Апелляционное определение № 33-1372/2025 от 1 декабря 2025 г.

УИД №

Дело № (№)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

** 2 декабря 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Ховалыга Ш.А.,

судей Кочергиной Е.Ю., Кандана А.А.,

при секретаре Тулуш Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кандана А.А. гражданское дело по иску Кара-оол ФИО3 к ФИО4, мэрии **, министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о признании реестровой ошибки, изменении сведений в едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельных участков, установлении смежной границы земельных участков по апелляционной жалобе представителя истца по доверенности Март-оола А.В. на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 30 июля 2025 года,

установила:

ФИО5 обратилась в суд к ответчикам с вышеназванным иском, указав на то, что является собственником земельного участка с кадастровым номером ** по адресу: **, **, право собственности зарегистрировано 28.06.2010 г., и расположенного на земельном участке здания АЗС-2 с кадастровым номером **, по адресу: **м.

Ответчику ФИО4 принадлежит смежный земельный участок с кадастровым номером № по адресу: **, **.

Указанные земельные участки были сформированы в 2005 году путем расформирования земельного участка с кадастровым номером № с целью использования под автозаправочные станции.

Земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий истице был образован первым на основании Распоряжения Территориального ФИО1 Министерства имущественных отношений РФ по Республике Тыва от 20.12.2004 № 5-367 «О предоставлении земельного участка в собственность».

При одновременном межевании земельных участков с кадастровыми номерами № впервые в 2005 году замер был произведен по границе забора, что отражено в обоих межевых планах на земельный участок, датированный одной датой 03.06.2005 г. Именно при формировании указанных земельных участков и была допущена реестровая (кадастровая) ошибка при определении местоположения границ данных земельных участков.

Указанные обстоятельства подтверждаются, в том числе землеустроительными делами, из которых следует, что как при межевании земельного участка Истца в 2005 году, так и при межевании земельного участка Ответчика в 2005 году, смежная граница между данными участками определялась по линии прохождения забора. Данный забор не перемещался.

При этом споров по границам с земельными участками с кадастровыми номерами № ни у истца (являющейся единственным изначально собственником земельного участка), ни у всех собственников, ранее владевших земельным участком с кадастровым номером №, до ответчика ФИО4, не имелось. Сложившийся порядок землепользования исходил из наличия построенных в 1970 году (здание АЗС-2, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №) и в 1989 года (здание АЗС-33, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №).

Истец законно владела предоставленным на праве аренды по договору аренды №пс от 23.12.1998 г. объектами недвижимости - зданием АЗС № и расположенным под ним земельным участком.

Распоряжением Государственного комитета Республики Тыва по ФИО1 государственным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность находящегося в государственной собственности имущества» на основании договора аренды недвижимого имущества с правом выкупа №пс от ДД.ММ.ГГГГ и с внесением полной оплаты выкупной цены арендованного имущества - ФИО5 передана в собственность:

- АЗС-2, расположенная по адресу: **, на правом берегу Енисея (трасса Кызыл-Абакан) и

- земельный участок из земель населенного пункта ** с кадастровым номером №, находящийся по адресу: **, на правом берегу Енисея для использования под автозаправочную станцию, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, общей площадью 6428 кв.м.

На основании указанного Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ между Государственным комитетом Республики Тыва по управлению государственным имуществом и ФИО5 заключен договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером № для использования под автозаправочную станцию.

20.12.2004 г. Территориального управления Министерства имущественных и земельных отношений РФ по Республике Тыва было принято распоряжение № 5-367 «О предоставлении земельного участка в собственность», согласно которому был расформирован земельный участок с кадастровым номером № на участки и предоставлен земельный участок в собственность ФИО5, находящийся но адресу: **

Решением Арбитражного суда Республики Тыва но делу № А-69-1549/07-3 от 10.09.2007 г. признано право собственности индивидуального предпринимателя ФИО5 на автозаправочную станцию № (в состав которой входят одноэтажное кирпичное здание операторской АЗС, со служебными постройками: резервуар со служебными постройками: резервуары в количестве 6 штук, раздаточные стояки в количестве 4 штук, расположенную по адресу: ** с 27.12.2002 года (момента полной оплаты выкупной стоимости объекта).

20.08.2008 г. постановлением Мэра г. Кызыла № 1309 «О передаче в собственность земельного участка ФИО5» «О передаче в собственность земельного участка ФИО5» и 23.10.2008 г. постановлением Мэра ** № «О внесении изменений в п.1 постановления Мэра ** № от 20.08.2008» ФИО5 предоставлен в собственность земельный участок, находящийся по адресу: **, №, **

17.06.2010 г. на основании постановления Мэра г. Кызыла № 1309 20.08.2008 г., постановления Мэра г. Кызыла № 1586 от 23.10.2008 г. между Департаментом земельных и имущественных отношений Мэрии ** и ФИО5 заключен договор купли-продажи земельного участка в собственность физических и юридических лиц № кп в отношении земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: **.

