Решение № 2-2239/2019 2-2239/2019~М-1533/2019 М-1533/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-2239/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2019 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Иллензеер Е.Л.,

с участием адвоката Белоусовой М.Г.,

при секретаре Молевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации <адрес> (УМВД России по <адрес>) о возложении обязанности по регистрации транспортного средства,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>, в обоснование которого указала о том, что в ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи ею был приобретен в собственность автомобиль Ниссан Навара.

Автомашина была осмотрена сотрудниками полиции при регистрации в МРЭО ГИБДД УМВД по <адрес>, каких-либо замечаний к состоянию автомашины ей не предъявлялось и ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство серии № о регистрации транспортного средства марки NISSAN NAVARA 2.5D SE, государственный регистрационный знак №.

С момента приобретения автомобиля он эксплуатировался < >, производились технические осмотры в соответствии с требованиями закона, оплачивали транспортный налог.

ДД.ММ.ГГГГ на перекрестке <адрес> сотрудниками ГИБДД УМВД России по <адрес> транспортное средство под управлением < > Н. было остановлено, и изъято со свидетельством о регистрации транспортного средства.

ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД ОП№ УМВД России по <адрес> было возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 326 УК РФ по факту изготовления неустановленным лицом в неустановленном месте и в неустановленное время маркировочной таблички с указанием VIN-номера с установлением на принадлежащий ей автомобиль.

Производство дознания по уголовному делу неоднократно приостанавливалось и возобновлялось.

Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что первоначальное содержание идентификационного номера автомобиля подвергалось изменению путем демонтажа фрагмента рамы, заводской маркировочной и «полицейской» табличек с первичной идентификационной маркировкой и последующей установкой на их место фрагмента рамы и табличек с вторичной маркировкой – «№». Установить первичное содержание идентификационной маркировки экспертным путем не представилось возможным, поскольку у представленного автомобиля отсутствуют предусмотренные заводом-изготовителем носители информации о содержании идентификационной маркировки.

Дознавателем в адрес завода-изготовителя направлялись запросы, ответа не последовало.

ДД.ММ.ГГГГ производство дознания приостановлено, и, только после ее обращения с жалобой в прокуратуру, ДД.ММ.ГГГГ автомобиль и свидетельство о регистрации транспортного средства ей были возвращены.

Приобретая автомобиль, ей не было известно о каких-либо неточностях в номерах агрегатов машины, использовала ее открыто и добросовестно, машина неоднократно осматривалась сотрудниками ГИБДД. Ее право собственности на автомобиль никем не оспорено, сделка купли-продажи недействительной не признавалась.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в МРЭО ГИБДД, где ей была выдана карточка учета транспортного средства, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована), в связи с признанием недействительной, о чем ее не уведомили.

Вынуждена обратиться в суд, поскольку отсутствие регистрации транспортного средства делает невозможным его законную эксплуатацию, чем нарушаются ее права собственника.

В исковом заявлении истец ФИО1 просила восстановить регистрацию транспортного средства марки NISSAN NAVARA 2.5D SE, государственный регистрационный знак №.

В ходе рассмотрения дела произведена замена ответчика с МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> на УМВД России по <адрес>, поскольку МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> является структурным подразделением УМВД России по <адрес> и не является юридическим лицом.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель адвокат Белоусова М.Г. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика УМВД России по <адрес> Г., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, обозрев материалы уголовного дела №, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных документов, по договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела у О. транспортное средство марки NISSAN NAVARA, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный регистрационный знак №.

ДД.ММ.ГГГГ указанное транспортное средство поставлено на учет в МРЭО ГИБДД УМВД <адрес>, собственник ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ по оперативной информации транспортное средство марки NISSAN NAVARA 2.5D SE, государственный регистрационный знак №, принадлежащий ФИО1, был остановлен сотрудниками ГИБДД, и в рамках производства по уголовному делу №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 326 УК РФ направлен на экспертное исследование маркировочных обозначений.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что первоначальное содержание идентификационного номера автомобиля подвергалось изменению путем демонтажа фрагмента рамы, заводской маркировочной и «полицейской» табличек с первичной идентификационной маркировкой и последующей установкой на их место фрагмента рамы и табличек с вторичной маркировкой – «№». Установить первичное содержание идентификационной маркировки экспертным путем не представилось возможным, поскольку у представленного автомобиля отсутствуют предусмотренные заводом-изготовителем носители информации о содержании идентификационной маркировки. Установить первичное содержание идентификационного номера возможно путем обращения на предприятие изготовитель, либо его официальное представительство, предоставив информацию о индивидуальном номере элемента системы пассивной безопасности – «№» и маркировку трансмиссии: модель – №».

На основании указанного заключения сотрудником РЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ запись регистрационного учета транспортного средства NISSAN NAVARA 2.5D SE, государственный регистрационный знак №, аннулирована.

Своим ответом на запрос начальника ОУР УМВД России по <адрес> ООО «< >» сообщает о том, что транспортное средство NISSAN NAVARA 2.5D SE произведено на территории <адрес>, установить первоначальный VIN номер силами российского представительства не представляется возможным, запрос направлен в представительство страны производителя, на ДД.ММ.ГГГГ информации по запросу не поступало.

