Постановление № 5-175/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 5-175/2019




№ 5-175/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


23 августа 2019 года <...>

Судья Ленинского районного суда гор. Ижевска Савченкова И.В., при секретаре Храмцовой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, проживающего на территории России без постановки на миграционный учет по адресу: УР, <адрес>, с участием инспектора отдела по вопросам миграции ОП №1 УМВД России по гор. Ижевску ФИО2

У С Т А Н О В И Л:


23.08.2019 года в 09 часов 00 минут в отделе по вопросам миграции ОП № 1 УМВД России по гор. Ижевску по адресу: <адрес>, при проверке документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации выявлен гражданка Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки предоставленных документов иностранным гражданином, установлено, что гражданка Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 11.05.2019 года пересекла границу Российской Федерации. После окончания разрешенного срока пребывания (до 09.08.2019 года), ФИО1, 09.08.2019 года выехала за пределы Российской Федерации и вновь въехала 09.08.2019 года через КПП «Маштаково» по миграционной карте 5319 № 3808469. Срок временного пребывания гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренный статьей 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», истек 08.08.2019 года. Оснований для законного нахождения на территории Российской Федерации у гражданки Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 09.08.2019 года по настоящее время не имеется. В настоящее время гражданка Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывает без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>. Мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, не предприняла.

Тем самым, гражданка Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушила требования части 2 статьи 20 Главы 4 ФЗ РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», части 1 статьи 5, части 1 статьи 10 Главы 1 ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пункта 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 года № 9 О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. гражданка Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В отношении ФИО1 составлен протокол № 871 от 23.01.2019. об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании с участием переводчика ФИО3 разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, в том числе, право пользоваться юридической помощью защитника. Ходатайств о привлечении защитника не заявила.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что ей понятно, что она находится на территории Российской Федерации (Удмуртской Республики) без постановки на миграционный учет незаконно, вину признала. Супруг – гражданин Азербайджана временно работает в г. Ижевске в соответствии с разрешением на временное пребывание. Она приехала, чтобы за ним ухаживать. Нарушение допущено ею по незнанию миграционных законов Российской Федерации. Родственников, инвалидов, находящихся на его иждивении, на территории Российской Федерации не имеет. Намерена самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, вернуться в Азербайджан, ею куплены билеты на самолет на 28.08.2019 из г. Казани, билеты предъявлены суду.

Инспектор отдела по вопросам миграции ОП №1 УМВД России по гор. Ижевску ФИО2 в судебном заседании поддержала ходатайство о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ. Порядок выдворения оставила на усмотрение суда.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, суд полагает, что в ее действиях наличествует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п. 1 статьи 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. «115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным Законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Гражданка Республики Азербайджан ФИО1 имела регистрацию по месту пребывания с 15.05.2019 по 09.08.2019. Она выехала за пределы Российской Федерации 09.08.2019, вновь въехала в Российскую Федерацию 09.08.2019, чем нарушила п. 1 ст. 5 ФЗ №115-Фз от 25.07.2002. С 09.08.2019 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, мер для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предприняла. Документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации у ФИО1 отсутствуют.

По данным УФМС России по Удмуртской Республике к административной ответственности ФИО1 не привлекалась, постановки на миграционный учет на территории Удмуртской Республики не имеет.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 на территории Российской Федерации находится с нарушением установленного для иностранных граждан режима пребывания, от выезда из Российской Федерации уклоняется. Данный факт подтверждается имеющимися в деле материалами, собственными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, которые она дал в судебном заседании. ФИО1 в данных им объяснениях фактически подтвердила факт незаконного пребывания на территории Российской Федерации.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством суд считает признание вины в содеянном. Отягчающих вину ФИО1 обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, данные о личности правонарушителя, его семейное положение – замужем, муж, дети проживают постоянно в Республике Азербайджан, принимая во внимание, что ранее к административной ответственности не привлекалась, учитывая общественную опасность правонарушения, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Суд, решая вопрос об административном выдворении, считает возможным в соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ принять решение о контролируемом самостоятельном выезде ФИО1 из Российской Федерации, учитывая намерения самостоятельно выехать за пределы РФ к своей семье, подтвержденные проездными электронными билетами.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8, 29.9,29.10, 4.4,ч.2, 32.10 КоАП РФ, п. 1 ст. 5, п.5 ст.34 Федерального Закона РФ от 25.07.02 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,

П О С Т А Н О В И Л:


ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Азербайджан, гражданку Республики Азербайждан, проживающую на территории России без постановки на миграционный учет по адресу: УР, <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с контролируемым самостоятельным выездом из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через районный суд.

Судья: И.В. Савченкова.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ) на р/с № <***> ГРКЦ НБ Удм. Респ., БИК 049401001 ИНН <***>, КПП 184001001 код ОКТМО 94701000 КБК 18811640000016020140.



Суд:

Ленинский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Савченкова И.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