В результате проведенных ранее межеваний часть расположенного здания АЗС-2, принадлежащей истцу оказалась на земельных участках с кадастровыми номерами №, принадлежащих ответчикам.

В настоящее время здание АЗС-2, принадлежащее истцу частично находится на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащего ответчику - ФИО4, спорная граница по сведениям ГКН проходит через здание АЗС-2, построенного в 1970 году, принадлежащего истцу. Между истцом и ответчиком ФИО4 имеется спор о смежной границе принадлежащих им земельных участков.

Таким образом, с учетом наличия реестровой ошибки, а также фактического землепользования, сложившегося более 15 лет, и расположенных на земельных участках строений (1970 года постройки), принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, исправление реестровой ошибки следует произвести путем внесения изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, относительно координат поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № установив координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № по фактическому землепользованию в соответствии с заключением кадастрового инженера и межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что кадастровым инженером установлена кадастровая ошибка (по сути, речь идет о том, что ввиду указанной реестровой ошибки произошло смещение участков в западном направлении в результате чего границы земельного участка с кадастровым номером № (что недопустимо в силу закона), а участок истца наложился на восточную границу, то есть на участок ответчика - №).

При этом, год постройки объекта, принадлежащего ответчику - нежилое здание - АЗС-2 - 1970 год. Право собственности ответчика на спорное помещение признано с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в ЕГРН - ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно межевым и реестровым делам, год постройки здания ответчика АЗС-ЗЗ -1989 г., то есть позднее года постройки здания ответчика (1970 г.).

Для устранения кадастровой ошибки, истец обратился в ФИО1 по ** с заявлением о возможности исправления выявленной реестровой ошибки.

Согласно ответу Управления Росреестра по Республике Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сведения о границах земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: **, внесены на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Тывагипрозем». Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: **. внесены в ЕГРН на основании описания земельного участка от 30.08.2005, подготовленного ОАО «Тывагипрозем». По результатам проведенного анализа сведений ЕГРН, картографической основы публичной кадастровой карты выявлено, что содержащиеся в ЕГРН сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами №, не соответствуют их фактическому расположению на местности. Таким образом, в ЕГРН имеется наличие реестровой ошибки, которая заключается в несоответствии сведений ЕГРН и фактического местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № границы которых неверно внесены в ЕГРН на основании межевого плана и описания земельного участка.

На основании ст.ст. 61 и 64 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Управлением Росреестра но Республике Тына в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что для исправления реестровой ошибки необходимо, в случае наличия спора о прохождении смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами №, в установленном порядке обратиться в суд.

Учитывая, что согласно экспертному заключению установлено наличие реестровой ошибки, экспертом предложен вариант внесения изменений в координаты земельных участков с кадастровыми номерами №, который позволит устранить реестровую (кадастровую) ошибку и привести границы земельных участков в соответствие в их фактическим землепользованием, не нарушив права и интересы третьих лиц.

Просит суд с учетом уточнения от 12 мая 2025 года:

1) признать реестровой ошибкой внесенные в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: **;

2) внести изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в части его наложения на границы земельного участка с кадастровым номером №, установить границы земельного участка № по фактическим границам, сложившимся более 15 лет назад, с учетом границ смежных земельных участков и границ автомобильной дороги, по следующим координатам характерных точек:

Значения координат характерных точек границ земельного участка с КН №).

Обозначение характерной точки границы Координаты

X У

1 156212.59 204281,83

2 156237,54 204289,20

3 156234,00 204326,68

18 156231,94 204326,23

21 156207,47 204320.88

4 156207,16 204329,95

11 156198.67 204328,33

17 156136,28 204317,16

16 156095,97 204308,31

5 156079.26 204304,63

6 156065,15 204271,69

7 156061,55 204255,87

8 156066,31 204250,84

9 156131,06 204262,81

10 156165.79 204269,60

3) Признать реестровой ошибкой содержащиеся в ЕГРН сведения о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: **;

4) Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: **, установить границы земельного участка № по фактическим границам, сложившимся более 15 лет назад, с учетом границ смежных земельных участков и границ автомобильной дороги, по следующим координатам характерных точек:

Значения координат характерных точек границ земельного участка с КН № (**.)

