Решение № 2-1835/2023 2-78/2024 2-78/2024(2-1835/2023;)~М-1726/2023 М-1726/2023 от 13 марта 2024 г. по делу № 2-1835/2023




Дело №2-78/2024 37RS0023-01-2023-002174-81


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2024 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Гавриловой Е.В.,

при секретаре Бусыгиной Я.А.,

с участием представителя истца МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Шуйского муниципального района» - ФИО1,

представителя ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 - ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Шуйского муниципального района» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги в виде отопления и пени,

У С Т А Н О В И Л:


Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Шуйского муниципального района» (далее – МУП «ЖКХ Шуйского муниципального района») обратилось в суд с указанным исковым заявлением к ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в котором, с учетом изменения предмета исковых требований в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ), просит взыскать солидарно с ФИО6 и ФИО5 в пользу истца задолженность по оплате отопления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16835 рублей 98 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 045 рублей 38 копеек; взыскать солидарно с ФИО3 и ФИО5 в пользу истца задолженность по оплате отопления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16835 рублей 98 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6045 рублей 38 копеек; взыскать солидарно с ФИО4 и ФИО5 в пользу истца задолженность по оплате отопления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15845 рублей 64 копейки, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 689 рублей 77 копеек; взыскать солидарно с ФИО6 и ФИО5 в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 754 рубля 46 копеек; взыскать солидарно с ФИО3 и ФИО5 в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 754 рубля 46 копеек; взыскать солидарно с ФИО4 и ФИО5 в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 710 рублей 08 копеек.

Заявленные требования обоснованы следующими обстоятельствами.

Мировым судьей судебного участка № Шуйского судебного района <адрес> вынесены судебные приказы от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО4, ФИО3, ФИО6 в пользу МУП «ЖКХ Шуйского муниципального района» задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. В связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебных приказов, судебные приказы были отменены.

В соответствии с постановлением Администрации Шуйского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. №-п «Об определении единой теплоснабжающей организации на территории Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района» - МУП «ЖКХ Шуйского муниципального района» определено единой теплоснабжающей (теплосбытовой) организацией для объектов, подключенных к системам централизованного отопления и горячего водоснабжения на территории Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района и осуществляет поставку коммунальных услуг в виде отопления и горячего водоснабжения для жителей <адрес>. Для собственников и нанимателей жилых помещений, расположенных в доме … осуществляется поставка коммунальных услуг в виде отопления.

Согласно Сведениям выписки об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: … являются: ФИО6, доля 34/100; ФИО3, доля 34/100; ФИО4, доля 32/100. МУП «ЖКХ Шуйского муниципального района» обратилось к собственникам жилого помещения по адресу: … с просьбой предоставить копии утвержденных актов приемки жилых помещений после переустройства и (или) перепланировки на индивидуальное отопление в вышеуказанном жилом помещении. ФИО6, ФИО3, ФИО4 не предоставили документы, доказывающие соблюдение порядка переустройства системы внутриквартирного отопления в квартире …. Следовательно, переоборудование жилого помещения в многоквартирном доме путем перехода на индивидуальную систему теплоснабжения без соответствующего разрешения уполномоченных органов не может порождать правовых последствий в виде освобождения собственника помещения от обязанности по оплате услуг теплоснабжения. Ответчики с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. оплачивали только за отопление мест общего пользования.

МУП «ЖКХ Шуйского муниципального района» по лицевому счету № … за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнен расчет, с условием частичной оплаты, задолженность за отопление составила 48 838 рублей 46 копеек. Расчет произведен с применением сроков исковой давности. В связи с имеющейся задолженностью по оплате коммунальных услуг, должникам начислены пени, за весь период просрочки, а именно с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, сумма которых составляет 14464 рубля 42 копеек.

В судебном заседании представитель истца МУП «ЖКХ Шуйского муниципального района» - ФИО1, действующий на основании доверенности от … года (л.д.95), заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточнениях к нему.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались в порядке главы 10 ГПК РФ, уполномочили на участие в деле представителя.