В рамках уголовного дела постановлением следователя ОД ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль NISSAN NAVARA государственный регистрационный знак № признан и приобщен к уголовному делу в качестве вещественного доказательства, имеющего значение для уголовного дела, с указанием хранить при деле, с помещением его на стоянку, расположенную у здания УМВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления следователя вещественное доказательство – автомобиль выдан на ответственное хранение собственнику ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ постановлением следователя производство дознания по уголовному делу приостановлено, с поручением ОУР ОП № УМВД России по <адрес> принять меры к установлению лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов (часть 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

На момент изъятия у истца транспортного средства и прекращении его регистрации действовали Правила государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденные Приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (далее Правила), которые регламентировали порядок регистрации транспортных средств.

Согласно пункту 6 вышеуказанных Правил следовало, что изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами.

Изменение регистрационных данных о собственнике по совершенным сделкам, направленным на отчуждение в отношении зарегистрированных транспортных средств, осуществляется на основании заявления нового собственника.

Пункт 3 Правил содержал прямой запрет регистрации в Госавтоинспекции и проведения регистрационных действий с транспортными средствами в случае обнаружения признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационных номеров транспортных средств, номеров узлов и агрегатов (кузова, рамы, кабины, двигателя) идентифицирующих транспортное средство, за исключением транспортных средств с измененной маркировкой транспортных средств и номерных агрегатов в результате естественного износа, коррозии, ремонта или возвращенных собственникам или владельцам после хищения, при условии их идентификации.

В случае установления в ходе проверки перечисленных выше обстоятельств регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства в силу пункта 51 Правил регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется), что влечет признание недействительным конкретного регистрационного действия (нескольких регистрационных действий) и всех последующих регистрационных действий.

Указанный порядок регистрации транспортных средств регламентирован аналогичным образом и вступившими в действие с ДД.ММ.ГГГГ Правилами государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Приказом МВД России от 26.06.2018 № 399 (пункты 3 и 50 соответственно).

Из содержания пунктов 9 и 24 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013 № 605 (в ред. №2 от 20.03.2017, действовавшей с 10.07.2017 по 13.10.2017), следует, что результатом предоставления государственной услуги является: регистрация транспортного средства или отказ в регистрации транспортного средства; изменение регистрационных данных или отказ в совершении названных действий при обнаружении признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 был принят Технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», вступивший в силу 01.01.2015 года (в ред. №8 от 13.12.2016, действовавшей с 14.01.2017 по 10.11.2018).

Приложением 7 к Техническому регламенту установлены требования к идентификации транспортных средств.

Согласно указанному Приложению на каждое транспортное средство (шасси) изготовителем должен быть нанесен идентификационный номер, который является уникальным в течение, по крайней мере, 30 лет. Идентификационный номер наносится не менее чем в одном месте на раму или часть кузова, не являющуюся легкосъемной. Идентификационный номер должен быть нанесен четко, способом, обеспечивающим его долговечность и исключающим легкое изменение его знаков. Идентификационный номер наносится без пробелов между знаками (пункты 1.1, 1.4.1, 1.4.2).

Поскольку ДД.ММ.ГГГГ запись регистрационного учета транспортного средства NISSAN NAVARA 2.5D SE, государственный регистрационный знак №, аннулирована органами МРЭО ГИБДД УМВД <адрес> на основании заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в рамках уголовного дела, которым было установлено, что первоначальное содержание идентификационного номера автомобиля истца подвергалось изменению путем демонтажа фрагмента рамы, заводской маркировочной и «полицейской» табличек с первичной идентификационной маркировкой и последующей установкой на их место фрагмента рамы и табличек с вторичной маркировкой, без возможности установления первичного содержания идентификационной маркировки экспертным путем, с учетом полученного от российского представительства организации-изготовителя ООО «< >» ответа о том, что транспортное средство NISSAN NAVARA 2.5D SE произведено на территории <адрес>, установить первоначальный VIN номер силами российского представительства не представляется возможным, а в Паспорте транспортного средства (ПТС) <адрес>, выданном ДД.ММ.ГГГГ организацией-изготовителем ТС указана Ниссан Моторс <адрес>), а также с учетом признания автомобиля истца вещественным доказательством по уголовному делу, производство по которому приостановлено с поручением ОУР ОП № УМВД России по <адрес> принять меры к установлению лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, судом не установлено нарушений ответчиком норм действующего законодательства при прекращении регистрации транспортного средства, принадлежащего истцу.

Таким образом, по смыслу приведенных предписаний в их системном единстве, обнаружение признаков подделки, изменения, уничтожения идентификационного номера транспортного средства, препятствующее идентификации транспортного средства, являющегося источником повышенной опасности, является безусловным основанием для прекращения регистрации автомобиля.

И, поскольку до настоящего времени причины, явившиеся основанием для прекращения регистрации транспортного средства, не устранены, ответ от организации-изготовителя для восстановления первоначального содержания идентификационного номера автомобиля не получен, то восстановление регистрационного учета транспортного средства, предусмотренное пунктом 51 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденные Приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (и пунктом 51 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Приказом МВД России от 26.06.2018 № 399), не возможно.

С учетом изложенного, оснований для возложения на ответчика обязанности по восстановлению регистрации транспортного средства суд не усматривает и отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (УМВД России по <адрес>) о возложении обязанности по регистрации транспортного средства марки NISSAN NAVARA 2.5D SE государственный регистрационный знак № – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 02.07.2019 года.

Судья < > Иллензеер Е.Л.