Решение № 2-318/2019 2-318/2019(2-4894/2018;)~М-5053/2018 2-4894/2018 М-5053/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-318/2019

07RS 0001-02-2018-005050-29

Дело №2-318/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2019 года г. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего - Тхазаплижевой Б.М., при секретаре Браевой З.Ю.,

с участием представителя прокуратуры г. Нальчика -старшего помощника прокурора г. Нальчика - Татаровой ФИО10., выступающей по доверенности № от №.,

ФИО1 ФИО11., действующего на основании Устава ООО «Бивитекс»,

представителя Управления Росприроднадзора по Кабарадино-Балкарской Республике - ФИО2 ФИО12 выступающей по доверенности от <данные изъяты>. №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Нальчик в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Бивитекс» о возложении обязанности подать в Управление Росприроднадзора по КБР заявку о постановке объектов негативного воздействия на окружающую среду на государственный учет,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Нальчикский городской суд поступило исковое заявление прокурора города Нальчик в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Бивитекс» о возложении обязанности подать в Управление Росприроднадзора по КБР в двухмесячный срок заявку о постановке объектов негативного воздействия на окружающую среду на государственный учет.

Свои требования истец мотивировал тем, что ответчик оказывает негативное воздействие на окружающую среду и не подает заявку о постановке на учет объектов негативного воздействия, а предпринимаемые Управлением Росприроднадзора по КБР меры по понуждению сделать это не дали результатов.

Представитель прокуратуры г. Нальчика Татарова ФИО13. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Генеральный директор ООО «Бивитекс» ФИО1 ФИО14.просил в удовлетворении исковых требований отказать, так как добыча грязи озера «Тамбукан» им не ведется, напротив разработан способ добычи грязи, который позволит ей самовосстанавливаться. Ответчик указал, что уже долгое время обращается в государственные надзорные структуры, чтобы обратить внимание на хищнический способ добычи грязи, убивающий озеро, но никто на это не обращает внимание. ООО «Бивитекс» закупает грязь в <адрес> и производство медицинской субстанции абсолютно экологично, неблагоприятного воздействия на окружающую среду при производстве не осуществляется.

Представитель Управления Росприроднадзора по КБР ФИО2 ФИО15 представила в суд надзорное дело по ответчику, указала, что по сведениям отдела геологии и лицензирования по КБР Федерального агентства по недропользованию ответчик получил лицензию на добычу грязи озера «<данные изъяты>», что свидетельствует само по себе об обязанности ответчика подать заявку, просила суд установить ответчику разумный срок шесть месяцев.

Выслушав представителя истца и третьего лица, ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно п.3 ст. 11 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 21.07.2014 N 219-ФЗ к видам негативного воздействия на окружающую среду относится размещение отходов производства и потребления.

Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-I «О недрах» (далее - Закон о недрах) определены правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивающие защиту интересов государства и граждан Российской Федерации, а также прав пользователей недр, и установлен разрешительный режим пользования недрами.

В силу статьи 11 Закона о недрах предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.

Суду представлены сведения о полученной ответчиком лицензии по недропользованию, которая порождает обязанность по постановке на учет объекта недр.

Поскольку ответчику лицензии Каббалкнедрами была выдана 20.09.2004г сроком до 01.11.2025г., он согласно указанного закона обязан был до 01.01.2017г. осуществить постановку на учет объектов негативного воздействия на окружающую среду (Далее по тексту НВОС), для чего подать заявку в течение шести месяцев с начала эксплуатации.

Обязанность возложенная на ответчика федеральным законом подлежит исполнению, в связи с чем исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора города Нальчик в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Бивитекс» о возложении обязанности подать в Управление Росприроднадзора по КБР заявку о постановке объектов негативного воздействия на окружающую среду на государственный учет удовлетворить.

Обязать Обществуо с ограниченной ответственностью «Бивитекс» подать в Управление Росприроднадзора по КБР в шестимесячный срок заявку о постановке объектов негативного воздействия на окружающую среду на государственный учет.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Председательствующий Б.М. Тхазаплижева