Обозначение характерной точки границы Координаты

X У

11 156198,67 204328,33

12 156199,81 204445,92

13 156133.15 204449.97

14 156118,62 204390,83

15 156079,26 204304,63

16 156095.97 204308,31

17 156136,28 204317,16

5) Установить смежную границу между земельными участками с кадастровым N №, расположенным по адресу: ** и земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: **, городской округ **, в соответствие с заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

Значения координат характерных точек смежной границы земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с КН №

Обозначение характерной точки границы Координаты

X У

11 156198,67 204328,33

15 156079,26 204304,63

16 156095.97 204308.31

17 156136,28 204317,16

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 30 июля 2025 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 истца ФИО6 указывает, что иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий истице был образован первым на основании распоряжения Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по РТ от 20.12.2004 года № 5-367 «О предоставлении земельного участка в собственность». Истец законно владела предоставленным на праве аренды по договору аренда № 2пс от 23.12.1998 года объектами недвижимости зданием АЗС № 2 и расположенным под ним земельным участком. С учетом наличия реестровой ошибки, а также с учетом фактического землепользования, сложившегося 15 лет и более, принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, исправление реестровой ошибки следует произвести путем изменений в сведения в ЕГРН, относительно координат поворотных точек границ земельных участков №, установив координаты характерных точек границ земельного участка по фактическому землепользованию в соответствии с заключением кадастрового инженера и межевым планом от 12.08.2024г. При наличии в деле заключения экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной в рамках рассмотрения гражданского спора, ООО Центр кадастровых инженеров, устанавливающей наличие реестровой ошибки, которой также предложен вариант изменений в координаты земельных участков **, который позволит устранить реестровую ошибку и привести границы земельных участков в соответствие с их фактическим использованием, не нарушив права и интересы третьих лиц, судом не только не опровергнуто наличие реестровой ошибки, но и не дана надлежащая оценка заключению экспертизы, которое фактически судом не принята. Гражданский спор не разрешен. Согласно ответу эксперта на четвертый вопрос, эксперт пришел к выводу, что фактическое расположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером № по адресу: **, принадлежащего ФИО5, не соответствует границам ее земельного участка по правоустанавливающим документам, имеется кадастровая ошибка. Просит отменить решение суда, принять новое решение об удовлетворении исковых требований ФИО5

В возражении относительно апелляционной жалобы представитель ответчика по доверенности ФИО7 просит в её удовлетворении отказать в полном объеме.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца ФИО9 апелляционную жалобу поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить.

Представитель ответчика ФИО7 возражал против доводов апелляционной жалобы.

Истец ФИО5, ответчик ФИО4, представители мэрии г. Кызыла, министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, третьих лиц Управление Росреестра по Республике Тыва, филиала ППК «Роскадастр» по Республике Тыва в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Выслушав представителя истца ФИО9, представителя ответчика ФИО7, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражении.

Пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплены принципы гражданского законодательства, одним из которых, в частности, является обеспечение восстановления нарушенных прав.

Согласно статьям 69, 70 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.

В силу статьи 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный Закон № 218-ФЗ).

Статьей 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).

Статьей 61 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) - это допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости

Исправляется такая ошибка по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Реестровая ошибка - воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом N 218-ФЗ, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу Закона N 218-ФЗ (ч. 3 ст. 61 Закона N 218-ФЗ).

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 12.08.2024 г. кадастровым инженером ФИО10 изготовлен межевой план с целью исправления реестровой ошибки земельных участков с кадастровым номером №, расположенного по адресу: **, и с кадастровым номером №, расположенного по адресу: **. Минимальный размер не установлен согласно ПЗЗ ** № от ДД.ММ.ГГГГ. В результате выездного обмера выноса точек земельного участка выявлено пресечение с автомобильной дорогой с кадастровым номером № (поставлен на кадастровый учет в 2017 году) на земельный участок с кадастровым номером №. Исправляемый земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет в 2006 году. На данном земельном участке имеются объекты капитального строительства. Для устранения данного наложения подготовлен межевой план, по результату которого земельные участки с кадастровыми номерами № подлежат смещению в соответствии с имеющейся схемой. Работы по межеванию земельного участка выполнены в соответствии с нормативными правовыми актами, принятыми на территории РФ, в том числе от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», приказом Минэкономразвития России от 14 декабря 2021 N П/0592 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков". Договор на выполнение кадастровых работ № 402 от 06.08.2024 г. Заказчик ФИО5 В ходе растровых работ был использован геодезический метод вычисления координат.

