Решение № 2-1139/2018 2-1139/2018~М-957/2018 М-957/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-1139/2018

№ 2-1139/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 04 июля 2018 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Гюлумян А.Г.,

при секретаре Зайцевой Я.О.,

с участием истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 , администрации МО ГО «Воркута» о признании истца членом семьи ФИО2 , отмене решения комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута», обязании комиссию по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» внести в договор социального найма ФИО1 в качестве члена семьи ФИО2,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просил признать себя членом семьи ФИО2, отменить решение комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» в части отказа во включении истца в члены семьи ответчика, обязании комиссию по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» внести в договор социального найма ФИО1 в качестве члена семьи ответчика, ссылаясь на то, что 12 января 2018 г. ФИО1 был вселен в качестве члена семьи ответчика в спорное жилое помещение по адресу: <адрес>. За весь период проживания между сторонами в жилом помещении сохраняются семейные отношения, поскольку ведут общее хозяйство (совместный бюджет, общие расходы на продукты питания и хозяйственные нужды). Истца и ответчика связывают общие права и обязанности, интересы, забота друг о друге. Признание истца членом семьи ФИО2 необходимо для регистрации в муниципальном жилом помещении, находящемся в пользовании ФИО2

Определением судьи Воркутинского городского суда от 10 мая 2018 г. в качестве соответчика привлечена администрация МО ГО «Воркута.

В письменном отзыве администрация исковые требования не признала, указала, что решением общественной комиссии по жилищным вопросам от 02 марта 2018 г. ФИО2 отказано во включении в договор социального найма истца, руководствуясь ст. 69 ЖК РФ, которой установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателями в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случая иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. ФИО1 приходится племянником ФИО2, следовательно, в силу ч.1 ст. 69 ЖК РФ может быть признан членом её семьи при условии совместного проживания и ведения общего хозяйства. Администрация МО ГО «Воркута» не уполномочена самостоятельно устанавливать данные факты. В связи с чем полагала решение общественной комиссии по жилищным вопросам от 02 марта 2018 г., утвержденное постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 06 марта 2018 г. №338 об отказе ФИО2 во включении в договор социального найма ФИО1 законным и обоснованны.

Истец в судебном заседании исковые поддержал, указал, что с декабря 2017 г. проживает с ответчиком единой семьей, у них общий бюджет, который состоит из его заработной платы и пенсии истца, он предоставляет денежные средства ответчику на общие нужды, а ответчик ими распоряжается, приобретает все, что необходимо по хозяйству, вместе приобретают совместное имущество, последний раз купили телевизор.

Ответчик ФИО2 иск признала, доводы и пояснения истца подтвердила.

3-е лицо ФИО3, привлеченная к участию в деле, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела, причины неявки суду не сообщила.

Ответчик администрация МО ГО «Воркута» в судебное заседании представителя не направила, в отзыве просила дело рассмотреть в отсутствие представителя.

3-е лицо КУМИ администрации МО ГО «Воркута» в судебное заседание представителя также не направил, в письменном заявлении просило дело рассмотреть в отсутствие представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из договора социального найма №... от <дата> следует, что ФИО2 в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу<адрес>

Из поквартирной карточки на указанную выше квартиру следует, что в ней зарегистрирована с 27 июня 2017 г. одна ФИО2 (л.д.36).

ФИО1 16 января 2018 г. снят с регистрационного учета по прежнему месту жительства и на момент рассмотрении дела нигде не зарегистрирован (л.д.9).

Из свидетельств о рождении ФИО3 и ФИО2 следует, что родителями являются ФИО4 и ФИО5, то есть ФИО2 и ФИО3 являются сестрами (л.д.9,11).

Из свидетельства о рождении ФИО1 следует, что матерью является ФИО3(л.д.8)

Исследованные документы позволяют суду сделать вывод о том, что ФИО1 является племянником ФИО2

09 февраля 2018 г. ФИО2 обратилась в администрацию МО ГО «Воркута» с письменным заявлением о включении в договор социального найма ФИО1 (л.д.33).

Решением заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» от 02 марта 2018 г. (протокол №8), утвержденным постановлением руководителем администрации МО ГО «Воркута» от 06 марта 2018 г. №338, постановлено отказать ФИО2 во включении в договор социального найма ФИО1 на основании ч.1 статьи 69 ЖК РФ (не является членом семьи нанимателя).

Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Исходя из положений указанных норм права, юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу является факт вселения ФИО1 для проживания в жилом помещении как члена семьи нанимателя ФИО2 ведение с ней общего хозяйства.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2 показали, что знают истца и ответчика около 12 лет, им известно, что ответчику в 2017 г. предоставили жилое помещение по, <адрес>. Стороны живут вместе, ведут общее хозяйство, тетя готовит на всех, племянник предоставляет денежные средства ответчику на приобретение продуктов питания, иные совместные нужды.

Показания свидетелей последовательны, непротиворечивы, согласуются с пояснениями истца, ответчика, свидетели не являются лицами, заинтересованными в исходе дела, в связи с чем, у суда не имеется оснований не доверять данным показаниям.

Из справки Воркутинского кожно- венерологического диспансера следует, что ФИО1 28 мая 2018 г. обращался к врачу, назначено лечение, адрес жительства указан: <адрес> (л.д.46).

Согласно справке БТИ и выписки из ЕГРП на момент рассмотрения дела за истцом не зарегистрировано прав на жилые помещения.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает установленным факт вселения ФИО2 в качестве члена ее семьи ФИО1, ведения с ним совместного хозяйства, наличия единого бюджета, несения общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования.

При этом суд полагает, что в данном случае решение суда об установлении ФИО1 членом семьи ФИО2 для включения в договор социального найма повлечет полное восстановление права заявителя, поскольку на момент принятия оспариваемого решение общественной жилищной комиссии при администрации МО ГО «Воркута» юридически значимое обстоятельство –факт ведения общего хозяйства ФИО1 с ФИО2 ничем не был подтвержден, в связи с чем требования истца об отмене решения заседания общественной жилищной комиссии в части, и обязании внести в договор социального найма истца в качестве члена семьи удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать ФИО1, <дата> года рождения, членом семьи ФИО2, <дата> года рождения, для включения в договор социального найма.

В удовлетворении требований ФИО1 об отмене решения заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» от <дата> (протокол ...), утвержденный постановлением руководителем администрации МО ГО «Воркута» от 6 марта 2018 г. №338, и обязании внести в договор социального найма ФИО1 в качестве члена семьи отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы в Воркутинский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме ( 09 июля 2018г.).

Председательствующий: