Решение № 2-878/2019 2-878/2019~М-33/2019 М-33/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-878/2019

Иркутский районный суд (Иркутская область) - Гражданские и административные



38RS0№-38


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года ....

Иркутский районный суд .... в составе: председательствующего судьи Сорокиной Т.Ю., при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:


Открытое акционерное общество «Иркутская электросетевая компания» (далее - ОАО «Иркутская электросетевая компания») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, просит взыскать сумму неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 77 608,24 руб., уплаченную государственную пошлину в размере 2528,25 руб.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в отношении энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: ...., проведена проверка соблюдения потребителем условий заключенного договора, определяющего порядок учета поставляемой электроэнергии, а также наличия оснований для ее потребления. По результатам проверки было выявлено самовольное подключение объекта проводом СИП-4x16 к электрической сети ОАО «ИЭСК», принадлежащих истцу на праве собственности, о чем был составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № от **/**/****.

Согласно расчету стоимости и объема бездоговорного потребления объем составил 109771,2 кВт/ч, стоимость 77608,24 руб., исходя из тарифа 0,707 за период с **/**/**** по **/**/****.

Представитель истца ОАО «Иркутская электросетевая компания» ФИО3 судебном заседании поддержала доводы, изложенные в иске, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, представив письменные возражения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

С учетом положений ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу части 3, 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04.05.2012 года N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Согласно пункту 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом обязанность по доказыванию обстоятельств соблюдения требований закона при выявлении без учетного потребления энергии обязан доказать исполнитель.

Судом установлено, что **/**/**** проведена проверка энергопринимающего устройства – жилого дома, расположенного по адресу .... режима потребления у абонента ФИО1

По результатам проверки был составлен акт о бездоговорном потреблении № от **/**/****, в котором указано, что выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии ФИО1 Неучтенное (бездоговорное) потребление электроэнергии осуществляется по трехфазному вводу, выполненному проводом (кабелем) марки СИП 4*16 сечением 16 мм2, от ВЛ-10 кВ «Грановщина-Столбово», КТП 1553 Ф-2 оп 7.

Истец указывает, что фактически присоединение потребителя было осуществлено после составления акта № от **/**/****.

Также при рассмотрении дела установлено, что **/**/**** ФИО1 обратился в Восточные электрические сети ОАО «Иркутска электросетевая компания» с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям, к заявке приложил план расположения энергопринимающего устройства, свидетельство о государственной регистрации права, доверенность.

**/**/**** между ОАО «Иркутская электросетевая компания» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Представителем ФИО1 ФИО5 за номером ВЭС-141669 в Восточные электрические сети ОАО «Иркутская электросетевая компания» было подано заявление о направлении специалиста для проверки выполнения заявителем технических условий, подготовки и выдаче акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акта эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

В последующем представитель ФИО1 ФИО5 обратился в Восточные электрические сети ОАО «Иркутская электросетевая компания» с заявкой на оформление лицевого счета.

Из представленного акта сверки задолженности по лицевому счету за период с **/**/**** по **/**/**** следует, что на потребителя ФИО1 был оформлен лицевой счет, потребителем осуществлялись платежи за полученную электроэнергию.

Указывая, что жилой дом, расположенный по адресу ...., был подключен к электрическим сетям в 2017 года, истцом представлены акт об осуществлении технологического присоединения от **/**/****, акт о выполнении технических условий от **/**/****.

Установленная законом возможность взыскания денежных средств в повышенном размере за бездоговорное подключение к электросетям по свой правовой природе является мерой гражданско-правовой ответственности за виновные неправомерные действия потребителя направленные на получение электроэнергии в обход существующего нормативно-правового регулирования в отсутствие договора с организацией поставляющей электроэнергию.