В соответствии с актом выноса границ земельного участка в натуру, составленным инженером ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, вынос точек земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: **, **. В результате выездного обмера выноса точек земельного участка в натуру, земельный участок с кадастровым номером № смещено на автомобильную дорогу с кадастровым номером №, в связи с чем выявлено пересечение с автомобильной дорогой в точках 1,2,7,8,9,10 приложения «Б». В этой связи, рекомендовано обратится к кадастровому инженеру для исправления реестровой ошибки. В приложении «В» отображена примерная схема земельных участков, подлежащих исправлению, с сохраняем основных характеристик - площади.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение площадью 57 кв. м г. с кадастровым номером № расположено по адресу: **. Правообладатель ФИО5 на основании решения Арбитражного суда Республики Тыва с 15.11.2007.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 28.06.2024 земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: ** Правообладатель ФИО5 с 28.06.2010.

Согласно решению Арбитражного суда Республики Тыва по делу № А69-1549/07-3 от 10.09.2007 исковое заявление ФИО5 удовлетворено. Признано право собственности ИП ФИО5 на автозаправочную станцию №, в состав которой входят одноэтажное кирпичное здание операторской АЗС, со служебными постройками: резервуары в количестве 6 штук, раздаточные стояки в количестве 4 штук, расположенную по адресу: ** с 27 декабря 2002 года (с момента полной оплаты выкупной стоимости объекта).

Распоряжением Территориального ФИО1 Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Республике Тыва от 20.12.2004 г. расформирован земельный участок с кадастровым номером № на участки и предоставлен земельный участок в собственность ФИО5, находящийся по адресу: **

В соответствии с межевым делом по установлению границ земельного участка АЗС по адресу: ** квартал № на основании заявления ФИО5 выполнены необходимые полевые и камеральные работы для подготовки межевого дела. Установление границ выполнено инструментальным способом. Опорными точками теодолитного хода служат городская геодезическая есть. Площадь фактического пользования земельного участка 6428 кв.м.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 11.09.2024 здание с кадастровым номером № расположено по адресу: **.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 11.09.2024 земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: **. Правообладатель ФИО4 с 25.12.2012.

Согласно ответу ГБУ Национальный архив Республики Тыва от 11.12.2024 г. на запрос суда - Государственный акт на право пользования землей А-I № 328497, выданный Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Кызыла, свидетельство № 10272 от 13.08.1996 г., договор аренды от 23.12.1998 г. № 8 пс от 23.12.1998 г., постановление администрации г. Кызыла от 13.08.1996 г. № 10272 на хранение не поступали.

Согласно выписке из государственного земельного кадастра от 21.10.2004 г. земельный участок с кадастровым номером № старый кадастровый № по адресу: **, **. Сведения о правах: постоянное бессрочное пользование земельным участком ГП «Туванефтепродукт», декларированная площадь ** кв.м.

Постановлением председателя администрации г. Кызыла № 849 от 19.08.1996 г. «Об отводе земельных участков предприятиям и гражданам города» п.7 на основании акта выбора и обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ под строительство капитального гаража закрепить земельный участок за ФИО5 под строительство капитального гаража в районе ** в пожизненное наследуемое владение.

Исходя из материалов реестрового дела с кадастровым номером № – объект АЗС расположен по адресу: ** Правообладатель ФИО5 с 15.11.2007 на основании решения Арбитражного суда Республики Тыва от 10.09.2007.

Согласно материалам кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером №, по адресу: **, в целях использования под автозаправочную станцию, предоставлен ФИО5 на основании постановления мэра ** № от ДД.ММ.ГГГГ, договора № кп о купле-продаже земельного участка в собственность физическим и юридическим лицам от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи земельного участка.

В соответствии с заключением эксперта, изготовленного ООО «Центр кадастровых инженеров» от ДД.ММ.ГГГГ даны:

на вопрос 1. Имеется ли реестровая (кадастровая) ошибка в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №? При межевании земельного участка (выносе в натуру) в соответствии с представленными межевыми планами правильно ли определены координаты X и Y с учетом применяемых/применявшихся систем координат?

Ответ: До июля 2007 года межевание осуществлялось в соответствии с Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 (далее - Инструкция) и Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными руководителем Федеральной службы земельного кадастра России от 17.02.2003 (далее - Методические рекомендации), разработанными в соответствии с Положением о проведении территориального землеустройства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 N 396 (далее - Положение).

Согласно пункту 1.1 Инструкции и пункту 3 Методических рекомендаций межевание объектов землеустройства - работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. Межевание объекта землеустройства включает в себя, в том числе, уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания; определение границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками, определение координат межевых знаков, определение площади объекта землеустройства, составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства; формирование землеустроительного дела; утверждение землеустроительного дела (пункт 2 Инструкции и пункт 6 Методических рекомендаций).

В соответствии с абзацем четвертым пункта 4.1 Инструкции межевыми знаками являются границы, совпадающие с линейными сооружениями (заборами, фасадами зданий, элементами дорожной сети и т.д.).

При определении на местности координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № было выявлено, что границы земельного участка по сведениям ЕГРН пересекают автомобильную дорогу в точках 1,2,7,8,9,10 (Рисунки 6,7):

- Расстояние от точки 1 до обочины автомобильной дороги составляет 6,78 метров,

- Расстояние от точки 2 до обочины автомобильной дороги составляет 10,4 метров,

- Расстояние от точки 7 до обочины автомобильной дороги составляет 7,86 метров,

- Расстояние от точки 8 до обочины автомобильной дороги составляет 9,98 метров.

- Расстояние от точки 9 до обочины автомобильной дороги составляет 3,58 метров.

- Расстояние от точки 10 до обочины автомобильной дороги составляет 6,78 метров.

При определении на местности координат характерных точек фактических границ земельного участка с кадастровым номером № было выявлено, что они пересекают границы, содержащиеся в ЕГРН, земельного участка с кадастровым номером №, общая площадь пересечения составляет 514 кв.м. (Приложение №).

Координаты пересечения фактических границ земельного участка с кн № с границами земельного участка с кн №

Обозначение характерной точки границы Координаты

X У

16 156150.02 204309.87

17 156141.62 204328.20

18 156136.28 204317.16

19 156095.97 204308.31

20 156097.28 204300.53

Фактические границы, существующие на местности более 15 лет, не изменялись, что подтверждается архивными снимками (Рисунки 13-19).

Поскольку земельный участок с кадастровым номером № находится в фактическом пользовании собственника нежилого помещения, начиная с 2005 года имел и имеет фактические границы в виде ограждения участка - забора и автомобильной дороги, которые являлись межевыми знаками, следовательно, межевание спорных участков должно было быть проведено в соответствии с действовавшей на тот момент Инструкцией, Методическими рекомендациями и Положением.

Указанные нарушения привели к тому, что смежная граница земельных участков с кадастровыми номерами № была установлена не по фактическому землепользованию, в результате чего имеется реестровая ошибка, которая заключается в несоответствии сведений ЕГРН и фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. Координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № при подготовке Описания земельного участка, подготовленного ООО «Тува-Тисиз» 03.06.2005 г. были определены не по фактическим границам (забору, автомобильной дороге). Реестровая ошибка допущена, при подготовке Описания земельного участка подготовленного ООО «Тува-Тисиз» 03.06.2005 г.;

Вопрос 2. Имеется ли реестровая (кадастровая) ошибка в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №? При межевании земельного участка (выносе в натуру) в соответствии с представленными межевыми планами правильно ли определены координаты X и Y с учетом применяемых/применявшихся систем координат?

Ответ: Согласно пункту 1.1 Инструкции и пункту 3 Методических рекомендаций межевание объектов землеустройства - работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. Межевание объекта землеустройства включает в себя, в том числе уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания; определение границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками, определение координат межевых знаков, определение площади объекта землеустройства, составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства; формирование землеустроительного дела; утверждение землеустроительного дела (пункт 2 Инструкции и пункт 6 Методических рекомендаций).

В соответствии с абзацем четвертым пункта 4.1 Инструкции межевыми знаками являются границы, совпадающие с линейными сооружениями (заборами, фасадами зданий, элементами дорожной сети и т.д.).

При определении на местности координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № было выявлено, что границы земельного участка по сведениям ЕГРН пересекают автомобильную дорогу в отрезке, обозначенном точками 13-14.

Граница, по сведениям ЕГРН, земельного участка с кадастровым номером №, обозначенная на схеме точками 11-15 смещена западнее фактических границ (в точке 19 на 7,89 метров, в точке 18 на 9,57 метров). Границы, по сведениям ЕГРН, земельного участка с кадастровым номером № пересекают фактические границы земельного участка с кадастровым номером № существующие на местности более 15 лет, что подтверждается архивными снимками (Рисунки 13-19). Площадь пересечения составляет 514 кв.м, и обозначена на схеме точками 16-17-18-19-20 (Приложение №).

Координаты пересечения фактических границ земельного участка с кн № с границами земельного участка с кн №

Обозначение характерной точки границы Координаты

X У

16 156150.02 204309.87

17 156141.62 204328.20

18 156136.28 204317.16

19 156095.97 204308.31

20 156097.28 204300.53

Смежная граница земельных участков с кадастровыми номерами № была установлена не по фактическому землепользованию, в результате чего имеется реестровая ошибка, которая заключается в несоответствии сведений ЕГРН и фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. Координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № при подготовке Описания земельного участка, подготовленного ОАО «Тывагипрозем» 30.08.2005 г. были определены не по фактическим границам (забору, автомобильной дороге). Реестровая ошибка допущена при подготовке Описания земельного участка, подготовленного ОАО «Тывагипрозем» 30.08.2005 г.

