Решение № 2А-580/2018 2А-580/2018 ~ М-506/2018 М-506/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2А-580/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Знаменск «21» мая 2018г.

Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Грининой Н.А., с участием прокурора в лице заместителя прокурора Егорова Д.А., при секретаре Мориц Е.В., а также с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Знаменске в помещении Ахтубинского районного суда административное дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО г.Знаменск Астраханской области о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 ,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО г. Знаменск обратился в суд с требованием о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, дополнив следующими ограничениями: обязательная явка четыре раза в месяц в МО МВД России по ЗАТО г.Знаменск для регистрации; запрещения выезда за пределы Астраханской области без разрешения МО МВД России по ЗАТО г. Знаменск Астраханской области; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой, обязать трудоустроиться. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в отношении ФИО1 30 января 2017г. решением Ахтубинского районного суда Астраханской области установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00час.до 06.00 час.За исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или места пребывания; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 16 января 2018г., 8 февраля 2018г., 11 февраля 2018г., 14 февраля 2018г., 21 февраля 2018г., 7 апреля 2018г. - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 20 января 2018г. – по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, 11 февраля 2018г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В связи с чем административный истец просит установить в отношении ФИО1 указанные выше дополнительные ограничения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с заявленными к нему требованиями.

Прокурор просил суд удовлетворить административное исковое заявление в части установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в МО МВД России по ЗАТО г.Знаменск для регистрации, поскольку остальные ограничения уже установлены.

Суд, выслушав административного ответчика, прокурора, исследовав материалы административного дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Положениями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года определено, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статья 4 названного Федерального закона содержит перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Пунктом 3 ст. 4 названного Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Судом установлено, что ФИО1 осуждён приговором Ахтубинского районного суда Астраханской области от 4 апреля 2014г. по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к 2-м годам лишения свободы, освобождён по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ

Решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 30 января 2017г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства по адресу: г. Знаменск, Астраханской области, ул. Мира д. 2, кв. 3 либо пребывания поднадзорного лица с 22.00час. до 06.00 час.. кроме случаев, связанных с работой; обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или места пребывания; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрещение выезда за пределы Астраханской области без разрешения МО МВД России по ЗАТО г.Знаменск Астраханской области.

За период после установления административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 16 января 2018г., 8 февраля 2018г., 11 февраля 2018г., 14 февраля 2018г., 21 февраля 2018г., 7 апреля 2018г. - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 20 января 2018г. – по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, 11 февраля 2018г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В судебном заседании при исследовании представленных документов установлено, что ФИО1 <данные изъяты>

Административный надзор установлен в отношении ФИО1 30 января 2017г. решением Ахтубинского районного суда Астраханской области сроком на трип года.

На основании изложенного, с учетом характеризующих данных поднадзорного лица, характеризующегося удовлетворительно, сведений о его образе жизни, требования об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 на период административного надзора, признаются судом правомерными и подлежащими удовлетворению в части обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации. В остальной части исковое заявление удовлетворению не подлежит, поскольку указанные ограничения уже установлены решением Ахтубинского районного суда от 30 января 2017г.

Не подлежит удовлетворению и требование об обязанииФИО1 трудоустроиться, поскольку не предусмотрено главой 39 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России по ЗАТО г.Знаменск Астраханской области о дополнении ограничений административного надзора в отношении ФИО1 <данные изъяты> - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения: обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в МО МВД России по ЗАТО г.Знаменск;

В удовлетворении остальной части административного искового заявления – отказать.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО1 , что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.

Судья: Н.А. Гринина