Представитель ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ответчик ФИО5, действующий на основании доверенностей (л.д. 96-100) в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д.92-94), из содержания которого следует, что с ДД.ММ.ГГГГ плата за отопление не начислялась ресурсоснабжающими организациями в связи с переходом на индивидуальное отопление квартиры …, о чем собственником жилого помещения подано заявление от ДД.ММ.ГГГГ и произведено обследование квартиры. Индивидуальное отопление функционирует с ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с проектом, выполненным ОАО «Ивановооблгаз». Поскольку истцом не доказано потребление собственниками <адрес> коммунального ресурса отопление и ГВС, в удовлетворении заявленных исковых требований должно быть отказано.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 ГК РФ предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Аналогичные положения содержатся в ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В силу ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Статьей 37 ЖК РФ установлено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ст. 39 ЖК РФ).

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном

доме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

На основании приведенных норм жилищного законодательства, положений частей 1, 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации», устанавливающих, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением коллективных (общедомовых), а также индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета используемых ресурсов, а также с учетом положений части 15 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ, предусматривающих запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, следует вывод, что действующее законодательство допускает учет потребления тепловой энергии либо по показаниям приборов учета, либо расчетным путем исходя из утвержденных Правительством Российской Федерации нормативов. Иного способа определения объема потребления коммунальных услуг по отоплению действующее законодательство не предусматривает.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила №).

Раздел VI Правил № устанавливает порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги.

Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме и случаях, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, потребитель в многоквартирном доме отдельно вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды) (пункты 37 Правил №).

В п. 40 Правил № предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 настоящих Правил совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность отключения одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением от общедомовой системы отопления, в связи с чем Правительством Российской Федерации, в чью компетенцию в соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ входит установление порядка определения нормативов потребления коммунальных услуг, не урегулирована возможность определения раздельно норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом (нежилом) помещении.

Отключение от централизованной системы теплоснабжения с соответствующим изменением порядка и размера оплаты коммунальных услуг возможно в случае определения объема тепловой энергии, потребленной на индивидуальные и общедомовые нужды (наличие индивидуального учета по теплоснабжению в каждой квартире дома и общего учета по дому).

Судом установлено, что в соответствии с постановлением Администрации Шуйского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. №-п «Об определении единой теплоснабжающей организации на территории Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района» - МУП «ЖКХ Шуйского муниципального района» определено единой теплоснабжающей (тепло сбытовой) организацией для объектов, подключенных к системам централизованного отопления и горячего водоснабжения на территории Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района и осуществляет поставку коммунальных услуг в виде отопления и горячего водоснабжения для жителей <адрес>.

В связи с изложенным, МУП «ЖКХ Шуйского муниципального района» с ДД.ММ.ГГГГ. оказывает коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению жилого фонда и объектов социальной сферы, расположенных на территории села Китово Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района.

Собственниками квартиры, расположенной по адресу: … являются ФИО6 (34/100 доли) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 (34/100 доли) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 (32/100 доли) с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59-64).

Согласно справке Администрации Китовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, справкам ОВМ МО МВД России «Шуйский» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу: …, на регистрационной учете состоят ФИО5 с … года, ФИО2 с … года (л.д.67, 69, 86, 122).

В связи с неисполнением ответчиками обязательств по оплате услуг отопления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 49517 руб. 60 коп., на которую начислены пени за просрочку внесения оплаты в размере 17780 руб. 53 коп.

На основании заявления МУП «ЖКХ Шуйского муниципального района» мировым судьей судебного участка № Шуйского судебного района в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО4 в пользу МУП «ЖКХ Шуйского муниципального района» задолженности по оплате за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13863 руб. 08 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 277 рублей, который отменен определением мирового судьи судебного участка № Шуйского судебного района в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Шуйского судебного района в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО7 в пользу МУП «ЖКХ Шуйского муниципального района» взыскана сумма задолженности по оплате за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 729 руб. 53 коп.,, а также расходы по оплате государственной пошлины, в общем размере 15 024 рубля 53 копейки. Определением мирового судьи судебного участка № Шуйского судебного района в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен (л.д.10).

На основании заявления МУП «ЖКХ Шуйского муниципального района» мировым судьей судебного участка № Шуйского судебного района в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО3 в пользу МУП «ЖКХ Шуйского муниципального района» задолженности по оплате за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14729 руб. 53 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины, который отменен определением мирового судьи судебного участка № Шуйского судебного района в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Сторона ответчиков в обоснование представленных в материалы дела возражений относительно заявленных исковых требований указывает на отсутствие оснований для взыскания платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду перехода с 2008 года на индивидуальное отопление, отсутствия доказательств оказания истцом услуг по отоплению ответчикам ввиду отключения от центральной системы отопления.

