Постановление № 5-1798/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 5-1798/2020

УИД: 23RS0042-01-2020-005049-63

Дело № 5-1798/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 27 октября 2020 года

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Рукавишников Д.В., при секретаре Степановой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Регион Спецсвязь», ИНН <***> ОГРН <***>, юридический адрес <...> привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ООО «Регион Спецсвязь» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведения в установленный законом срок, а именно общество не предоставило информацию и сведения, запрашиваемые в рамках производства по делу об административном правонарушении в адрес Управления Роскомнадзора по Южному федерального округу, содержащиеся в определении об истребовании сведений № ОИС-23/9/23973 от 20.08.2020г., которое получено обществом 27.08.2020г.

В судебное заседание представитель ООО «Регион Спецсвязь» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления в адрес юридического лица судебного извещения, правом на участие в судебном заседании не воспользовался и проигнорировал судебное заседание, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем, суд, руководствуясь ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя общества, при его надлежащем извещении.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Диспозицией ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела, в отношении юридического лица ООО «Регион Спецсвязь» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ При рассмотрении материалов административного производства административным органом - Управлением Роскомнадзора по Южному федеральному округу у юридического лица ООО «Регион Спецсвязь» определением от 20.08.2020 г. № ОИС-23/9/23973 были истребованы дополнительные сведения. Вышеуказанное определение получено юридическим лицом «Регион Свецсвязь» 27.08.2020 года, что подтверждено отчетом об отслеживании почтового отправления.

Однако в установленный законом трехдневный срок выраженное в указанном определении об истребовании сведений и предоставлении информации требование должностного лица не исполнено, истребуемые сведения не представлены.

Каких-либо доказательств, подтверждающих обратное, и своевременное направление истребуемой информации в адрес должностного лица, материалы дела не содержат, юридическим лицом ООО «Регион Свецсвязь», не представлено.

23 сентября 2020 г. по данному факту должностным лицом Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23 сентября 2020 года, определением об истребовании сведений от 20.08.2020 г., необходимых для разрешения дела об административном правонарушении и их направлении в адрес ООО «Регион Свецсвязь», почтовыми уведомлениями, иными материалами дела.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Собранные по настоящему делу доказательства и приведенные выше обстоятельства в совокупности объективно свидетельствуют о том, что общество имело возможность для выполнения предъявленного ему в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ требования о представлении необходимых для разрешения данного дела сведений, однако, обществом не были приняты все зависящие от него меры по выполнению этого требования.

Судья приходит к выводу, что обществом ООО «Регион Свецсвязь» умышленно не выполнены требования должностного лица о предоставлении информации в рамках производства делу об административном правонарушении.

Таким образом, деяние (бездействие) ООО «Регион Свецсвязь» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина общества в совершении административного правонарушения полностью доказана представленными выше доказательствами.

При определении вида и меры административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Пунктом 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

При этом необходимо иметь в виду, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства.

Согласно материалам дела, ООО «Регион Спецсвязь» постановлением Приморского районного суда г. Новороссийска от 20.07.2020 г. уже было подвергнуто административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Таким образом, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в качестве обстоятельства отягчающего административную ответственность суд признает повторное совершение Обществом однородного административного правонарушения.

С учетом данных обстоятельств суд считает необходимым назначить обществу административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 4.1.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным общество с ограниченной ответственностью «Регион Свецсвязь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу) л/с <***> ИНН <***> КПП 231201001 наименование банка получателя Южное ГУ Банка России г. Краснодар, БИК 040349001, р/с <***> ОКТМО 03701000 КБК 09611601171010007140 УИН 09600000000028875756.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Рукавишников