Из фактических обстоятельств настоящего дела, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика ФИО1 по потреблению электроэнергии в спорный период нельзя признать самовольными, виновными, поскольку ответчик, не являясь специалистами в области подключения к электрическим сетям, с учетом заключенного с ОАО «Иркутска электросетевая компания» договора об осуществлении технологического присоединения, оплачивая за электроэнергию, добросовестно исполнят свои обязанности, никаких оснований сомневаться в правильности подключения у них не имелось. Доказательств обратного сторона истца суду не представила и судом не установлено. Поведение ответчика носило добросовестный характер – он заключил договор с сетевой организацией, на его имя был оформлен лицевой счет, на который он производил оплату потребленной электроэнергии, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела документы.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 под энергопринимающими устройствами потребителя понимаются находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи.

Вместе с тем, в оспариваемом акте № от **/**/**** в качестве энергопринимающего устройства указан жилой дом, который в силу закона признаками энергопринимающего устройства не обладает. С учетом отсутствия указания в акте № от **/**/**** наименования энергопринимающего устройства не представляется возможным определить способ осуществления бездоговорного потребления электрической энергии, тогда как в соответствии с п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться в том числе и данные о способе безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.

По мнению представителя ответчика ФИО4 из анализа положений пункта 196 Постановления Правительства РФ № 442 следует, что выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии и составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно осуществляться одновременно, в противном случае не представляется возможным объективно установить дату окончания периода времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии.

Объективно доводы представителя ответчика подтверждаются представленным суду Стандартом предприятия «Порядок работы персонала ОАО «ИЭСК» по выявлению, фиксации, расчету и взысканию объема неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии», в котором в пункте 5.1 предусмотрено, что при выявлении фактов бездоговорного потребления электрической энергии с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети ОАО «ИЭСК», принадлежащей на праве собственности, либо ином законном основании ОАО «ИЭСК», персонал филиалов ОАО «ИЭСК» (ФЭС) фиксирует факт бездоговорного потребления электрической энергии (БДП) путем составления акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии (Приложение № 1), на основании которого рассчитывается объем бездоговорного потребления электроэнергии.

Из акта № от **/**/**** следует, что ограничения по потреблению электроэнергии установлены **/**/****, акт же составлен **/**/****.

Таким образом, выявление факта безучетного потребления электрической энергии и составление акта о неучетном потреблении электроэнергии осуществлено в разные дни, ставит под сомнение как акт № от **/**/****, так и сам факт нарушения.

В акте № от **/**/**** отсутствуют сведения о производстве во время его составления фото и видео фиксации факта выявления бездоговорного подключения, в ходе рассмотрения таковых доказательств стороной истца также представлено не было.

Из указанного акта невозможно достоверно установить, когда именно выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, в каком именно месте, и каким способом осуществлено бездоговорное потребление электрической энергии, названного в акте объекта.

Также суд полагает возможным отметить, что ни в одном из представленных суду документов не указана информация о наличии или отсутствии напряжения в месте обнаружения безучетного потребления электрической энергии, не описаны фактические обстоятельства (способы, материалы, место и т.п.) самовольного подсоединения, в связи с чем, суд лишен возможности установить действительно ли по спорному кабелю ответчик потреблял электрическую энергию.

В силу пунктов 194 и 196 основных положений акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии является основанием для расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии и предъявления требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии. Данными актами констатируется факт противоправного поведения потребителя, а выполненные на основании актов расчеты возлагают на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такие акты и основанные на них расчеты объемов бездоговорного потребления сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы лица, в отношении которого они составлены.

С учетом вышеуказанного значения акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых такой акт может быть признан надлежащим подтверждением факта бездоговорного потребления электрической энергии и являться документом-основанием для расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено достоверных доказательств факта бездоговорного потребления ФИО1 электрической энергии в спорный период. Акт № от **/**/**** о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии и расчеты к нему составлены с нарушением требований действующего законодательства, а потому не могут служить надлежащими доказательствами, подтверждающими факт бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии и ее объем.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о взыскании неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано, требования о возмещении судебных расходов в виде государственной пошлины, оплаченной при подаче иска, согласно ст. 98 ГПК РФ, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований Открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, расходов по оплате госпошлины – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Сорокина Т.Ю.



Суд:

Иркутский районный суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сорокина Т.Ю. (судья) (подробнее)