Вопрос 3. В случае обнаружения реестровой ошибки либо несоответствий координатных точек приведенных земельных участков, возможно ли устранение реестровой ошибки путем внесения изменений в координаты земельных участков, без изменения их площадей, в соответствие с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ и актом выноса границ в натуру от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным филиалом ППК «Роскадастра» по **?

Ответ: Филиал ППК «Роскадастр» предлагает установить границы земельного участка с кадастровым номером № по следующим координатам:

Значения координат характерных точек границ земельного участка с КН № по заключению Филиала ППК «Роскадастр»

Обозначение характерной точки границы Существующие координаты Уточненные координаты

X У X У

1 156214.04 204275.21 156219.98 204285.90

2 156242.64 204279.88 156248.58 204290.57

3 156237.84 204327.52 156243.78 204338.21

4 156187.40 204316.49 156193.34 204327.18

5 156075.76 204296.71 156081.70 204307.40

6 156065.15 204271.69 156071.09 204282.38

7 156055.25 204249.89 156061.19 204260.58

8 156056.14 204244.95 156062.08 204255.64

9 156131.59 204259.27 156137.53 204269.96

10 156166.23 204265.81 156172.17 204276.50

В ходе исследования выявлено, что при установлении границ по координатам характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, предложенным Филиалом ППК «Роскадастр», выявлено пересечение (наложение) с границами земельного участка с кадастровым номером № (дата присвоения кадастрового номера - ДД.ММ.ГГГГ), расположенного по адресу: **, **Приложение № 5) и с границами земельного участка с кадастровым номером № (дата присвоения кадастрового номера - 04.09.2017 г.), расположенного по адресу: ** (схема приведена в Приложении №).

Координаты пересечения границ земельного участка с кн № с границами земельного участка с № (площадь наложения 230 кв.м.)

Обозначение характерной точки границы Координаты

X У

17 156231.94 204326.23

н3 156231.58 204335.54

н4 156207.15 204330.20

20 156207.47 204320.88

Координаты пересечения границ земельного участка с кн № с границами земельного участка с № (площадь пересечения 39 кв.м.)

Обозначение характерной точки границы Координаты

X У

н1 156241.68 204289.44

2 156248.58 204290.57

н2 156247.99 204296.40

16 156241.15 204294.72

Внести изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, по координатам, предложенным Филиалом ППК «Роскадастр» невозможно, в связи с пересечением с земельными участками с кадастровыми номерами №.

Филиал ППК «Роскадастр» предлагает установить границы земельного участка с кадастровым номером № по следующим координатам:

Значения координат характерных точек границ земельного участка с № по заключению Филиала ППК «Роскадастр»

Обозначение характерной точки границы

Существующие Уточненные

координаты координаты

X У X У

11 156187.41 204316.50 156199.25 204328.48

12 156190.74 204446.50 156201.50 204446.50

13 156131.80 204450.05 156134.86 204450.18

14 156112.67 204380.14 156118.62 204390.83

15 156075.75 204296.71 156081.70 204307.40

4 156193.34 204327.18

При установлении границ по координатам характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, предложенным Филиалом ППК «Роскадастр», пересечений, наложений на другие земельные участки не выявлено.

Внести изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, по координатам, предложенным Филиалом ППК «Роскадастр» возможно (схема приведена в Приложении №).

Вопрос 4. Имеются ли иные способы устранения реестровой ошибки при установлении границ земельных участков, в случае их выявления?

Ответ: Для обеспечения полноценного пользования и функционирования (обслуживания, эксплуатации) земельных участков с кадастровыми номерами № требуется исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении данных земельных участков.

Вариантом исправления реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № является установление границ земельных участков по фактическим границам, сложившимся более 15 лет назад, с учетом границ смежных земельных участков и границ автомобильной дороги, по следующим координатам характерных точек:

Значения исправляемых координат характерных точек границ земельного участка с КН № (площадь 8347 кв.м.)

Обозначение характерной точки границы Координаты

X У

1 156212,59 204281,83

2 156237,54 204289,20

3 156234,00 204326,68

18 156231,94 204326,23

21 156207,47 204320,88

4 156207,16 204329,95

11 156198,67 204328,33

17 156136,28 204317,16

16 156095,97 204308,31

5 156079,26 204304,63

6 156065,15 204271,69

7 156061,55 204255,87

8 156066,31 204250,84

9 156131,06 204262,81

10 156165,79 204269,60

Значения исправляемых координат характерных точек границ земельного участка с КII № (площадь 11350 кв.м.)

