Решение № 12-1486/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 12-1486/2020

Дело № 12- 1486/20 16RS0049-01-2020-009925-80


РЕШЕНИЕ

08 октября 2020 года

Судья Ново-Савиновского районного суда г.Казани Р.Г. Хусаинов, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО УК «Уютный дом групп» на постановление административной комиссии г. Казани №-- от 18.08.2020г.,

установил:

постановлением административной комиссии г. Казани №-- от 18.08.2020г. ООО УК «Уютный дом групп» было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ с наложением штрафа в размере 200 000 рублей.

Основанием для вынесения постановления послужило нарушение ООО УК «Уютный дом групп» Правил благоустройства г. Казани, а именно --.--.---- г.. ООО УК «Уютный дом групп» допущено нарушение п. 154., п. 154.4 Правил благоустройства г. Казани, а именно контейнерная площадка около ... ... не содержится в чистоте.

В жалобе ООО УК «Уютный дом групп» просило отменить вышеуказанное постановление административной комиссии г. Казани, указав, что отсутствуют состав административного правонарушения. В частности указывает, что время фиксации административного правонарушения в 19ч. 46 мин., в то время как подрядной организацией ООО «ЖЭК-14» уборка придомовой территории осуществляется до 08.00ч и в течении дня; должностная инструкция дворника не содержит время уборки придомовой территории в вечернее время.

Представитель заявителя жалобу поддержал в полном объеме.

Представитель административной комиссии г. Казани с жалобой не согласился.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ 1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

По смыслу положений главы 25 КоАП РФ лицами, в отношении которых может быть возбуждено дело об административном правонарушении, являются физические лица или юридические лица.

Пунктом 154.4 Правил благоустройства г. Казани предусматривается, что Управляющие организации обеспечивают:

154.4. содержание в чистоте и исправном состоянии контейнеров (бункеров) и контейнерных площадок, подъездов к ним;

Как следует из обжалуемого постановления, основанием для вынесения постановления послужило нарушение ООО УК «Уютный дом» Правил благоустройства г. Казани, а именно --.--.---- г.. в 19ч. 46 мин. ООО УК «Уютный дом групп» допущено нарушение п. 154, 154.4 Правил благоустройства г. Казани, а именно контейнерная площадка около ... ... не содержится в чистоте.

Привлекая к административной ответственности ООО УК «Уютный дом групп», административная комиссия г. Казани с учетом материалов дела, в частности приложенной фотографий, протокола по делу об административном правонарушении от --.--.---- г.., протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении от --.--.---- г.., выписки из ЕГРЮЛ от --.--.---- г.., заявления от жильца ФИО2 от --.--.---- г.., пояснения к протоколу от ФИО3, ФИО2 от --.--.---- г. письменного обращения Мэру г. Казани от ФИО2 от --.--.---- г.. посчитала установленным факт совершения ООО УК «Уютный дом групп» административного правонарушения, ответственность за совершения которого предусмотрена ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ, с чем суд не согласен, при этом исходит из следующего.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Согласно п. 154.1 Правил благоустройства г. Казани Управляющие организации обеспечивают:

до 8.00 уборку придомовых территорий и в течение дня - поддержание чистоты;

Согласно п. 5.1 Правил внутреннего трудового распорядка ООО «---» время начала и окончание работы устанавливается с 08.00ч. до 17.00ч., для дворников с 06.00ч. до 10.00ч., с 13.00ч. до 16.00ч., в субботу с 06.00ч. до 11.00ч.

Вместе с тем, время фиксации административного правонарушения, согласно протоколу по делу об административном правонарушении от 15.07.2020г. – 19ч. 46 мин.

Таким образом, суд соглашается с доводами заявителя о том, что отсутствуют доказательства того, что уборка до 08.00ч. подрядной организацией не осуществлена.

Наоборот, как следует из представленных фотографий заявителя, контейнерные площадки содержаться в частоте, что также отражено в актах выполненных работ от 27.06.2020г., 28.06.2020г.

Таким образом, судом не усматривается нарушение ООО УК «Уютный дом групп» Правил благоустройства г. Казани, а значит оснований для привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ не имелось.

В связи с чем, в действиях ООО УК «Уютный дом групп» отсутствует состав административного правонарушения по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ, что является основанием для освобождения ООО УК «Уютный дом групп» от административной ответственности.

Таким образом, постановление административной комиссии г. Казани №-- от 18.08.2020г. об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ в отношении ООО УК «Сервис индустрия» подлежит отмене с прекращением производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО УК «Уютный дом групп» удовлетворить.

Постановление административной комиссии г. Казани № №-- от 18.08.2020г. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении ООО УК «Уютный дом групп» отменить, производство по данному делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казань в течение десяти суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья Р.Г. Хусаинов