Вместе с тем, указанные доводы не могут быть приняты судом во внимание ввиду следующего.

Из разъяснений п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П "По делу о проверке конституционности абзаца третьего пункта 42(1), пунктов 44 и 45 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также формулы 3 приложения N 2 к данным Правилам в связи с жалобой гражданки ФИО8" следует, что объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на конкретное (i-е) помещение (жилое или нежилое) в данном многоквартирном доме, определяется по формуле 3(6) приложения N 2 к Правилам и признается равным нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в конкретном (i-м) жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство указанного жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации (абзац одиннадцатый пункта 3(6) приложения N 2 к Правилам).

Таким образом, предусмотренный абзацем третьим пункта 42(1) Правил во взаимосвязи с формулой 3 приложения N 2 к данным Правилам порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению основывается на общем принципе распределения фактически потребленного всеми помещениями многоквартирного дома объема (количества) тепловой энергии, определенного на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, пропорционально площади конкретного жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме. При этом приведенное правовое регулирование предполагает, что плата за отопление, подлежащая внесению собственниками и пользователями жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, подключенных к централизованным сетям теплоснабжения, по общему правилу, включает в себя как плату за потребление этой услуги в соответствующем помещении, так и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В то же время предусмотренный названными правовыми нормами порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению учитывает и возможность существования в многоквартирном доме одного или нескольких жилых либо нежилых помещений, в которых с соблюдением предусмотренных законом требований к переустройству установлен индивидуальный источник тепловой энергии, в связи с чем тепловая энергия, поступающая в дом по централизованным сетям теплоснабжения, непосредственно для отопления данных помещений не расходуется. В силу этого подлежащая внесению собственниками и пользователями таких помещений (жилых или нежилых) плата за коммунальную услугу по отоплению фактически исчисляется лишь исходя из приходящейся на данное помещение доли от общего объема (количества) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на содержание общего имущества многоквартирного дома, на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Как ранее указывал Конституционный Суд Российской Федерации применительно к вопросу о взимании платы за коммунальную услугу по отоплению, подлежащей внесению собственниками или пользователями жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, переведенных на отопление с использованием индивидуальных источников тепловой энергии, сама по себе установка такого рода источников тепловой энергии и, как следствие, фактическое неиспользование тепловой энергии, поступающей по внутридомовым системам отопления, для обогрева соответствующего жилого помещения не могут служить достаточным основанием для полного освобождения его собственника или пользователя от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 46-П).

Данная правовая позиция основывается на том, что переход отдельных помещений (жилых или нежилых) многоквартирного дома, подключенного к централизованным сетям теплоснабжения, на автономное отопление (включая демонтаж расположенных в этих помещениях отопительных приборов (радиаторов отопления) и изоляцию проходящих через них стояков отопления) не влечет за собой реконструкцию относящихся к общему имуществу многоквартирного дома в целом внутридомовых инженерных сетей, а потому тепловая энергия, поступающая в такой дом по централизованным сетям теплоснабжения, по-прежнему продолжает распределяться через транзитные трубопроводы и иные элементы внутридомовой системы отопления по отдельным помещениям (жилым, нежилым, помещениям общего пользования), тем самым отапливая не только соответствующие помещения, но и весь дом в целом, что, по общему правилу, предполагает потребление тепловой энергии в том числе и на общедомовые нужды, а также неизбежные потери тепловой энергии во внутридомовых сетях этого дома (трубопроводах, стояках и т.д.).

Сказанное, в свою очередь, обусловливает обязанность собственников и пользователей всех помещений в многоквартирном доме оплачивать коммунальную услугу по отоплению, предоставляемую на общедомовые нужды, вне зависимости от того, каким образом отапливаются сами эти помещения - за счет тепловой энергии, поступающей в конкретное помещение через подключенную к централизованным сетям теплоснабжения внутридомовую систему отопления, либо за счет индивидуальных источников тепловой энергии. Исходя из этого полный отказ от предоставления и оплаты коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, допускается лишь при условии отключения от централизованной системы отопления многоквартирного дома в целом, а не отдельных его помещений, что возможно осуществить лишь по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и только в рамках реконструкции системы его теплоснабжения (часть 3 статьи 36 и пункт 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что по заданию ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ году ОАО «Ивановооблгаз» филиал «Шуямежрайгаз» подготовлен проект установки настенного отопительно-водогрейного теплогенератора и бытового счетчика газа в жилом доме … (л.д.87).

