Решение № 2А-1968/2020 2А-1968/2020~М-1619/2020 М-1619/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2А-1968/2020

№ 2а-1968/2020

УИД 26RS0002-01-2020-003086-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2020 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Полякова О.А.

при секретаре Малиновской Ю.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя административное дело по административному иску ГУ Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю к некоммерческому партнерству Содействия развитию охранной деятельности Группа компаний «Росич» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица,

установил:

ГУ Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным иском к некоммерческому партнерству Содействия развитию охранной деятельности Группа компаний «Росич» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица.

В обоснование административного иска административный истец указал, что 06 августа 2012 года в ходе собрания учредителей было принято решение о создании некоммерческого партнерства Содействия развитию охранной деятельности Группа компаний «Росич»

Решение о государственной регистрации организации при создании принято 22 августа 2012 года ГУ Министерства юстиции России по СК.

29 августа 2012 года Управлением Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице.

Однако, в установленные законодательством сроки в Главное управление организацией не представлена отчетность за 2017 год.

18.06.2018 Главным управлением составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ст. 19.7 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района города Ставрополя от 06.07.2018 юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб.

17.07.2018 на основании п. 5 ст. 32 Закона №7-ФЗ Главным управлением организации вынесено предупреждение об устранении нарушений до 21.09.2018, которое направлено в адрес организации, а также домашний адрес руководителя. Почтовые отправления возвращены по причине истечения срока хранения. Нарушения до настоящего времени не устранены, отчетность организацией не представлена.

25.09.2018 Главным управлением составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение в установленный срок законного предписания Главного управления об устранении нарушений законодательства.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района города Ставрополя от 18.10.2018 юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб. Нарушения до настоящего времени не устранены, отчетность организацией не представлена.

06.05.2019 главным управлением организации внесено предупреждение за непредставление отчетности за 2017-2018 годы с установлением срока устранения нарушений до 20.06.2019, которое направлено в адрес организации, а также домашний адрес руководителя. Почтовое отправление, направленное в адрес руководителя вручено ему лично 15.05.2019. Нарушения до настоящего времени не устранены, штрафы не оплачены.

На период с 04.02.2020 по 03.03.2020 была назначена плановая проверка организации.

13.12.2019 в адрес руководителя и организации направлены уведомления о проведении проверки с приложением копии распоряжения. Почтовое отправление, направленное на юридический адрес Учреждения не получено адресатом, в связи с тем, что срок хранения истек, почтовое отправление, направленное в адрес руководителя вручено ему 20.12.2019.

03.02.2020 в Главное управление поступило письмо руководителя организации о невозможности представления документов для проведения проверки в связи с отсутствием деятельности.

03.03.2020 составлен акт проверки организации. Согласно письму руководителя организации от 30.01.2020 в связи с отсутствием деятельности, организация не возражает против ликвидации по решению суда. В связи с изложенным, административный истец просит удовлетворить требования в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не известил. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представил.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по Ленинскому району города Ставрополя, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не известил. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представил.

На основании ст. 150 КАС РФ административное исковое заявление подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

06 августа 2012 года в ходе собрания учредителей было принято решение о создании некоммерческого партнерства Содействия развитию охранной деятельности Группа компаний «Росич».

Решение о государственной регистрации организации при создании принято 22 августа 2012 года ГУ Министерства юстиции России по СК.

29 августа 2012 года Управлением Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице.

На основании п. 1 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством России и учредительными документами некоммерческой организации.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, либо имевшие в течение года поступления имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, либо если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили три и более миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным обязаны представлять в Минюст России (его территориальные органы) документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников по формам OH000l, ОН0002, утвержденным приказом Минюста РФ от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (утратил силу, в связи с принятием Приказа Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций»).

Согласно п. 3.1. ст. 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным обязаны представлять в Минюст России (его территориальные органы) заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

Судом установлено, что административным ответчиком в установленные законодательством сроки в Главное управление не представлена отчетность за 2017 год.

18.06.2018 Главным управлением составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ст. 19.7 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района города Ставрополя от 06.07.2018 юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб.

17.07.2018 на основании п. 5 ст. 32 Закона №7-ФЗ Главным управлением организации вынесено предупреждение об устранении нарушений до 21.09.2018, которое направлено в адрес организации, а также домашний адрес руководителя. Почтовые отправления возвращены по причине истечения срока хранения. Нарушения до настоящего времени не устранены, отчетность организацией не представлена.

В соответствии с п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

25.09.2018 Главным управлением составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение в установленный срок законного предписания Главного управления об устранении нарушений законодательства.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района города Ставрополя от 18.10.2018 юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб. Нарушения до настоящего времени не устранены, отчетность организацией не представлена.

06.05.2019 главным управлением организации внесено предупреждение за непредставление отчетности за 2017-2018 годы с установлением срока устранения нарушений до 20.06.2019, которое направлено в адрес организации, а также домашний адрес руководителя. Почтовое отправление, направленное в адрес руководителя вручено ему лично 15.05.2019. Нарушения до настоящего времени не устранены, штрафы не оплачены.

В соответствии с требованиями ст. 9 ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст. 32 Закона №7-ФЗ, приказа Главного управления от 28.10.2019 № 275 «Об утверждении плана проведения плановых проверок некоммерческих организаций на 2020 год» на период с 04.02.2020 по 03.03.2020 была назначена плановая проверка административного ответчика.

13.12.2019 в адрес руководителя и организации направлены уведомления о проведении проверки с приложением копии распоряжения. Согласно уведомлению, организации требовалось к дате начала проверки 04.02.2020 представить в адрес Главного управления документы, указанные в распоряжении, за период деятельности организации, не превышающий трех лет, непосредственно предшествующих дате начала проведения проверки.

Почтовое отправление, направленное на юридический адрес Учреждения не получено адресатом, в связи с тем, что срок хранения истек, почтовое отправление, направленное в адрес руководителя вручено ему 20.12.2019.

03.02.2020 в Главное управление поступило письмо руководителя организации о невозможности представления документов для проведения проверки в связи с отсутствием деятельности.

03.03.2020 составлен акт проверки организации.

Из материалов дела следует, что руководитель некоммерческого партнерства Содействия развитию охранной деятельности Группа компаний «Росич» ФИО1 не возражает против ликвидации организации по решению суда в связи с отсутствием деятельности, организация, что подтверждается его письмом от 30.01.2020 в адрес ГУ Министерства юстиции РФ по СК.

Согласно п. 10 ст. 32 Закона №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения Главного управления в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица.

В связи с изложенным, суд находит обоснованными требования административного истца о ликвидации некоммерческого партнерства Содействия развитию охранной деятельности Группа компаний «Росич» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ГУ Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю к некоммерческому партнерству Содействия развитию охранной деятельности Группа компаний «Росич» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица, удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческое партнерство Содействия развитию охранной деятельности Группа компаний «Росич» (ОГРН <***>).

Исключить некоммерческое партнерство Содействия развитию охранной деятельности Группа компаний «Росич» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 июля 2020 года.

Судья О.А. Поляков