Постановление № 5-285/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 5-285/2021

5 – 285/2021

УИД: 76RS0013-01-2021-000326-07


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Гор. Рыбинск 12 марта 2021 года

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Грицай Е. В.

при секретаре Соколовой И.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 30 января 2021 года в 14 часов 50 минут на остановке общественного транспорта у <адрес> был выявлен ФИО1, который находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в период режима функционирования «Повышенная готовность», введенного с 07 февраля 2020 года на территории Ярославской области согласно п.1 постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 года №100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с изменениями от 22.04.2020 года № 367-п «О несении изменений в Постановление Правительства области от 07.02.2020 №100-п», в нарушение пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 в соответствии со ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями, гриппом», п. 8.6., п.8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 года № 47 (в ред. Указа Губернатора Ярославской области от 08.05.2020 года № 109), п.п.3.1 п. 3 Постановления Правительства Ярославской области от 08.05.2020 года № 401-п, за исключением случаев предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1 не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела ФИО1 не заявил.

При таких обстоятельствах с учетом требований ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ судом принято решение о рассмотрении дела без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу, т.е. ФИО1

В судебном заседании исследованы: протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, рапорт ЗКВ ОР ППС МУ МВД России «<данные изъяты> ФИО8 об обстоятельствах дела, объяснение ФИО9

Из рапорта заместителя командира взвода ОР ППС МУ МВД России <данные изъяты> ФИО8 следует, что 30 января 2021 года в 14 часов 50 минут на остановке общественного транспорта у <адрес> был выявлен гр. ФИО1, который находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в период режима функционирования «Повышенная готовность», введенного с 07.02.2020 года на территории Ярославской области согласно п.1 постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 года №100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с изменениями от 22.04.2020 года № 367-п «О несении изменений в Постановление Правительства области от 07.02.2020 года №100-п», в нарушение пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 в соответствии со ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями, гриппом», п. 8.6, п.8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 года № 47 (в ред. Указа Губернатора Ярославской области от 08.05.2020 года №109), п.п.3.1 п. 3 Постановления Правительства Ярославской области от 08.05.2020 года №401-п, за исключением случаев предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Из объяснения ФИО9 следует, что 31 января 2021 года около 14.50 часов он проходил мимо дома <адрес> и на остановке общественного транспортного средства заметил мужчину, который находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Из объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 следует, что 31 января 2021 года он находился в общественном месте - на остановке общественного транспорта у дома <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Допрошенный в ходе судебного заседания ФИО8 подтвердил факт и обстоятельства совершении ФИО1 административного правонарушения, при этом уточнил, что правонарушение совершено ФИО1 не 30, а 31 января 2021 года. Свидетель пояснил, что при составлении дежурным протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1, а также рапорта ФИО8 в тексте была допущена техническая ошибка. Объяснения ФИО1 и ФИО9 составлены правильно, датированы 31 января 2021 года, что соответствует действительности.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п.1 Постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 года № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области» на территории Ярославской области с 07 февраля 2020 года введен режим функционирования «повышенная готовность» в целях недопущения возникновения чрезвычайных ситуации, угрозы жизни и здоровью населения в период реализации ограничительных мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции. (2019-nCoV).

Согласно пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, пп. 3.1 п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима «повышенная готовность» или «чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных Постановлением Правительства Ярославской области от 08.05.2020 года № 401-п, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, а также нормативных правовых актов Ярославской области, устанавливающих дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. п. 8.6 и 8.7 Указа Губернатора Ярославской области № 109 от 08 мая 2020 года «О внесении изменение в указы Губернатора области от 18.03.2020 № 47 и от 03.04.2020 № 80» рекомендовано гражданам использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при проезде во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, нахождении в общественных местах (на станциях и остановках транспорта, на автовокзалах, железнодорожных и речных вокзалах, в аэропортах, автозаправках, медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, магазинах и других специализированных объектах розничной торговли, на всех предприятиях и организациях, продолжающих свою работу, в иных местах массового скопления людей), а так же при посещении организации и индивидуальны предпринимателей, связанных с обслуживанием населения, предоставлением государственных и муниципальных услуг, органов государственной власти и местного самоуправления в период с 1 по 15 мая включительно. Граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах, указанных в пункте 8.6, с 16 мая до особого распоряжения.

Изучив материалы дела, суд считает установленным, что ФИО1 31 января 2021 года в 14 час. 50 минут, т.е. в период функционирования режима «Повышенная готовность», введенного с 07.02.2020 года на территории Ярославской области Постановлением Правительства Ярославской области от 07.02.2020 года №100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор), находился на остановке общественного транспорта у <адрес>.

При этом суд уточняет дату совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - 31 января 2021 года. Данный факт подтвержден имеющимися в материалах дела объяснениями ФИО1 и ФИО9., а также показаниями свидетеля ФИО8., данными в судебном заседании.

Таким образом, ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, предусмотренные пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, п. 8.6 и 8.7 Указа Губернатора № 109 от 08.05.2020 года «О внесении изменение в указы Губернатора области от 18.03.2020 № 47 м от 03.04.2020 года № 80», п.п. 3.1 п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима «повышенная готовность» или «чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных Постановлением Правительства Ярославской области от 08.05.2020 года № 401-п.

При этом действия ФИО1 не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании. Доказательства по делу являются достоверными, допустимыми, а в своей совокупности и достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд руководствуется положениями ст. 4.1-4.3 КоАП РФ. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в правонарушении.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, суд применяет административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Грицай Е.В.