Решение № 12-31/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 12-31/2017

Дело № 12-31/2017


РЕШЕНИЕ

с. Усть-Кан 23 октября 2017 года

Судья Усть-Канского районного суда Республики Алтай Шадеева С.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на определение и.о. прокурора Усть-Канского района от 01.10.2017 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ,

установила:

01.10.2017 года и.о. прокурора Усть-Канского района Маташевой О.Д. вынесено постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении ФИО2 за отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе ФИО1 ссылается на то, что имеется доказанность конкретных неприличных действий и выражений со стороны правонарушителя, ФИО2 оскорбила заявителя фразами «(данные изьяты)!», которые для него являются оскорбительными и унизили его честь, достоинство, так как ФИО2 оскорбила его в унизительной форме с пожеланием смерти. Прокурором не была назначена лингвистическая экспертиза. Заявитель просит признать ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.61 КоАП РФ, и привлечь ФИО2 к административной ответственности к штрафу в размере 3000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы. Просил отменить незаконное определение прокурора.

Помощник прокурора Боронов А.М. просил отказать в удовлетворении жалобы.

Заинтересованное лицо ФИО2 с жалобой не согласилась.

Суд, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 ст. 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Согласно ч.2 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

Частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п.п. 2 и 3 ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Исходя из положений ст.ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или законами субъекта РФ.

Административная ответственность наступает по ст. 5.61 КоАП РФ за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Из материалов дела следует, что в прокуратуру <адрес> поступило заявление ФИО1 по факту его оскорбления ******* ФИО2 по сотовому телефону.

В ходе проверки по заявлению отобраны объяснения ФИО1, ФИО2, и должностным лицом сделаны надлежащие выводы о том, что ФИО2 оскорбительных слов в адрес ФИО1 не высказывала.

В соответствии с ч.4 ст. 30.1 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность процессуального постановления, определения, либо решения.

01.10.2017 года и.о. прокурора Усть-Канского района Республики Алтай вынесла определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5. 61 КоАП РФ, в отношении ФИО2 на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Для наступления ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ необходимо установление в спорных высказываниях одновременно: лингвистических признаков оскорбления и лингвистических признаков неприличной формы выражения.

Исходя из смысла закона, использование нормативной лексики в негативных высказывания не подлежит административному регулированию, поскольку обязательным признаком данного правонарушения является именно неприличная форма оскорбления, унижающая честь и достоинство потерпевшего лица.

Факт высказывания в адрес ФИО1 выражения «(данные изьяты)» признан ФИО3, однако данные слова не содержат в себе неприличную форму.

Жалоба не содержит правовых аргументов, ставящих под сомнение правильность вывода должностного лица об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

Нарушений процессуального характера при вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 не установлено. Обжалуемый акт вынесен при соблюдении норм материального и процессуального права, является законным, обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

Определение и.о. прокурора Усть-Канского района Маташевой О.Д. от 01.10.2017 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5. 61 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток с момента вручения или получения решения через Усть-Канский районный суд.

Судья С.А. Шадеева.