Постановление № 5-14/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 5-14/2019

УИД 24RS0053-01-2019-000191-45


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 сентября 2019 г. с. Тюхтет

Судья Тюхтетского районного суда Красноярского края Викторова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

установил:

12.09.2019 в 11-00 часов в ходе проведения Россельхознадзором внеплановой выездной проверки деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 было установлено, что последним в границах земельного участка с кадастровым номером 24:38:0901008:134, расположенного по <адрес> допущено совместное хранение лесоматериалов круглых неокоренных хвойных пород (пихта) объёмом 0,8 куб.м., заражённых карантинным вредителем полиграфом уссурийским (Polygraphus proximus), с лесоматериалами объёмом около 30 куб.м, свободными от карантинных объектов.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал полностью, пояснив, что им проведены карантинные фитосанитарные мероприятия, в частности заражённая продукция уничтожена.

Рассмотрев дело, исследовав доказательства, прихожу к следующим выводам.

Статьёй 10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза).

Под подкарантинной продукцией согласно п. 29 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «О карантине растений» понимаются растения, растительная продукция, тара, упаковка, в том числе упаковочные материалы, грузы, почва, организмы или материалы, которые могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер.

В силу положений ч. 1 ст. 32, ч.ч. 1, 2 ст. 15 Федерального закона «О карантине растений» граждане, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны) выполнять карантинные фитосанитарные требования, при этом выпуск в оборот подкарантинной продукции, заражённой и (или) засоренной карантинными объектами, её хранение, перевозка, реализация не допускаются. Хранение, перевозка подкарантинной продукции, заражённой и (или) засоренной карантинными объектами, допускаются только в целях проведения её карантинного фитосанитарного обеззараживания, переработки способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности. Хранение, перевозка такой подкарантинной продукции должны осуществляться изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов.

Факт нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 указанных правил при вышеуказанных обстоятельствах подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании следующими доказательствами: данными акта проверки (л.д. 12-18), протокола осмотра с фототаблицами (л.д. 21-27), протокола отбора образцов (л.д. 28), заключением карантинной экспертизы (л.д. 32), протоколов об административном правонарушении (л.д. 3-5) и о временном запрете деятельности (л.д. 6), согласно которым указанным индивидуальным предпринимателем допущено совместное хранение подкарантинной лесопродукции породы (пихта), свободной от карантинных объектов с заражённой карантинным вредителем полиграфом уссурийским (Polygraphus proximus).

Оснований для признания указанных доказательств недостоверными, недопустимыми не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и квалифицируются как нарушение правил хранения подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза).

Согласно предписанию Россельхознадзора от 12.09.2019 ФИО1 в целях устранения выявленных нарушений необходимо в срок до 14.10.2019 выполнить мероприятия, направленные на проведение карантинных фитосанитарных мер в отношении подкарантинной продукции и подкарантинного объекта - земельного участка, в том числе принятия мер к уничтожению подкарантинной продукции.

Как следует из представленных ФИО1 акта, фотоматериалов заражённая полиграфом амурским древесина объёмом 0,8 куб.м уничтожена путём сожжения.

Смягчающими ответственность обстоятельствами на основании ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаются признание ФИО1 своей вины полностью, раскаяние в содеянном, принятие мер, направленных на устранение вредных последствий административного правонарушения.

Отягчающие ответственность обстоятельства не установлены.

При назначении вида и меры наказания учитывается характер совершённого ФИО1 административного правонарушения, его имущественное положение, наличие смягчающих, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, нахожу возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в доход федерального бюджета на счёт органа федерального казначейства по следующим реквизитам:

получатель платежа - УФК по Красноярскому краю (Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю л/с <***>);

ИНН <***>, КПП 246601001, счёт получателя платежа 40101810600000010001, наименование банка – ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, ОКАТО 04655000, КБК 08111690050056000140.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Тюхтетский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.В. Викторова