Решение № 2-23/2018 2-23/2018 (2-398/2017;) ~ М-365/2017 2-398/2017 М-365/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-23/2018




Дело № 2-23/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года с. Гальбштадт

Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего Мишиной Н.Л.,

при секретаре Романченко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) о признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии досрочно,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил:

- признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным;

- возложить на ответчика обязанность засчитать в страховой стаж для назначения страховой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера в РСУ «Торгстрой»;

- возложить на ответчика обязанность засчитать в страховой стаж период работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в ООО «Томскстрой-Сервис»;

- возложить на ответчика обязанность назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать судебные расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей,

мотивировав требования тем, что оспариваемым решением ему незаконно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимых 9 лет стажа в районах Крайнего Севера.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежаще.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, в деле имеется уведомление, представлены письменные возражения.

Выслушав пояснения участника процесса, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Государственные пенсии в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж ФИО1 не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку запись в трудовой книжке об увольнении заверена печатью, которая не читается.

Суд не может согласиться с оспариваемым решением в этой части исходя из следующего.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в качестве шофера в РСУ «Торгстрой». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен переводом на завод им. Коминтерна.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой (л.д. 46-60).

Из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что не представляется возможным предоставить справку о стаже и заработной плате ФИО1, поскольку организация РСУ «Торгстрой» снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по причине ликвидации, а документы в Городской архив и Государственный архив по Новосибирской области на хранение не передавались (л.д. 85).

Согласно п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Факт работы истца в спорный период в должности водителя РСУ «Торгстрой» ответчиком не оспаривается.

Принимая во внимание, что в трудовой книжке истца ФИО1 на основании приказов внесены сведения о работе в спорный период в должности шофера, которые заверены подписью сотрудника отдела кадров и печатью организации; промежуточных записей об увольнении-приеме в другие организации в указанный период не имеется, то суд приходит к выводу, что ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия 9 лет стажа работы в районах Крайнего Севера.

Суд не может согласиться с таким решением ответчика, исходя из следующего.

В соответствие с подп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве водителя в ООО «Томскстрой-Сервис», г. Стрижевой Томской области. Местность, приравненная к районам Крайнего Севера. Уволен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-21, 46-60).

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, согласно которому город Стрижевой Томской области входит в указанный перечень.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

Факт работы истца в спорный период в должности водителя в ООО «Томскстрой-Сервис» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ответчиком не оспаривается.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работал в ООО «Томскстрой-Сервис» в качестве водителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, процентная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на день увольнения ДД.ММ.ГГГГ составила 20% (л.д. 84).

Выпиской по лицевому счету застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что работодателем ООО «Томскстрой-Сервис» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены страховые взносы в размере 2 422 рубля 01 копейка, однако не проставлен код территориальных условий. При этом за расчетный период 2006-2007 годов предприятием ООО «Томскстрой-Сервис» указан код территориальных условий МКС (л.д. 24-40).

Суд приходит к выводу, что истец, являясь добросовестным участником гражданских правоотношений, не может нести риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязательств.

Право истца на досрочное назначение трудовой пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы, поскольку сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии записи в трудовой книжке не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии.

На основании изложенного ссылка ответчика на отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета кода территориальных условий, судом во внимание не принимается.

Стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 11 лет 7 месяцев 18 дней. Стаж работы истца в районах Крайнего Севера составляет 8 лет 8 месяцев 21 день.

С учетом включения в стаж работы истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 12 дней), стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 12 лет, следовательно, стаж работы истца в районах Крайнего Севера составляет 9 лет.

Пенсия подлежит назначению истцу в силу п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера в РСУ «Торгстрой».

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в ООО «Томскстрой-Сервис»,

и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Л. Мишина

Мотивированное решение изготовлено 23 февраля 2018 года.



Суд:

Районный суд Немецкого национального района (Алтайский край) (подробнее)

Ответчики:

ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Мишина Н.Л. (судья) (подробнее)