Решение № 2А-721/2021 2А-721/2021~М-668/2021 М-668/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-721/2021

Дело №2а -721/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Некрасова Р.Ю.,

при секретаре Широковой Е.А.,

с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Сугяна А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 о дополнении административных ограничений по административному надзору,

установил:

административный истец просил суд дополнить ФИО2 административное ограничение ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, <данные изъяты>, 20 мая 2016 г. осужден Удомельским городским судом Тверской области по п. в ч.4 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Постановлением Можайского городского суда от 11 августа 2016 г. переведен в исправительную колонию общего режима.

За время отбывания наказания осужденный допускал нарушения режима содержания, за что наказывался в дисциплинарном порядке, 26 декабря 2019 г. признан злостным нарушителем режима отбывания наказания.

23 сентября 2020 г. Торжокским межрайонным судом Тверской области вынесено решение по делу № 2а-757/2020 (решение вступило в законную силу 08.10.2020) об установлении административного надзора на срок 2 года, то есть до 14 декабря 2022 г., который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы с вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23:00 часов по 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения выезда за пределы муниципального образования, в пределах которого поднадзорное лица изберет место жительства, без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив.

11 декабря 2020 г. освобожден из ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

14 декабря 2020 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» с заведением дела административного надзора для осуществления контроля за его поведением.

Находясь под административным надзором, ФИО2, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, привлекся к административной ответственности мировым судьей судебного участка № 10 Тверской области:

- 4 февраля 2021 г. поч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

- 2 апреля 2021 г. по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

ФИО2 находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, не соблюдает ограничения, установленные ему судом, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО1 в судебном заседании поддержала административные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против дополнения административных ограничений.

Прокурор полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению полностью.

Заслушав стороны, прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 23 сентября 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года. Установлены в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни установленные данным органом; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23:00 часов по 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения выезда за пределы муниципального образования, в пределах которого поднадзорное лица изберет место жительства, без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив. Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 8 октября 2020 г.

14 декабря 2020 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» для осуществления контроля за его поведением с заведением дела административного надзора.

14 декабря 2020 г. ФИО2 вынесено письменное предупреждение о соблюдении административных ограничений, о продлении и дополнении ограничений судом за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлением мирового судьи судебного участка №10 Тверской области от 4 февраля 2021 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №10 Тверской области от 2 апреля 2021 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов с отбыванием наказания по месту жительства лица, совершившего правонарушение.

Постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристике УУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО2, находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, нарушает ограничения, установленные ему судом, неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалоб на поведение ФИО2 в адрес МО не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующих положений законодательства и основанных на них выводах.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 после установления административного надзора дважды в течение года совершал административные правонарушения против порядка управления, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Учитывая изложенное, в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются достаточные основания для дополнения административных ограничений, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до трех раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Установленное дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, административных правонарушений, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 о дополнении административных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Дополнить установленные решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 23 сентября 2020 г. в отношении ФИО2, <данные изъяты> административные ограничения, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 3 (трех) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (25 июня 2021 г.).

Председательствующий Р.Ю. Некрасов

УИД: 69RS0006-01-2021-001705-05

Дело №2а -721/2021