ДД.ММ.ГГГГ приемочной комиссией в составе заказчика ФИО4, представителей проектной организации инженера филиала «Шуямежрайгаз» ФИО9, главного инженера филиала «Шуямежрайгаз» ФИО10 подписан акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы – установка настенного отопительно-водогрейного теплогенератора и бытового счетчика газа в жилом доме …. Комиссией принято решение: Строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СНиП 42-01-2002, предъявляемый к приемке объект считать принятым заказчиком вместе с прилагаемой исполнительной документацией ДД.ММ.ГГГГ (л.д.125).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ООО «УК Жилсервис» с просьбой отключения квартиры, расположенной по адресу …, от центрального отопления в связи с установкой в квартире системы индивидуального отопления (л.д. 90).

ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе представителей ООО «УК «Жилсервис» начальника ЖЭУ ФИО11, слесаря-сантехника ФИО12, собственника квартиры … ФИО4 произведен осмотр жилого помещения № … по адресу … на предмет установки индивидуального отопления и ликвидации ГВС, составлен акт осмотра, согласно которому при осмотре установлено: отопительная система и ГВС квартиры отключена от системы централизованного отопления и ГВС МКД-98, стояки централизованного отопления заизолированы теплоизоляцией; газоснабжение котла «BAXY» выполнено в соответствии с проектом, отменено начисление платы за предоставление коммунальной услуги отопление и ГВС с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.89).

В соответствии со сведениями, представленными ООО «Управляющая компания «Жилищсервис» ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя МУП «ЖКХ Шуйского муниципального района» сведений о переустройстве жилых и нежилых помещений от органов местного самоуправления в адрес ООО «Управляющая компания «Жилищсервис» не поступало, изменений в технические паспорты не вносились, представлен список потребителей, имеющих индивидуальное отопление в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.130-132).

Согласно ответам Администрации Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района, Администрации Шуйского муниципального района следует, что документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию настенного отопительно-водогрейного теплогенаратора и бытового счетчика газа в жилом доме …, Администрацией не выдавались, так же как и разрешение на переустройство и перепланировку данной квартиры (л.д. 123, 127).

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов не только проживающих в этом жилом помещении граждан, но и соседей, в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как указал Конституционный Суд РФ в п. 3.3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П, спецификой многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой отдельное помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, в частности помещениями служебного назначения, обусловливается, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии. Исходя из этого плата за отопление включается в состав обязательных платежей собственников и иных законных владельцев помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст.153 и ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Поскольку обогрев помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также отдельных жилых (нежилых) помещений обеспечивает не только их использование по целевому назначению, но и их содержание в соответствии с требованиями законодательства, включая нормативно установленную температуру и влажность в помещениях, и тем самым сохранность конструктивных элементов здания, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается с самим по себе фактом его использования.

Соответственно, как следует из пункта 86 Правил № перерасчет размера платы при временном отсутствии потребителя в жилом помещении не производится. В связи с этим в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъясняется, что временное неиспользование помещений в многоквартирном доме не является основанием для освобождения от данной обязанности (пункт 37).

Кроме того, по смыслу положений Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О теплоснабжении» отказ от централизованного отопления представляет собой процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения соответствующих изменений в технический паспорт многоквартирного дома, тогда как внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества такого дома, а уменьшение его размеров, в том числе и путем реконструкции системы отопления посредством переноса стояков, радиаторов и т.п. и изменения порядка распределения расходов для потребителей возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Однако доказательств внесения соответствующих изменений в технический паспорт многоквартирного дома и наличия согласия всех собственников помещений на данные изменения ответчиками не представлено.

Сам по себе демонтаж приборов отопления не свидетельствует о том, что тепловая энергия ответчиками не потребляется, поскольку тепловая энергия передается в дом, где распределяется, в том числе, через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым, отапливая как индивидуально квартиру, так и весь объект теплоснабжения в целом.

Оценивая доводы ответчика о демонтаже центрального отопления и в связи с этим о том, что услуга по теплоснабжению в жилое помещение ответчиков фактически не оказывается, суд исходит из того, что факт демонтажа не свидетельствует о прекращении теплоснабжения жилого помещения, учитывая технологические особенности поставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояки и т.д.). Спорное помещение не лишено теплоснабжения посредством теплоотдачи через общие конструкции многоквартирного дома, оборудованного системой централизованного отопления, посредством которой отапливаются не только жилые и нежилые помещения, но и общее имущество многоквартирного жилого дома, а также учитывает, что расчет платы за услуги «отопление» без учета площади квартиры истца, нарушает права иных собственников жилых помещений многоквартирного дома, являющихся потребителями данной коммунальной услуги, поскольку возлагает на них обязанность по внесению платы за услугу по отоплению жилых помещений и на общедомовые нужды в большем размере. Тот факт, что в квартире была демонтирована система центрального отопления, не означает, что теплоснабжение квартиры прекратилось.

В силу разъяснений, приведенных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2019), отказ собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленного, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления. Собственник помещения, входящего в состав многоквартирного дома, в случае демонтажа радиаторов отопления не освобождается от оплаты этого коммунального ресурса, получаемого в том числе от общей системы отопления и конструкций дома.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно- коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст).

Согласно пунктам 3.17, 3.18 ГОСТ Р 56501-2015 «Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов», система отопления помещений представляет собой часть внутридомовой системы отопления, включающей отопительные приборы, стояки и подводки к этим приборам, а также устройства учета и автоматического регулирования теплоотдачи отопительных приборов, расположенные в объеме помещения. В условиях пользования коммунальными ресурсами от единой инженерной инфраструктуры многоквартирного жилого дома и отсутствия технической возможности демонтажа трубопровода, проходящего через помещение истца без ущерба энергоснабжения иных потребителей, отсутствие в помещении радиаторов не исключает отопление помещений путем естественной теплоотдачи от элементов центральной системы теплоснабжения. В случае, если многоквартирный дом в надлежащем порядке подключен к центральной системе теплоснабжения, то перевод отдельных помещений в нем на индивидуальное отопление (в рамках переустройства жилого помещения или в рамках реконструкции многоквартирного дома) допускается только в случаях, определенных схемой теплоснабжения. Материалы дела таких данных не содержат.

По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается. Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения (п. 1.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено в первую очередь на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем.

Наличие у ответчиков собственной системы автономного отопления жилых помещений не исключает использование внутридомовой системы отопления.

Демонтаж приборов отопления в отсутствие разрешительных документов, фактическое использование для обогрева собственного помещения иных элементов внутридомовой системы отопления (стояков, трубопроводов и т.п.), теплоотдача которых достаточна для поддержания в помещении нормативной температуры воздуха, позволяют собственнику (владельцу) не применять автономную систему отопления.

В результате такой собственник (владелец) ставится в более выгодное положение по сравнению с теми собственниками, которые исполняют свои обязательства надлежащим образом и не создают угрозы возникновения в системе отопления дома негативных последствий.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Поскольку плата за отопление вносится совокупно без разделения на плату в помещении и плату на общедомовые нужды, собственники, демонтировавшие систему отопления на законных основаниях с оформлением соответствующих разрешительных документов, как правило, не подлежат освобождению от оплаты той ее части, которая приходится на общедомовые нужды.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что собственники жилого помещения в многоквартирном доме не вправе без разрешительных документов самостоятельно осуществлять отключение квартиры от инженерных систем, обслуживающих жилой дом, а нормы ст. 546 ГК РФ, устанавливающие механизм изменения и расторжения договора энергоснабжения, не могут применяться в отрыве от законодательства, регулирующие данные правоотношения. Представленные стороной ответчика доказательства не подтверждают, что в спорный период времени переоборудование жилого помещения произведено в установленном законом порядке и газовое оборудование введено в эксплуатацию; действия ответчиков по установлению в жилом помещении индивидуального отопления без соблюдения установленного законом порядка не могут порождать правовых последствий в виде освобождения собственника жилого помещения от обязанности по оплате отопления жилого помещения.

Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчиков по оплате за предоставленную коммунальную услугу в виде отопления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 49 517 рублей 60 копеек, по оплате пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 780 рублей 53 копейки.

Суд соглашается с приведенным расчетом, ответчиками настоящий расчет не оспорен, иного расчета суду не представлено.

