Решение № 12-477/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 12-477/2025

УИД 23RS0024-01-2025-003330-46

К делу № 12-477/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Крымск «30» октября 2025 года

Судья Крымского районного суда Краснодарского края Корныльев В.В., рассмотрев жалобу ООО «Кубанская картонажная фабрика» на постановление ЦАФАП Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу № 10673342253425959829 от 19.06.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Крымский районный суд Краснодарского края поступила жалоба ООО «Кубанская картонажная фабрика» на постановление ЦАФАП Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу №10673342253425959829 от 19.06.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в котором они признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Кубанская картонажная фабрика» обратился с жалобой, в которой просит его отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Доводы жалобы мотивирует тем, что транспортное средство передано по договору аренды ООО «АТП-СОЮЗ» без экипажа № 8 от 22.04.2025 года. Таким образом, в действиях ООО «Кубанская картонажная фабрика» отсутствует состав правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «Кубанская картонажная фабрика» не участвовал, был извещён надлежащим образом.

Представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы и представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в Российской Федерации являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно п.п. 1, 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ определено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечёт наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам.

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ (ред. от 07.02.2017) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно постановлению № 10673342253425959829 от 19.06.2025, 27.05.2025 в 10:46:49 по адресу: 111 км. + 4 м. автомобильной дороги общего пользования федерального назначения А146 «Краснодар-Верхнебаканский» Краснодарского края водитель допустил осуществление движения автотранспорта, находящегося в собственности ООО «Кубанская картонажная фабрика» транспортного средства марки «MAN TGX 18.440 4х2 BLS» г/н № регион, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, таким образом допустив правонарушение предусмотренное частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ООО «Кубанская картонажная фабрика» передал указанное транспортное средство по договору аренды № 8 от 22.04.2025 года ООО ТК «АТП-СОЮЗ». Имеются платежные поручения подтверждающие уплату арендной платы.

Согласно акту передачи бортового устройства от 22.04.2025 г., транспортное средство «MAN TGX 18.440 4х2 BLS» г/н № регион, зарегистрировано в реестре системы взимания платы за ООО ТК «АТП-СОЮЗ». Имеется детализация начислений платы по транспортным средствам.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «Кубанская картонажная фабрика» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, имели место 27.05.2025.

Следовательно, 60-дневный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 28.07.2025.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может. Кроме того, из анализа пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при отмене решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности, выносится решение о прекращении производства по делу.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий ООО «Кубанская картонажная фабрика» утрачена.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Кубанская картонажная фабрика» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342253425959829 от 19.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342253425959829 от 19.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Кубанская картонажная фабрика», отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья: В.В. Корныльев