Решение № 2А-457/2020 2А-457/2020~М-333/2020 М-333/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-457/2020

Дело № 2а-457/2020

УИД 52RS0047-01-2020-000659 -21 Копия.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семенов Нижегородской области 29 июля 2020 года

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гришакиной Ю.Е.

при секретаре Булатовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России №8 по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №8 по Нижегородской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам.

Заявленные требования мотивированы следующим.

До ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 представил в инспекцию расчет по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ. На основании представленного расчета ФИО2 были исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 10560 рублей, в том числе по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ 3250 рублей, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ 3250 рублей, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ 3250 рублей, страховые взносы на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству в размере 1392 рубля в том числе по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ 464 рубля, ДД.ММ.ГГГГ 464 рубля, ДД.ММ.ГГГГ 464 рубля, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 2448 рублей в том числе по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ 816 рублей, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ 816 рублей, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ 816 рублей. Исчисленные страховые взносы уплачены не были. На исчисленные страховые взносы налоговым органом были начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 271,07 рублей, пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству в размере 35,74 рубля, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 62,84 рубля, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - 279,42 рубля, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС - 54,84 рубля. ФИО2 имеет задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 94,06 рублей за период с 01.04.2017г. по 05.06.2017г.,- пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование по времени нетрудоспособности и материнству в размере 103,33 рубля за период с 09.01.2017г. по 05.06.2017г., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 21,9 рублей за период с 10.04.2017г. по 05.06.2017г. 12.04.2017г. ФИО2 представил в инспекцию декларацию «Налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных вид деятельности» за 1 квартал 2017г. Сумма налога, исчисленная к уплате на основан представленной декларации составила 9088 рублей. Срок уплаты налога - ДД.ММ.ГГГГ, на неуплаченную сумму налога были начислены пени в размере 305,49 рублей за период с 25.04.2017г. по 05.06.2017г. Несмотря на установление сроков для добровольной уплаты, административный ответчик обязанности по уплате налогов, пени в полном объеме не исполнил. В связи с чем истец просит суд взыскать с ФИО2 недоимку в размере 23838,36 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 10560 руб. (в том числе: по сроку уплаты 15.02.2017г. - 3520 руб., по сроку уплаты 15.03.2017г. - 3520 руб., по сроку уплаты 17.04.2017г. - 3520 руб.). №, страховые взносы на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству в размере 1392 руб. (в том числе по сроку 15.02.2017г. - 464р., 15.03.2017г. - 464р., 17.04.2017г.-464 руб.), №, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 2448 руб. (в том числе: по сроку уплаты 15.02.2017г. - 816 руб., по сроку уплаты 15.03.2017г. - 816 руб., по сроку уплаты 17.04.2017г. - 816 руб.) №, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 94,06 руб. за период с 01.04.2017г. по 05.06.2017г. №, пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству в размере 36,64 рублей за период с 09.01.2017г. по 05.06.2017г. КБК18№, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 21,9 рублей за период с 10.04.2017г. по 05.06.2017г. №, единый налог на вмененный доход за 1 квартал 2017г. -9088 рублей №, пени по единому налогу на вмененный доход за период с 25.04.2017г. по 05.06.2017г. - 197,76 рублей №

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил суду о причинах неявки, не представил доказательств уважительности этих причин, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений на административный иск не представил.

В силу части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.В связи с изложенным, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 6 ст.289 при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществлённого расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 5 статьи 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов ) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании ) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст.48 Налогового кодекса РФ)

В то же время, как установлено абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи с Ст 48 Налогового кодекса РФ).

Таким образом статьей 48 Налогового кодекса РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд в порядке искового производства начинает исчисляться с даты принятия определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что МИФНС России №8 по Нижегородской области было направлено ФИО2 требование № об уплате страховых взносов, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14400 рублей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требование № об уплате страховых взносов, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 9088 рублей со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ которые в установленный срок ФИО2 не исполнены

В порядке ст. 46 Налогового кодекса РФ и судом в порядке приказного производства задолженность с административного ответчика не взыскивалась.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Семеновского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО2 задолженности по налогам ввиду пропуска срока и возвращено заявителю.

Настоящий иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Каких-либо объективных причин, препятствующих подаче административного иска в установленный законом срок, административным истцом не установлено, равно как не представлено доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением.

Таким образом, суд считает причины пропуска срока для обращения в суд неуважительными, в связи с чем, срок на обращение в суд восстановлению не подлежит.Учитывая, что принудительное взыскание страховых взносов за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293-294 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №8 по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Ю.Е. Гришакина.

Копия верна.

Судья-