Обозначение характерной точки границы Координаты

X У

11 156198,67 204328,33

12 156199,81 204445,92

13 156133,15 204449,97

14 156118,62 204390,83

15 156079,26 204304,63

16 156095,97 204308,31

17 156136,28 204317,16

Схема расположения исправляемых земельных участков с кадастровыми номерами № приведена в Приложении №.

Актом обмера, произведенным ООО «Центр кадастровых инженеров» от ДД.ММ.ГГГГ обмер земельного участка КН № характерных точек границ земельных участков по сведениям ЕГРН на местности были произведены геодезические измерения границ. Участки находятся на выезде из ** в северо-восточной стороны, между двумя смежными с кадастровым номером № имеется железобетонный забор отделяющий участки. С юга на север с разворотами на северо-восток вдоль границ участков с КН №, также находятся хозяйственные постройки здания на действующие резервуары (наливные емкости для ГСМ), а также здание операторской, колонки 3 штуки для отпуска ГСМ. Земельный участок с КН № огорожен с восточной стороны забором с юга на север уходящий в восточную часть на северо-восток на территорию участка с КН №. С западной стороны ограждения отсутствуют Т-6,Т-7, Т-8,Т-9,Т-10,Т-1,Т-2 при выносе координатной выходят на асфальтированную дорогу Кызыл-Абакан.

Представителем Управления Росреестра по Республике Тыва ФИО11 представлен отзыв о законности, обоснованности исковых требований, необходимости удовлетворения их. В данном отзыве, исходя из содержащихся в материалах дела сведений, указано на наличие реестровой ошибки в виде несоответствия сведений ЕГРН и фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, допущенной при подготовке описания земельного участка, подготовленного ООО «Тува-Тисиз» ДД.ММ.ГГГГ. Содержится вывод о том, что предложенный экспертом вариант исправления реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № путем установления границ земельных участков по фактическим границам, сложившимся более 15 лет назад, с учетом границ смежных земельных участков и границ автомобильной дороги, по предложенным координатам характерных точек соответствует требованиям законодательства, а также не нарушает права истца, ответчиков и третьих лиц.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Тыва от 18.04.2024 по делу №2-60/2023 постановлено: решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 25 января 2023 года отменить, принять по делу новое решение следующего содержания: «Исковое заявление ФИО4 к Кара-оол ФИО3 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения путем сноса объектов капитального и некапитального строительства удовлетворить частично.

Истребовать из чужого незаконного владения Кара-оол ФИО3 в пользу ФИО4 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: **, в следующих границах:

№ X Y

1 156150.415 204309.938

2 156141.836 204328.152

3 156136.289 204317.090

4 156124.664 204314.286

5 156102.292 204309.424

6 156103.155 204303.578

7 156096.927 204302.218

8 156075.750 204296.710

9 156150.415 204309.938

Признать строения - пристройку общей площадью 129,5 кв.м, к операторской автозаправочной станции некапитального вида, одноэтажную, каркасную, состоящую из отдельных помещений: площадью 67,3 кв.м, (помещение вдоль улицы 90-лети ТАР), площадью 9,3 кв.м., 2,5 кв.м, 5,0 кв.м., 30,2 кв.м., 15.2 кв.м, (помещения сзади операторской); туалет, площадью 14,71 кв.м., пункт охраны, площадью 12,18 кв.м., брусчатое покрытие, площадью 122,3 кв.м., три опоры ЛЭП, металлические ограждения с северной и южной части, расположенные на земельном участке по адресу: **, с кадастровым номером №, самовольными постройками.

Обязать Кара-оол ФИО3 освободить незаконно занятый земельный участок, расположенный по адресу: **, с кадастровым номером №, путем сноса самовольных построек:

некапитального вида, одноэтажную каркасную пристройку общей площадью 129, 5 кв.м, к операторской автозаправочной станции, состоящую из отдельных помещений площадью 67,3 кв.м, (помещение вдоль улицы 90-лети ТАР), 9,3 кв.м., 2,5 кв.м, 5,0 кв.м., 30,2 кв.м., 15.2 кв.м, (помещения сзади операторской);

туалет, площадью 14,71 кв.м., нежилое, каркасное строение, одноэтажное, в границах координат: X 156115.041, У 204308.072; X 156114.296, У 204311.558; X 156110.260, У 204310.695; X 156111.005, У 204307.210.

пункт охраны, нежилое одноэтажное, каркасное строение, площадью 12,18 кв.м, в границах координат: X 156144.774, 204318.420; X 156143.949, У 204321.731; X 156140.486,У 204320.868; X 156141.312, У 204317.556.