При таких обстоятельствах с учетом приведенных положений действующего законодательства, суд приходит к выводу о доказанности факта переоборудования жилого помещения с установлением в квартире индивидуального отопительного устройства с нарушением установленного законом порядка, что в свою очередь, не может порождать правовых последствий в виде освобождения собственников жилого помещения от обязанности по оплате отопления жилого помещения, при этом, доказательств того, что в период возникновения задолженности выполненное переоборудование квартиры с установлением в квартире индивидуального отопительного устройства завершено и принято в эксплуатацию компетентными органами, ответчиками в материалы дела в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст.ст. 31, 69 Жилищного кодекса РФ солидарную ответственность по оплате коммунальных платежей совместно с собственником (нанимателем) несут дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, проживающие совместно в жилом помещении.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ, ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определению места жительства физического лица служит место его регистрации по месту жительства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что взыскание задолженности должно производиться с собственников жилого помещения в солидарном порядке с ФИО5, как члена семьи собственников вышеуказанного жилого помещения.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании в солидарном порядке с ФИО2, ФИО5 пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 045 рублей 38 копеек; с ФИО3, ФИО5 пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 045 рублей 38 копеек; с ФИО4, ФИО5 пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5689 рублей 77 копеек.

Разрешая исковое требование истца о взыскании с ответчиков пени за просрочку ежемесячной оплаты за жилищные и коммунальные услуги, начисленную с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № суд исходит из следующего, что в соответствии с п.14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центральногобанка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Согласно ст. ст. 330, 332 ГК РФ взыскатель в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения обязательства должником, вправе требовать от должника уплаты законной неустойки.

В соответствии с пп.9.1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении" собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

С учетом подлежащей взысканию с ответчиков задолженности размер пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 17780 руб. 53 коп.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.71 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при взыскании неустойки с физических лиц правила ст.333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.

Согласно п.1 ст. 330, ст. 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ в случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить ее размер.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 73, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Учитывая, что степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела. Неустойка подлежит уменьшению в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым, в зависимости от степени выполнения ответчиком своих обязательств, действительного размера ущерба, причиненного в результате указанного нарушения, и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Как неоднократно отмечалось Верховным Судом РФ, снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку выполнения требований.

Рассматривая требования истца о взыскании неустойки с ответчиков, принимая во внимание характер гражданско-правовой ответственности должников, период просрочки исполнения обязательства, размер действующих в заявленный период ставок рефинансирования, установленных Банком России, а также соблюдая баланс интересов обеих сторон, принципы разумности и справедливости, учитывая конкретные обстоятельства дела, факт не выставления истцом длительный период времени платежных документов в адрес ответчиков, суд на основании ст. 333 ГК РФ приходит к выводу о снижении предъявленных ко взысканию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размера штрафных санкций и взыскании в солидарном порядке с ответчиков ФИО6 и ФИО5 пени в размере 2500 рублей, с ответчиков ФИО3 и ФИО5 пени в размере 2500 рублей, ответчиков ФИО4 и ФИО5 пени в размере 2300 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно платежным поручениям № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 2 219 рублей. Учитывая, что решение суда состоялось в пользу истца, суд полагает необходимым взыскать с ответчиков в солидарном порядке с лицом, зарегистрированным в жилом помещении в спорный период в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины с ФИО2 и ФИО5 754 руб. 46 коп., с ФИО3 и ФИО5 754 руб. 46 коп., с ФИО4 и ФИО5 710 руб. 08 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Шуйского муниципального района» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги в виде отопления и пени, удовлетворить частично.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО2 ( … года рождения, уроженки …, паспорт серия … № … выдан … ) и ФИО5 (… года рождения, уроженца …, паспорт серия … выдан … года) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Шуйского муниципального района» (ИНН №, ОГРН №) задолженность по оплате за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16835 рублей 98 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2 500 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 754 (семьсот пятьдесят четыре) рубля 46 копеек.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО3 ( … года рождения, уроженца …, паспорт серия … выдан … года) и ФИО5 ( … года рождения, уроженца …, паспорт серия … выдан … года) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Шуйского муниципального района» (ИНН № ОГРН №) задолженность по оплате за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16835 рублей 98 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 500 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 754 (семьсот пятьдесят четыре) рубля 46 копеек.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО4 ( … года рождения, уроженки …, паспорт серия … выдан … года) и ФИО5 ( … года рождения, уроженца …, паспорт серия … выдан … года) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Шуйского муниципального района» (ИНН №, ОГРН №) задолженность по оплате за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15845 рублей 64 копейки, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 300 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 710 (семьсот десять) рублей 08 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Шуйского муниципального района» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Гаврилова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Шуйский городской суд (Ивановская область) (подробнее)

Судьи дела:

Гаврилова Екатерина Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