Решение № 12-297/2018 7-12-297/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 12-297/2018

Дело № 7-12-297/2018

Судья Цыбенова Д.Б.


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 ноября 2018 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе законного представителя,

на постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 3 сентября 2018 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

Бурятского отделения Общероссийского благотворительного фонда «Российский детский фонд», юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 032301001, председатель – ФИО1,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 3 сентября 2018 года (л.д. 32-34) Бурятское отделение Общероссийского благотворительного фонда «Российский детский фонд» (далее – фонд) признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

В жалобе (л.д. 38), поданной в Забайкальский краевой суд, председатель фонда ФИО1 ставит вопрос об отмене указанного постановления судьи и возвращении дела на новое рассмотрение.

В заседании Забайкальского краевого суда приняли участие: защитник ФИО – жалобу поддержал; представитель УМВД России по Забайкальскому краю ФИО – против удовлетворения жалобы возражал.

Выслушав их и исследовав дело, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признаётся привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе: протокол об административном правонарушении (л.д. 11), а также объяснения иностранного гражданина (л.д. 6), председателя фонда ФИО1 (л.д. 5) и показания свидетелей ФИО (л.д. 2), ФИО (л.д. 3) и ФИО (л.д. 4), и установив, что фонд привлёк к трудовой деятельности гражданина КНР ФИО2, не имевшего разрешения на работу, руководствуясь положениями Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья районного суда пришёл к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Обжалуя судебный акт в Забайкальский краевой суд, законный представитель фонда, не ссылаясь на иные обстоятельства, приводит довод о том, что фонд не был извещён о месте и времени рассмотрения дела в районном суде.

Такой довод надлежит отклонить.

Согласно уведомлению о её вручении (л.д. 46) повестка (л.д. 22) с извещением о соответствующем месте и времени рассмотрения дела была вручена лицу, привлекаемому к ответственности, 3 сентября 2018 года (дело рассматривалось в тот же день в 15 часов 30 минут). Об отложении разбирательства дела фонд не ходатайствовал, более того, судя по жалобе, получение повестки он отрицает.

При рассмотрении дела по существу об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, судья выяснил все юридически значимые обстоятельства совершения правонарушения, квалифицировав действия фонда в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Нарушений процедуры привлечения фонда к административной ответственности не установлено.

Фонд привлечён к ответственности в пределах установленного статьёй 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности, размер назначенного административного наказания согласуется с санкцией части 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

оставить постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 3 сентября 2018 года без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья П.Н. Смоляков