брусчатое покрытие, твердое дорожное покрытие, выложенное плоскими брусками, площадью 122,3 кв.м, в границах координат: X 156150.415, У 204309.938; X 156143.132, У 204325.401;Х 156141.931, У204324.556; X 156137.673, У 204315.812; X 156131666, У 204314.519; X 156132.032, У 204312.38; X 156134.936, У 204313.002; X 156135.434, У204310.673; X 156142.381, У 204312.229; X 156143.170, У204308.659.

три опоры линий электропередач (ЛЭП) № (с северной части вблизи топливных баков ответчика)- деревянная на бетонном пасынке с оттяжкой ВЛ-0,4кв; № (радом с пунктом охраны с северной части за металлическим ограждением) - деревянная на бетонном пасынке, одиночная-ВЛ-0,4 кв.; № (за операторской, перед забором с южной части)-деревянная на бетонном пасынке с оттяжкой ВЛ-0,4 кв.

металлические ограждения, панель сварная, на металлических столбах смонтированная на ленточном фундаменте, с северной части длиною 20,13 м.,

шириной 0,30 м., площадью 6,04 кв.м., в границах координат: X 156150.415, У204309.938; X 156150.736, У 204309.255; X 156125.393, У 204310.843; X 156124.664, У 204314.286.

металлические ограждения панель сварная, на металлических столбах смонтированная на ленточном фундаменте, в южной части, длиной 3,52 м., шириной 0,30 м., площадью 1,06 кв.м., в границах координат: X 156125.393, У204310.843; X 156 124.664, У 204314.286,

в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств и передать ФИО4.

В случае неисполнения Кара-оол ФИО3 решения суда в указанной части разрешить ФИО4 самостоятельно произвести снос (демонтаж) строений с возложением обязанности по возмещению своих расходов с ответчика.

Взыскать с Кара-оол ФИО3 в пользу ФИО4 150 рублей понесенных расходов по оплате госпошлины при подаче апелляционной жалобы».

Отказывая в удовлетворении иска ФИО5, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 3 и ст. 10 ГК РФ, ссылаясь на обстоятельства, установленные апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Тыва 18 апреля 2024 года по гражданскому делу № 2-60/2023, указал, что обращение истца в суд с настоящим иском при наличии вступившего в силу апелляционного определения от 18.04.2024 года и возбужденного исполнительного производства по его принудительному исполнению указывает на недобросовестное поведение истца.

С таким выводом судебная коллегия не соглашается ввиду следующего.

Истец обратился в суд с иском о признании реестровой ошибкой внесенные в ЕГРН сведения о площади и местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № и установить границы данных земельных участков по фактическим границам, сложившимся более 15 лет назад, с учетом границ смежных земельных участков и границ автомобильной дороги, по предложенным экспертным заключением ООО «Центр кадастровых инженеров» координатам характерных точек.

Исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав", к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

То есть способ защиты нарушенного права путем подачи иска об установлении границ земельного участка действующим правовым регулированием предусмотрен, в этой связи вывод суда о недобросовестном поведении истца не соответствует названной правовой позиции, изложенной в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав".

Вместе с тем, суд первой инстанции при разрешении настоящего спора, обоснованно руководствовался положениями ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, согласно которым обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как указано выше, судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда Республики Тыва в апелляционном определении от 18 апреля 2024 года по гражданскому делу № 2-60/2023 установлено, что ФИО5 самовольно незаконно заняла часть земельного участка ФИО2 площадью 489 кв.м, возвела без ее согласия на этой части земли самовольные строения, которые определила снести, а земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: **, с определением границ, в незаконно занимаемой части – вернуть собственнику ФИО4 из чужого незаконного владения ФИО5, что явилось основанием для возложения на ФИО5 обязанности освободить незаконно занятый земельный участок, расположенный по адресу: **, с кадастровым номером №, путем сноса приведенных самовольных построек.

При этом в апелляционном определении указано, что экспертным путем доказано, что ответчик занял часть земельного участка истца, от ответчика каких-либо возражений относительно выводов судебной экспертизы не представлено, что свидетельствует о согласии его с заключением экспертизы.

Следовательно, исковые требования по настоящему делу о признании реестровой ошибки, изменении сведений в едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельных участков, установлении границ смежных земельных участков являлись предметом рассмотрения в рамках гражданского дела №, направлены на пересмотр апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ, в связи чем не имеется оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Судебная коллегия также отмечает, что принятие иного решения по настоящему делу приведет к нарушению принципов общеобязательности, правовой определенности, стабильности и признания законной силы судебного акта.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 30 июля 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в кассационном порядке через Кызылский городской суд Республики Тыва в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) в течение трёх месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15 декабря 2025 года.

Председательствующий

Судьи