального помещения под лестничным маршем № этажа; в подъездах №, № и № установить вторые рамы оконных проемов на междуэтажной лестничной площадке между № этажом; в подъезде № обеспечить плотный притвор входной двери подъезда; в подъезде № восстановить целостность деревянной балки несущей конструкции козырька входной группы. В многоквартирном жилом доме, расположенном адресу: <адрес>: в подъездах №, № и № устранить повреждения железобетонного козырька входных групп с оголением арматуры; в помещении подъездов №, № и № установить самозакрывающие устройства на входных дверях подъездов, обеспечить плотный притвор деревянных входных дверей подъездов; на междуэтажной лестничной площадке между № этажом подъезда № установить остекление оконной рамы; устранить подтопление подвального помещения на всю площадь, устранить захламление подвального помещения под подъездом № В многоквартирном жилом доме, расположенном адресу: <адрес>: устранить подтопление подвального помещения под подъездами №, № и №; в подъезде № установить остекление оконной рамы на лестничной площадке № этажа. В многоквартирном жилом доме, расположенном адресу: <адрес>: в подъездах № и № обеспечить плотный притвор деревянных входных дверей подъездов; на кровле дома восстановить целостность и плотное примыкание рулонного покрытия над квартирой №.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться с 23.10.2017 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Федеральный судья С.П. Неволина